2026年05月18日
2026年，一個對中美都具有特殊意義的年份。中國“十五五”開局起步，美國迎來獨立250周年。5月14日，習近平總書記同來華進行國事訪問的美國總統特朗普舉行會談。習近平總書記指出，當前百年變局加速演進，國際形勢變亂交織，中美兩國能不能跨越“修昔底德陷阱”，開創大國關系新范式？能不能攜手應對全球性挑戰，為世界注入更多穩定性？能不能著眼兩國人民福祉和人類前途命運，共同開創兩國關系美好未來？這些是歷史之問、世界之問、人民之問，也是大國領導人需要共同書寫的時代答卷。中美關系是當今世界最重要的雙邊關系之一，中美關系的戰略選擇深刻影響世界歷史的演進方向。在當前變亂交織的國際形勢下，尤其需要一個穩定的中美關系為世界注入寶貴的確定性。黨的十八大以來，習近平總書記站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的時代高度，深刻洞察中美關系面臨的現實挑戰和未來走向，作出了一系列關於中美關系的重要論述，展現了對中美關系未來走勢的深刻把握和推動構建新型大國關系的責任擔當，為引領中美關系健康穩定發展指明了正確方向。
戰略認知問題始終是中美關系必須扣好的“第一粒紐扣”
中美兩個大國打交道，最重要的是樹立正確的戰略認知。中美兩國到底是伙伴還是對手？是互利合作還是對立對抗？這是一個根本性的問題，必須作出正確判斷、科學回答。習近平總書記強調，戰略認知問題始終是中美關系必須扣好的“第一粒紐扣”。在會談中，中美元首就構建“中美建設性戰略穩定關系”新定位達成共識，為中美關系提供戰略指引。合作為主的積極穩定，就是要通過交流合作不斷增強中美關系的韌性﹔競爭有度的良性穩定，競爭的目的是為了彼此做更好的自己，是相互借鑒的良性競爭，你追我趕的積極競爭，遵守規則的公平競爭﹔分歧可控的常態穩定，保持政策的連續性和穩定性，尤其要信守作出的承諾，始終相向而行﹔和平可期的持久穩定，和平共處是中美兩國的最大公約數，不能發生沖突對抗甚至戰爭。“中美建設性戰略穩定關系”不是一句口號，而應是雙方堅守的目標，共同採取的行動。
中美關系中第一位的是樹立正確的戰略認知，回答好中美到底是對手還是伙伴這個管總的問題。回答好這個問題，需要中美加深對彼此戰略走向、發展道路的了解，多一些理解、少一些隔閡，多一些信任、少一些猜忌，防止戰略誤解誤判。習近平總書記指出，“修昔底德陷阱”不是歷史的宿命，“新冷戰”打不得也打不贏，對華遏制不明智、不可取，更不會得逞。世界上本無“修昔底德陷阱”，但大國之間一再發生戰略誤判，就可能自己給自己造成“修昔底德陷阱”。中美關系中存在的一些問題，是雙方利益深度融合帶來的成長的煩惱，需要在成長中化解，而不應該導致雙方產生錯誤的戰略認知。中美建交40多年來的發展歷程表明：如果兩國做伙伴、做朋友，求同存異、彼此成就，中美關系就能夠得到長足發展﹔如果把對方當對手、當敵人，惡性競爭、互相傷害，中美關系就會遭遇波折甚至倒退。歷史反復証明一個顛扑不破的真理——“兩國合則兩利、斗則俱傷，應該成為伙伴而不是對手”。
尊重彼此核心利益和重大關切，是避免戰略誤判、積累戰略互信的關鍵所在。作為兩個國情不同的大國，中美之間難免會有一些分歧，關鍵是要尊重彼此核心利益和重大關切，找到妥善解決問題的辦法。這就要求彼此要正確看待對方內外政策和戰略意圖，確立對話而非對抗、雙贏而非零和的交往基調。中國始終致力於構建穩定、健康、可持續的中美關系。同時，中國有必須維護的利益、必須捍衛的原則、必須堅守的底線。一個中國原則和中美三個聯合公報是雙邊關系的政治基礎，台灣問題、民主人權、道路制度、發展權利是中方的4條紅線。這些是中美關系最重要的防護欄和安全網。台灣問題始終是中美關系中最重要、最敏感的核心問題，事關中美關系的政治基礎。習近平總書記強調：“台灣問題是中美關系中最重要的問題，處理好了，兩國關系就能保持總體穩定。處理不好，兩國就會碰撞甚至沖突，將整個中美關系推向十分危險的境地。‘台獨’與台海和平水火不容，維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數，美方務必慎之又慎處理台灣問題。”
一個良好的中美關系符合兩國人民根本利益，也是國際社會的普遍期待。世界在發展，時代在變化。當前，百年變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，再次處於關鍵十字路口。中美在維護世界和平穩定、促進全球發展繁榮方面肩負著重要責任，把握好中美關系發展大方向，不僅關系到兩國和兩國人民根本利益，也深刻影響著國際戰略全局。中美有兩種選擇：一種是加強團結合作，攜手應對全球性挑戰，促進世界安全和繁榮。另一種是抱持零和思維，挑動陣營對立，讓世界走向動蕩和分裂。兩種選擇代表著兩個方向，將決定人類前途和地球未來。習近平總書記強調：“中美作為兩個大國，應該對歷史、對人民、對世界負責，成為世界和平的穩定源和共同發展的推進器。”
在互惠互利基礎上拓展合作，在相互尊重基礎上管控分歧
習近平總書記指出：“縱觀中美關系發展歷程，能不能做到相互尊重、和平共處、合作共贏是雙邊關系能否穩定發展的關鍵所在。”中美是兩個各具特色的國家，兩國歷史文化、社會制度、發展道路不同。中美相處很重要的一條就是承認這種不同、尊重這種不同，找到正確的相處之道。
盡管中美兩國存在分歧，但在廣泛領域存在共同利益，雙方的共同點遠遠大於分歧。作為最大的發展中國家和最大的發達國家、世界前兩大經濟體，中美兩國在維護世界和平穩定、促進全球發展繁榮方面肩負著特殊的重要責任，擁有廣泛的共同利益。回顧中美歷史，兩國曾經隔絕對立22年，是時代潮流讓雙方走向彼此，是共同利益讓中美超越分歧，是人民願望讓兩國打破堅冰。中美兩國經濟深度融合，你中有我、我中有你，可以從對方的發展中獲益。中美共同利益隻會擴大、不會減少，合作領域隻會拓寬、不會變窄。當前形勢下，中美的共同利益不是減少了，而是更多了。不管是經貿、農業等傳統領域，還是氣候變化、人工智能等新興領域，中美應該成為對方發展的助力，而不應該成為阻力。歷史昭示，美國發展好了，對中國有利﹔中國發展好了，對美國也有利。一個穩定、健康、可持續發展的中美關系符合兩國共同利益和國際社會期待。中美作為兩個大國，應展現大國的胸懷、視野和擔當，增進兩國人民福祉，促進人類社會進步，為世界和平發展作出貢獻。
秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則。習近平總書記強調，希望雙方秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，加強對話溝通，妥善管控分歧，拓展互利合作，走出一條新時期中美正確相處之道，造福兩國，惠及世界。相互尊重是人與人打交道的基本禮數，也是中美兩國相處的起碼准則。中美兩條道路不同，但都是人民的選擇，都通向全人類共同價值，都應該得到尊重。雙方要以相互尊重的方式加強對話，以慎重的態度管控分歧，以互惠的精神推進合作，以負責的擔當加強國際協調。和平共處是國際關系基本准則，更是中美兩個大國必須守住的底線。無論是挑動“全面對抗”，還是鼓吹“戰略競爭”，都偏離了中美關系的正確軌道。合作共贏是時代發展的潮流，也是中美關系應該有的底色。中美合作共贏符合兩國和兩國人民的根本利益，符合時代潮流。
以建設性方式管控分歧和敏感問題，防止中美關系脫軌失控。在看到中美存在共同利益的同時，也不回避雙方之間存在的分歧。中美之間存在分歧很自然，關鍵是要正確看待分歧，並以建設性方式妥善處理，避免擴大化、激烈化。中國從來不尋求改變現有國際秩序，不干涉美國內政，無意挑戰和取代美國。共同有效管控分歧，中美雙方要尊重彼此社會制度和發展道路，尊重對方核心利益和重大關切，尊重各自發展權利，平等相待，管控分歧，求同存異，不能讓分歧成為橫亙在兩國之間的鴻溝，而是要想辦法架起相向而行的橋梁。雙方要了解彼此的原則底線，不折騰、不挑事、不越界，多溝通、多對話、多商量，冷靜處理分歧和意外。同時，以信為本，用行動兌現各自承諾，應該言必信、行必果。
推進各層級各領域交往，不斷為中美關系注入更多正能量
時代在發展，世界在變化。中美兩國各自情況和中美關系都發生了很大變化，但是中國致力於中美關系穩定、健康、可持續發展的目標沒有變，按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關系的原則沒有變，賡續中美兩國人民傳統友誼的努力沒有變。習近平總書記強調，希望美方同中方相向而行，以積極理性的態度看待中國和中國發展，視彼此的發展為機遇而不是挑戰，同中方一道，找到中美兩個不同文明、不同制度、不同道路國家在地球上和平共處、共同發展的正確相處之道，推動中美關系保持穩定。
發揮元首外交對兩國關系的戰略引領作用，加強兩國高層及各級別交往。元首外交是當代國際政治交往的核心組成部分。在中美關系發展過程中，元首外交一直發揮著舉足輕重的戰略引領作用。從中美兩國老一輩領導人實現“跨越太平洋的握手”，到兩國建交被稱為“改變國際戰略格局最引人注目的重大事件”，再到今日人們認為“要實現一個穩定的21世紀，中美必須攜手合作”，中美積極互動向來被寄予厚望。習近平總書記高度重視對美元首外交，通過多種方式與美國總統通信通話、互訪會晤，為中美關系指明方向、注入動力。在元首外交引領下，發揮中美高級別對話機制的作用，既聚焦具有全局性、戰略性影響的重大問題，又扎實做好每個合作項目，擴大共同利益，及時、妥善排除干擾因素，開展各層級各領域對話合作，把兩國元首的共識切實轉化為兩國關系的務實成果，讓雙方民眾得到更多實實在在的好處。
平等互利的經貿關系是中美關系的“壓艙石”和“推進器”。中美經貿關系的本質是互利共贏的，雙方經貿合作給兩國和兩國人民帶來巨大利益。中美兩國建交40多年來，雙邊經貿關系迅速發展。中美經貿合作領域不斷拓寬、水平不斷提高，為兩國經濟社會發展、人民福祉提升作出重要貢獻。習近平總書記強調，中美經貿關系的本質是互利共贏，面對分歧和摩擦，平等協商是唯一正確選擇。作為發展階段、經濟制度不同的兩個大國，中美雙方在經貿合作中出現分歧和摩擦是正常的，應該通過平等協商妥善處理分歧，發揮互補優勢做大合作蛋糕，讓雙方的發展成為彼此的助力而非阻力。
加強民間友好和人文交流是培育中美民意基礎的關鍵。國之交在於民相親，民相親在於心相通。人與人之間的互動交流是改善關系、加深理解、增進友誼的重要基礎。習近平總書記指出，任何一項偉大事業要成功都必須從人民中找到根基、從人民中集聚力量、由人民來共同完成。中美友好就是這樣一項偉大事業。中美關系希望在人民，基礎在民間，未來在青年，活力在地方。中美兩國人民友好交往源遠流長。中美關系的根基是由人民澆筑的，中美關系的大門是由人民打開的，中美關系的故事是由人民書寫的，中美關系的未來是由人民創造的，中美兩國人民對彼此懷有友好的感情，這為雙方加強合作提供了堅實的民意基礎，正是人民的雙向奔赴，讓中美關系一次次從低谷重回正道。推動中美關系健康發展，應當厚植人民友誼，繼續鼓勵和擴大兩國人民友好交往，不斷夯實中美關系的社會和民意基礎。中美雙方要為人民之間的交往搭建更多橋梁、鋪設更多道路。鼓勵和擴大兩國人民友好往來，拓寬兩國地方、智庫、媒體、青年、社會各界交流渠道，不斷夯實中美友好的社會和民眾基礎。教育交流合作是中美關系的重要組成部分，有助於增進中美友好的民意基礎，要加強互學互鑒，支持教育交流合作，不斷讓中美人文交流取得更多積極成果。青年是中美人文交流的重中之重，是中美關系健康穩定發展的希望所在。習近平總書記提出的“5年邀請5萬名美國青少年來華交流學習”的重要倡議，受到兩國各界熱烈響應和積極參與。努力推動更多中美青年相知相親、攜手同行，成為兩國友好的新一代使者，為中美關系發展接續注入動力。
當前國際形勢之變、力量格局之變、思想認知之變，在不斷塑造新的世界格局。中美在相互尊重基礎上實現和平共處、合作共贏，走出一條正確相處之道，是兩國人民所願和世界各國人民所盼。面對一個變亂交織的世界，中美雙方要將合作為主的積極穩定、競爭有度的良性穩定、分歧可控的常態穩定、和平可期的持久穩定的中美關系新定位轉化為相向而行的行動，多辦一些有利於兩國和世界的大事、實事、好事，讓中美兩艘巨輪沿著穩定、健康、可持續發展的航線不斷前行。
來源：《 學習時報 》（ 2026年05月18日 第 01 版 ）
