把握新發展理念的時代價值與世界意義

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在指導推動新時代我國經濟發展的實踐中，提出一系列新理念新思想新戰略，形成和發展了習近平經濟思想。新發展理念是習近平經濟思想的一個重要標識性概念，集中反映了我們黨對經濟發展規律特別是社會主義經濟發展規律的新認識，為推動我國經濟高質量發展提供了科學指導，為豐富發展馬克思主義經濟發展理論作出重要原創性和原理性貢獻。

新發展理念是具有標識性的重要概念

新發展理念為什麼重要？習近平總書記作了深刻的論述。2015年10月，習近平總書記在《關於〈中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議〉的說明》中指出：“發展理念是發展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。發展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了。”黨的十九大將堅持新發展理念列入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之中。2021年1月，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上強調，“黨的十八大以來我們對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念，其中新發展理念是最重要、最主要的”。黨的二十大報告強調，貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路。黨的二十屆三中、四中全會均強調完整准確全面貫徹新發展理念。以上論述和表述，十分清楚地說明了新發展理念在新時代黨的理論創新和實踐創新中的重要地位。

社會主義的根本任務是解放和發展社會生產力，發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。新發展理念之所以重要，之所以是習近平經濟思想的主要內容，就是因為它系統回答了社會主義條件下關於發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關於發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題，全面回答了新形勢下我國要實現什麼樣的發展、如何實現發展的時代課題，為新時代我國經濟發展提供了管根本、管全局、管長遠的指導理論和實踐指南，開拓了中國特色社會主義政治經濟學新境界，為豐富發展馬克思主義政治經濟學作出了重要原創性貢獻，構成了習近平經濟思想中具有標識性的重要內容。新時代學好用好習近平經濟思想，就要學好用好新發展理念、深入理解新發展理念、完整准確全面貫徹新發展理念。

集中反映黨對經濟發展規律的新認識

理論是對現實的反映，但這種反映不是簡單的現象堆積，而是通過構建系統化理論框架，運用科學抽象概念等揭示事物的本質和規律。新發展理念作為習近平經濟思想的重要標識性概念，是我們黨在堅持運用馬克思主義政治經濟學的基本理論分析中國經濟發展的現實、系統總結新時代經濟發展實踐經驗的基礎上凝練而成的科學概念，是對推動經濟發展中獲得的感性認識的升華，是中國共產黨不懈探索社會主義經濟發展道路形成的寶貴思想結晶。

關於創新發展。馬克思指出，隨著社會的發展，知識日益作為直接的生產力而發生作用，生產力的發展越來越多取決於科學技術的運用。新中國成立后特別是改革開放以來，我們黨形成一系列重大戰略思想，如科教興國戰略、創新驅動發展戰略等。在此基礎上，新發展理念強調創新是引領發展的第一動力，是提高發展質量和效益的基點所在，注重解決發展動力問題，拓展了創新發展的內涵。

關於協調發展。馬克思、恩格斯提出，未來社會將自覺有計劃組織社會生產和按比例分配社會總勞動。新中國成立后特別是改革開放以來，我們黨形成了一系列關於協調發展的理念和戰略，如統籌兼顧、學會“彈鋼琴”等思想方法和工作方法，以及堅持全面協調可持續發展等。在此基礎上，新發展理念強調協調是持續健康發展的內在要求，是社會主義制度優越性的突出表現，注重解決發展不平衡問題，拓展了協調發展的內涵。

關於綠色發展。馬克思、恩格斯提出，應當合理地調節人與自然之間的物質變換，實現人與自然和解和諧。新中國成立后特別是改革開放以來，我國把節約資源和保護環境確立為基本國策，把可持續發展確立為國家戰略。在此基礎上，新發展理念強調綠色是永續發展的必要條件，是人民對美好生活向往的重要體現，注重解決人與自然和諧共生問題，拓展了綠色發展的內涵。

關於開放發展。馬克思主義政治經濟學認為，人類社會最終將從各民族的歷史走向世界歷史。新中國成立后特別是改革開放以來，我們黨高度重視對外開放工作，實行對外開放的基本國策、奉行互利共贏的開放戰略。在此基礎上，新發展理念強調開放是國家繁榮發展的必由之路，是中國融入世界的必然選擇，注重解決發展內外聯動問題，拓展了開放發展的內涵。

關於共享發展。馬克思、恩格斯在設想未來社會時指出，所有人共同享受大家創造出來的福利，生產將以所有的人富裕為目的。新中國成立后特別是改革開放以來，我們黨提出走共同富裕道路、促進人的全面發展，推進以改善民生為重點的社會建設。在此基礎上，新發展理念強調共享是中國特色社會主義的本質要求，是社會主義發展的根本目的，注重解決社會公平正義問題，拓展了共享發展的內涵。

創新、協調、綠色、開放、共享這五大發展理念相互貫通、相互促進，形成一個有機整體。不僅體現經濟社會發展的一般規律，同時也體現了社會主義經濟的特色。要在黨的全面領導下，堅持以新發展理念引領高質量發展，自覺運用客觀經濟規律，把社會主義制度的優越性和市場經濟的長處更好結合起來，把兩方面優勢都更好發揮出來，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

科學指引新時代我國經濟發展

理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。中國特色社會主義進入新時代，我國經濟發展也進入了新時代，新發展理念是新時代我國經濟發展的指揮棒、紅綠燈。習近平總書記指出，“按照新發展理念推動我國經濟社會發展，是當前和今后一個時期我國發展的總要求和大趨勢”“全黨必須完整、准確、全面貫徹新發展理念”“把新發展理念貫徹到經濟社會發展全過程和各領域”。黨的十八大以來，圍繞完整、准確、全面貫徹新發展理念，黨中央作出一系列重大決策部署，推動新發展理念在理論上不斷深入、在實踐中取得扎扎實實的成效。

完整、准確、全面貫徹新發展理念，要求落實以人民為中心的發展思想。為人民謀幸福、為民族謀復興，是新發展理念的“根”和“魂”。推動經濟發展必須把滿足人民對美好生活的新期待作為出發點和落腳點，更加注重共同富裕問題，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

完整、准確、全面貫徹新發展理念，要求推動高質量發展。高質量發展是體現新發展理念的發展，要使創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的。

完整、准確、全面貫徹新發展理念，要求構建新發展格局。構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強，堅持擴大內需為戰略基點，實現經濟社會的循環暢通、供給和需求的高水平動態平衡，同時實行高水平對外開放。

完整、准確、全面貫徹新發展理念，要求建設現代化經濟體系。現代化經濟體系是體現新發展理念的經濟體系，包括創新引領、協同發展的產業體系，統一開放、競爭有序的市場體系，體現效率、促進公平的收入分配體系，彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制。

完整、准確、全面貫徹新發展理念，要求發展新質生產力。新質生產力是符合新發展理念的先進生產力質態，是綠色生產力，其顯著特點是創新，科技創新和產業創新是發展新質生產力的重要路徑。

完整、准確、全面貫徹新發展理念，要求進一步全面深化改革。要以新發展理念為引領，著力在增強創新能力、推動協調發展、改善生態環境、提高開放水平、促進共享發展等方面進一步深化改革，為貫徹新發展理念提供體制機制保障。

完整、准確、全面貫徹新發展理念，要求推進更高水平對外開放。堅持以開放促改革，依托我國超大規模市場優勢，在擴大國際合作中提升開放能力，更好統籌國內國際兩個大局，增強國內國際兩個市場、兩種資源的聯動效應。

理論源於實踐又指導實踐。黨的十八大以來，在新發展理念引領下，我們不斷破解經濟發展難題，開創經濟社會發展新局面。科技創新成果豐碩，創新驅動發展成效日益顯現。城鄉區域發展協調性、平衡性明顯增強。改革開放全面深化，發展動力活力競相迸發。綠色低碳轉型成效顯著，發展方式轉變步伐加快。經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新台階，我國經濟在高質量發展的道路上闊步前進、行穩致遠，新發展理念在實踐中展示了強大的力量。

為世界經濟發展貢獻智慧與方案

發展是人類社會的永恆主題。西方資本主義強國在經濟發展方面走在了前面，但大多是通過對內剝削、對外掠奪來實現的，阻礙了世界各國人民實現共同發展。第二次世界大戰后，隨著一大批殖民地半殖民地國家實現民族解放和國家獨立，許多國家試圖照搬西方經濟學的理論、借鑒西方國家的經濟發展經驗以解決自身發展問題，但成功者鮮有。我國是世界上最大的發展中國家，新中國成立后特別是改革開放以來，我們僅用幾十年時間就走完發達國家幾百年走過的工業化歷程，創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，並在新時代以新發展理念引領經濟高質量發展。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，是在總結國內外發展經驗教訓、深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的融通中外的新概念和體現規律的新認識，在實踐中有助於破解世界各國發展中面臨的協調自主和開放、效率和公平、個體和整體等難題，有利於實現經濟的持續健康發展。不僅具有重大民族意義，而且具有重大世界意義﹔不僅是引領中國經濟發展的科學指引，也為世界各國特別是全球南方國家經濟發展提供了智慧和方案。

我國已經踏上了全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的新征程，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，新發展理念則是推動高質量發展的科學指引。過去十多年我國經濟高質量發展的成就是在新發展理念的引領下取得的，在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，堅持以新發展理念為指引，堅定不移推動高質量發展，我們一定能夠續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章，奮力開創中國式現代化建設新局面，並以自身的發展促進世界的發展進步，為人類的可持續發展作出更大貢獻。

（作者系中國人民大學經濟學院教授）

來源：《經濟日報》（2026年05月12日 第10版）