進一步深化對新質生產力的認識

生產力是人類社會發展的根本動力。黨的十八大以來，習近平總書記不斷深化對生產力發展規律的認識，創造性提出“新質生產力”這一標識性概念，圍繞什麼是新質生產力、為何要發展新質生產力、如何發展新質生產力等發表一系列重要論述，創新發展了馬克思主義生產力理論，為新的發展實踐提供了科學指引。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，進一步深化對新質生產力的認識，對於實現高質量發展、全面建成社會主義現代化強國意義重大而深遠。

超越傳統生產力理論

習近平總書記關於新質生產力的一系列重要論述內涵豐富、博大精深，具備科學理論的基本要素，實現了對傳統生產力理論的超越。

提出原創性、標識性概念。習近平總書記指出：“新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。”恩格斯曾說，一門科學提出的每一種新見解都包含這門科學的術語的革命。習近平總書記關於新質生產力的重要論述，創造性提出新質生產力這一原創性、標識性概念，深入闡述新質生產力的基本內涵、核心要素、重要特征、核心標志、發展動力、發展路徑等重大問題，推動實現“術語的革命”。

深化對生產力發展規律的科學認識。實踐決定認識，實踐的廣度和深度決定理論的厚度和力度。新質生產力理論不是在書齋中憑空想出來的，而是在科學把握新一輪科技革命和產業變革發展大勢基礎上形成的對生產力發展規律的科學認識。從發展動能看，創新在新質生產力的形成和發展中起主導作用。創新既包括技術和業態模式層面的創新，也包括管理和制度層面的創新。科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。創新的成果集中體現為技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，是形成和發展新質生產力的動力。從發展路徑看，擺脫傳統經濟增長方式和生產力發展路徑刻不容緩，關鍵在於加快形成和發展新質生產力，通過科技創新和產業創新深度融合，催生新產業、新模式、新動能。從重要特征看，相較傳統生產力，新質生產力呈現知識密集、信息密集的特點，效率更高、動能更強。這其中既有先進科學技術的貢獻，也有資源配置效率提高的貢獻﹔既有物的因素，更有人的作用。並且，新質生產力驅動產品和服務品質更加優異、質量更加穩定。從基本內涵看，新質生產力體現為勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升。勞動者綜合素質更高，勞動資料更加智能化，可以利用的勞動對象越來越多。隨著科學技術的進步，勞動者、勞動資料、勞動對象的組合不斷優化，持續實現新的躍升。從核心標志看，新質生產力實現全要素生產率大幅提升。全要素生產率是指各生產要素投入之外，其他因素對經濟增長的貢獻總和，也就是除去勞動、資本、土地等要素投入之后的“余值”，主要由技術進步和資源配置效率提高產生。從內在本質看，新質生產力是符合新發展理念的先進生產力質態。新發展理念既是形成和發展新質生產力必須堅持的原則，也為其指明了發展方向。

豐富發展馬克思主義生產力理論。一是豐富發展了馬克思主義生產力理論的內涵。馬克思主義認為，生產力包括勞動者、勞動資料和勞動對象。習近平總書記創造性提出新質生產力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵。二是豐富發展了馬克思主義關於生產力發展動力的理論。馬克思主義認為，生產力中也包括科學。鄧小平同志提出，科學技術是第一生產力。習近平總書記創造性提出新質生產力主要由技術革命性突破催生而成。三是豐富發展了馬克思主義關於人與自然關系的理論。恩格斯指出：“我們不要過分陶醉於我們人類對自然界的勝利。對於每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。”習近平總書記創造性提出新質生產力本身就是綠色生產力。四是豐富發展了馬克思主義關於生產力與生產關系的基本原理。馬克思主義認為，生產力決定生產關系，生產關系對生產力具有反作用。習近平總書記強調，發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。

新質生產力理論已經被實踐所証明，並將繼續指導新的實踐。馬克思曾說，人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個理論的問題，而是一個實踐的問題。毛澤東同志指出，通過實踐而發現真理，又通過實踐而証實真理和發展真理。習近平總書記強調，高質量發展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成並展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐。近年來，我國在很多方面實現了從“跟跑”到“並跑”甚至“領跑”的跨越，越來越多領域實現彎道超車，新質生產力蓬勃生長。

引領推動高質量發展

在新質生產力理論的指引下，我國經濟高質量發展取得新進展、新成效。在全面建設社會主義現代化國家新征程中，這一理論必將為經濟社會發展注入更強勁動能。

加快形成和發展新質生產力，有助於更好推動高質量發展。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，發展新質生產力是高質量發展的內在要求。隻有加快形成和發展新質生產力，才能更好滿足人民日益增長的美好生活需要，才能更好體現新發展理念，才能從供給、需求、投入產出、分配、宏觀經濟循環等方面滿足高質量發展要求，才能推動經濟發展從“有沒有”轉向“好不好”。

加快形成和發展新質生產力，有助於更好實現人與自然和諧共生的可持續發展。綠色發展是在深刻總結國內外發展經驗教訓基礎上形成的規律性認識，也是大勢所趨。實現綠色發展，關鍵在於堅持以科技創新引領產業創新，加快形成和發展新質生產力。科學技術越進步，越能為人與自然和諧共生的可持續發展提供支撐，推動生產生活方式向更加科學、更加綠色的方向邁進。隻有在新發展理念指引下加快形成和發展新質生產力，才能更好把綠水青山變成金山銀山。

加快形成和發展新質生產力，有助於順利跨越“中等收入陷阱”、避免經濟停滯等問題。從世界各國經濟發展歷程可以看出，有的國家長期處於低收入階段，難以擺脫貧困，陷入低收入狀態﹔有的國家進入中等收入階段后沒有能夠順利進入高收入國家行列，陷入“中等收入陷阱”﹔有的高收入國家人均GDP達到一定程度之后，增長動能不足，經濟長期處於停滯狀態。導致上述各種現象的原因十分復雜，其中一個重要因素就是未能擺脫對傳統增長路徑的依賴、形成和發展新質生產力。

加快形成和發展新質生產力，有助於在世界百年未有之大變局中贏得戰略主動。當今世界各國的競爭，在很大程度上是創新的競爭。面對某些發達國家“小院高牆”和“技術脫鉤”的“封鎖”圖謀，必須將發展主動權牢牢掌握在自己手中。關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的，唯有抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇，推動教育、科技、人才一體發展，提升國家創新體系的整體效能，全面增強自主創新能力，不斷催生新質生產力，建設現代化產業體系，才能開辟新賽道、實現新跨越。

系統把握若干重大關系

加快形成和發展新質生產力，是一項系統性工程，影響深遠，必須科學把握和妥善處理好一系列重大關系。

處理好政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。加快形成和發展新質生產力，必須更加注重發揮企業主體作用，通過市場機制讓更多創新要素向企業集聚。要推進要素市場化配置，尊重企業自主定價權，促進商品和要素自由流動。著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，形成既“放得活”又“管得好”的經濟秩序。

處理好科技創新和產業創新的關系，實現二者深度融合發展。科技創新和產業創新相互依存、互促共進。沒有科技創新，產業創新就成為無本之木、無源之水﹔離開產業創新，科技創新只能停留在理論層面，難以實現其使命和價值。科技創新不是目的和終點，隻有及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈中，才能形成和發展新質生產力。同時，產業創新為科技創新提供廣闊的應用場景，賦予其現實動能。

處理好發展新質生產力與發展傳統產業的關系。傳統產業不等於落后，運用先進技術改造后，也能成為培育新質生產力的新陣地。傳統產業改造升級后煥發的“新枝”、新興產業長成的“新樹”、未來產業萌發的“新芽”，都能體現新質生產力的發展方向。傳統產業是現代化產業體系的基石，發展新質生產力不是要放棄傳統產業，而是要優化提升傳統產業，推動傳統農業、傳統工業、傳統服務業向現代產業形態躍升，使其煥發新活力。

處理好各區域之間的分工協作關系，因地制宜發展新質生產力。我國各區域的資源稟賦、產業基礎、科研條件等差異很大，這就要求各地從實際出發，找准自身在全國乃至全球產業鏈分工中的位置，揚長避短，發揮比較優勢，在協作中實現共贏。

處理好發展新質生產力和調整生產關系的關系。生產力決定生產關系，生產關系對生產力具有反作用。加快形成和發展新質生產力，客觀上要求有與之更相適應的生產關系。必須進一步全面深化改革，破除阻礙新質生產力發展的體制機制障礙，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚。

【作者系中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、經濟學教研部主任】

來源：《經濟日報》（2026年05月15日 11版）