從四個維度看堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位根本制度的重大意義

新時代以來，中共中央始終將意識形態工作作為“一項極端重要的工作”抓緊抓實。習近平在哲學社會科學工作座談會上的重要講話，更是從嶄新的高度強調了堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位對建設中國特色社會主義具有的不可替代的重要作用。黨的十九屆四中全會進一步提出“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”（以下簡稱“這一根本制度”），將其提升至黨和國家制度層面。突出“根本制度”的關鍵作用，旨在以制度的剛性約束強化主流意識形態的引領力，確保馬克思主義在意識形態領域的指導地位真正落到實處。在這一核心命題中，“根本制度”是重要保障，而“堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位”則是其根本指向與價值旨歸。同時，“意識形態”與“根本制度”同屬上層建筑范疇，二者相互適配、辯証統一，共同為社會主義強國建設提供思想根基與制度支撐。

在習近平《在哲學社會科學工作座談會上的講話》發表十周年之際，從這一根本制度確立的邏輯依據、鮮明特點、顯著成效與未來進路四大維度，探討“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”這一關乎社會主義意識形態“生命線”的核心命題，有助於為進一步堅持和踐行這一根本制度提供戰略思路與實踐支撐。

一、堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位根本制度的邏輯依據

這一根本制度的正式確立，凸顯了新時代中國特色社會主義的文化自信與歷史主動，從制度層面為中國共產黨在新時代堅持和加強意識形態領域建設、鞏固馬克思主義指導地位筑牢了根本制度支撐，彰顯了深刻的邏輯必然性。

（一）植根馬克思主義的內在理論品格

馬克思主義自誕生以來便彰顯出歷久彌新的強大生命力，這種生命力的形成並非偶然，而是深深植根於馬克思主義自身所凸顯的多重理論品格。首先，馬克思主義是系統完整、邏輯嚴密的科學理論體系。馬克思主義以辯証唯物主義和歷史唯物主義的科學世界觀和方法論為遵循，深刻闡明了自然、社會和人類思維發展的普遍規律，闡釋了社會歷史的本質與發展趨勢，展現了堅實的科學價值與真理力量。其次，馬克思主義是旨在實現人類解放的革命理論。馬克思主義在揭示人類社會發展一般規律的基礎上，深入剖析了資本主義社會的運行邏輯及其內在矛盾，科學論証了資本主義必然滅亡、社會主義必然勝利的歷史趨勢，為人類實現自由解放指明了前進方向和實現路徑。再者，馬克思主義是以實踐為根基、以問題為導向、以歷史發展為脈絡的開放理論體系。馬克思主義所具有的鮮明實踐性與發展性的內在品格，從根本上決定了其理論體系並非僵化封閉、靜止凝固的教條式結論。馬克思主義始終秉持自我批判、自我超越與自我革新的理論自覺，在同各種非科學與反科學思潮的斗爭中不斷推進自身發展。

總之，馬克思主義所彰顯的內在理論品格，使其成為無產階級政黨實踐活動的行動指南，堅持這一根本制度，方能以科學理論引領實踐發展，推動黨和國家各項事業持續向前邁進。

（二）源自中國共產黨百余年奮斗歷程的歷史經驗總結

堅持這一根本制度是中國共產黨領導人民在革命、建設和改革的長期實踐進程中的系統性經驗總結。這一根本制度並非抽象的理論推演，而是由近代以來中國人民救亡圖存、謀求國家獨立、民族解放與現代化建設的全部實踐所反復檢驗、充分証明的科學結論。中國共產黨百余年奮斗歷史昭示，馬克思主義是中國共產黨立黨興黨的思想根基與精神旗幟，離開這一科學信仰，就不會有中華民族從深重危機走向偉大復興的歷史轉折。

自成立之日起，中國共產黨便將馬克思主義鮮明地鐫刻在自己的旗幟上，使其成為指引黨帶領人民群眾認識世界、改造世界的科學指南與精神燈塔。“我們黨領導的革命、建設、改革偉大實踐，是一個接續奮斗的歷史過程，是一項救國、興國、強國，進而實現中華民族偉大復興的完整事業。”中國共產黨立足於不同歷史階段，不斷推進馬克思主義理論創新，形成了一系列重大理論成果，實現了馬克思主義中國化時代化的接續飛躍。在一脈相承、與時俱進的科學理論成果的指引下，中國共產黨順應發展大勢、緊扣時代脈搏，推動中國在經濟、政治、文化、社會、生態文明等各領域發生全方位、深層次、歷史性變革，創造了人類現代化歷史上前所未有的經濟快速發展奇跡與社會長期穩定奇跡。這充分表明，中國共產黨和中國人民堅持這一根本制度，是立足歷史規律、順應人民意願、符合中國國情的正確選擇，是經過歷史檢驗、實踐証明、時代印証的科學抉擇。

（三）契合中國特色社會主義的發展方向

堅持這一根本制度是走中國特色社會主義道路的必然要求，其提出與確立源於我們對馬克思主義所具有的意識形態功能的深入認知，凝聚著中國共產黨對意識形態建設規律、社會主義發展規律的深刻洞察。

唯物史觀中經濟基礎與上層建筑的辯証關系原理表明，經濟基礎作為社會生產關系的總和，決定著上層建筑的性質與發展方向﹔而上層建筑作為經濟基礎的反映，並非被動依附，而是對經濟基礎具有能動的反作用，能夠通過維護自身所服務的經濟基礎，推動社會生產力的發展與社會形態的演進。這一原理揭示了社會發展的一般規律，而堅持這一根本制度與堅持中國特色社會主義的關系正是這一原理的具體時代彰顯。一方面，隻有堅持中國特色社會主義，才能確保馬克思主義的指導地位不動搖、意識形態陣地不被侵蝕，才能為馬克思主義的傳播、發展提供堅實的制度保障與實踐載體，進一步確保馬克思主義的發展始終與中國的實踐同頻共振﹔另一方面，隻有堅持這一根本制度，才能為中國特色社會主義的鞏固、發展與完善提供科學的理論指引與強大的精神支撐，進而推動中國特色社會主義不斷走向成熟。由此可見，二者相互依存、相互促進，共同構成了中國特色社會主義事業的重要支撐。

（四）關乎國家意識形態安全的戰略需要

堅持這一根本制度是應對錯誤思潮對中國意識形態安全的挑戰、筑牢國家意識形態防線的重要戰略性舉措。在世界百年未有之大變局加速演進的時代背景下，意識形態領域作為國家綜合國力競爭的重要維度，其斗爭態勢日益呈現出尖銳化、復雜化、隱蔽化與常態化的鮮明特征，這種復雜態勢直接對馬克思主義在中國意識形態領域的指導地位構成了嚴峻而持久的挑戰。西方資本主義國家憑借其在全球傳播體系中的優勢地位，將“普世價值”“新自由主義”“歷史虛無主義”等西方意識形態包裝為“普世性真理”，通過各類傳播載體進行全方位、多層次的滲透與擴散，在潛移默化中沖擊著中國社會公眾的思想認知體系。敵對勢力始終將意識形態領域作為滲透顛覆的核心陣地，蓄意發動沒有硝煙的意識形態戰爭，其核心目標在於爭奪意識形態陣地、爭奪社會輿論主導權、爭奪廣大人民群眾的思想認同，進而遏制中國的發展進程，最終顛覆馬克思主義在中國意識形態領域的指導地位，動搖中國社會主義制度的思想根基。

這種滲透態勢與思想環境的變化，共同加劇了意識形態領域風險的防控難度。若對各類錯誤意識形態的傳播採取放任的態度，必然會導致主流意識形態引領力弱化、凝聚力下降，進而導致黨心民心渙散、社會共識撕裂，直接威脅到社會大局的和諧穩定與國家政權的根本安全。“明者防禍於未萌，智者圖患於將來”，我們必須保持高度警惕，絕不能有絲毫麻痺大意。

（五）順應中國式現代化建設與民族復興的實踐要求

意識形態領域的穩定是中國式現代化有序推進的重要前提和基石，貫穿中國式現代化的全過程。中國式現代化的平穩推進絕不能脫離馬克思主義的科學指導。

中國經濟快速發展與社會長期穩定這兩大奇跡的歷史性創造，已然從實踐層面充分印証了中國式現代化道路的科學性、正確性與必然性。這條道路是符合中國實際、適應時代發展要求的正確道路，必須一以貫之地堅持下去。從發展實踐來看，近年來，中國居民人均可支配收入持續穩步提高，收入分配格局不斷優化，共同富裕的實踐路徑日益清晰﹔政治生態持續淨化、愈漸清明，全面從嚴治黨取得重大成就﹔中華文化的影響力持續擴大，文化自信不斷增強﹔民主法治建設蹄疾步穩，法治中國建設取得顯著成效﹔生態環境保護力度持續加大，綠色發展理念全面踐行，人與自然和諧共生的現代化建設成效顯著﹔國際影響力、感召力、塑造力顯著提升，在全球治理體系中發揮的作用日益凸顯。這一系列歷史性成就的取得，標志著實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程，而這一切的背后，始終離不開馬克思主義指導思想的科學引領。習近平指出：“馬克思主義指引中國成功走上了全面建設社會主義現代化強國的康庄大道”，這一重要論述深刻揭示了堅持這一根本制度與中國現代化建設的內在統一性，彰顯了馬克思主義在我國發展進程中的核心指導作用，從而為新時代堅持和發展馬克思主義、推進中國式現代化提供了根本遵循。

二、堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位根本制度的鮮明特點

堅持這一根本制度，始終立足中國基本國情與文化發展的現實語境，在批判借鑒人類文明優秀成果的基礎上，深刻凸顯出馬克思主義發展的理論邏輯同中國文化建設的實踐邏輯的內在統一，推動理論與實踐、歷史與現實相互貫通、有機融合，由此形成了具有鮮明中國特質、顯著制度效能與持續自我革新能力的先進制度體系，具有獨特的鮮明優勢。

（一）真理性基石：彰顯“兩個結合”要義的理論支撐

“一個國家選擇什麼樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展水平決定的，是由這個國家的人民決定的。”堅持這一根本制度根植於馬克思主義的科學本性，核心是通過堅持這一根本制度，深刻詮釋“兩個結合”的科學內涵與實踐要求，筑牢意識形態領域指導的理論根基。

馬克思主義兼具科學性、人民性、實踐性與開放性，既為意識形態領域提供了經得起歷史與實踐檢驗的真理根基，又決定了以制度形式鞏固其指導地位的必然性與合理性。這一根本制度的核心要義，在於通過制度的剛性確保“兩個結合”的深入推進。在理論層面，同中國具體實際相結合，強調立足中國發展階段與時代課題，用馬克思主義破解實踐難題、推進理論創新﹔同中華優秀傳統文化相結合，注重以馬克思主義為魂脈激活傳統文化的優秀因子，實現魂脈與根脈的契合共生。二者共同構成馬克思主義中國化時代化的根本途徑，也是這一根本制度發揮效能的核心支撐。在實踐層面，這一根本制度從真理認同、現實認同、文化認同、發展認同等不同維度，筑牢意識形態的理論根基，在多元思想格局中堅持馬克思主義的主導地位、凝聚社會共識。實踐証明，隻有牢牢堅持這一根本制度，持續深化“兩個結合”，才能將馬克思主義的理論優勢轉化為制度優勢與治理效能。

（二）人民性根基：契合人民至上追求的價值錨點

堅持這一根本制度本質上是將人民至上作為意識形態建設的核心導向，這一根本制度契合中國特色社會主義的價值追求，彰顯了意識形態工作的人民性本質。

習近平強調：“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障。”

這一根本制度深層蘊含的正是“人民性”的價值內核，即將“人民性”貫穿於意識形態領域的各方面與全過程，以制度剛性進一步彰顯和落實意識形態領域以人民為中心的發展導向。在唯物史觀中，人民群眾既是歷史的“劇中人”，更是歷史的“劇作者”，中國特色社會主義這艘巨輪若想行穩致遠，需要人民群眾的贊成、支持與擁護。“我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護和支持，黨的事業和工作就無從談起。”這一論斷從中國共產黨的生存發展根基出發，凸顯了人民立場對於意識形態工作的決定性意義。在意識形態工作實踐中，中國共產黨始終深深扎根於人民群眾的實踐土壤。具體而言，一方面，中國共產黨高度重視宣傳思想工作的通俗化、大眾化轉型，通過理論闡釋的具象化、傳播載體的創新化，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，讓人民群眾真正成為黨的理論的理解者、認同者與踐行者﹔另一方面，中國共產黨始終堅持問題導向，主動深入基層、深入群眾，精准把握人民群眾的所思所想、所急所困，將群眾的殷切期望轉化為改革發展的具體契機，讓意識形態工作真正扎根人民、服務人民。

（三）系統性保障：筑牢體系化制度譜系的支撐根基

這一根本制度與配套銜接的各項文化制度，並非彼此孤立的制度單元，而是構成相互支撐、有機聯動的體系化整體，已然形成內涵明確、層級清晰、銜接有序的制度譜系。這一制度體系的成熟性決定了其在形態上具有穩固性，在實踐適用中具備長期性與可持續性，為意識形態領域的穩定發展提供了堅實的制度支撐。

通過構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，讓各層級制度各居其位、各盡其能，中國特色社會主義制度的顯著優越性得以充分彰顯、持續釋放。對於社會運行的制度建構而言，制度體系的有效運行離不開不同層級制度的協同發力，若僅確立單一的高勢位、高階位根本制度，未能形成根本制度、基本制度、重要制度與具體體制機制層層銜接、逐級落地的制度鏈條，那麼根本制度的價值導向與核心要求便難以轉化為具體實踐行動，其制度功能也難以真正落地見效。因此，我們需立足意識形態建設的現實要求與文化發展的客觀規律，從不同維度構建保障意識形態根本制度功能有效發揮的具體制度體系，為這一根本制度的落地提供全方位制度支撐。其一，以責任落實為核心，通過構建並嚴格落實意識形態工作責任制、完善全方位育人體制機制等具體舉措，夯實馬克思主義指導地位的實踐根基。其二，以價值引領為核心，通過堅持和完善以社會主義核心價值觀引領文化建設的制度機制，凝聚全社會共同的價值追求。其三，以人民立場為核心，通過完善文化產品生產傳播的引導機制，統籌文化產品的思想性與藝術性、社會效益與經濟效益，大力保障人民群眾的基本文化權益，滿足人民群眾日益增長的美好精神文化生活需要。其四，以輿論引導為核心，通過完善輿論監督制度，健全重大輿情的預防、引導和管控機制，提升輿情治理的科學化、精細化水平，牢牢掌握輿論主導權，大力引導社會輿情正向健康發展。其五，以激發活力為核心，建立健全符合國情的文化管理體制和生產經營機制，破除文化發展的體制機制障礙，充分激發各類文化主體的創作積極性，大力提高文化創作生產的質量與效率。這套制度機制從責任落實、價值引領、權益保障、輿情治理、動力激發五大維度，形成了全方位、多層次、立體化的核心制度支撐體系，這是對馬克思主義在意識形態領域指導地位落地實踐的直接回應與具體踐行。

（四）實踐性品格：回應中國式現代化的現實導向

“面對社會思想觀念和價值取向日趨活躍、主流和非主流同時並存、社會思潮紛紜激蕩的新形勢，如何鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，培育和踐行社會主義核心價值觀，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，迫切需要哲學社會科學更好發揮作用。”堅持這一根本制度，將馬克思主義的理論指導轉化為實踐效能，凸顯了意識形態服務於國家發展的現實意義。

堅持這一根本制度具有鮮明的實踐品格與現實指向性。這一優勢並非停留在理論思辨層面，而是深度融入了中國式現代化的具體實踐進程，通過將馬克思主義的理論指導力和思想引領力轉化為國家治理、社會發展、文化建設的實踐效能，深刻凸顯了意識形態工作服務於國家發展大局、支撐民族復興偉業的現實意義。黨在長期的社會主義文化建設實踐中，實現了對文化發展規律、意識形態建設規律的高度把握與自覺運用，這是黨在意識形態工作中理論成熟度與實踐自覺性的集中體現。面對新時代中國社會主要矛盾變化帶來的新挑戰、世界百年未有之大變局下意識形態領域的復雜態勢，以及文化強國建設的新任務新要求，更加堅定地堅持這一根本制度，成為應對風險挑戰、凝聚發展合力的必然選擇。在中國式現代化推進物質文明與精神文明相協調、全體人民共同富裕等鮮明特征的實踐中，這一根本制度為破解發展中的矛盾問題、凝聚全社會共識提供了思想引領，確保現代化建設始終沿著正確方向前行，使意識形態從“思想旗幟”轉化為推動實踐發展的“行動指南”。

三、堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位根本制度的顯著成效

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把意識形態工作擺在治國理政的重要位置，明確提出堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，推動中國意識形態領域形勢發生了全局性、根本性轉變，在理論創新、價值凝聚、意識形態安全、文化繁榮以及國際傳播等方面取得了顯著成就，極大地鞏固了全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

（一）理論創新取得重要突破，馬克思主義的指導地位更加牢固

理論的生命力在於不斷創新。習近平在哲學社會科學工作座談會上強調：“理論創新的過程就是發現問題、篩選問題、研究問題、解決問題的過程。”新時代以來，中國意識形態領域理論創新實現重大突破，其中最具裡程碑意義的標志性成果是習近平新時代中國特色社會主義思想的創立與發展。這一思想科學回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，形成了一系列原創性、標志性的重大理論成果，進一步深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。這一科學理論體系把堅持馬克思主義和發展馬克思主義高度統一起來，既牢牢把握了“照著講”的根本原則，始終堅持馬克思主義的立場、觀點、方法，絕不偏離科學社會主義的本質要求，推動中國特色社會主義事業沿著正確軌道穩步前進﹔又深刻踐行了“接著講”的時代要求，立足世情國情黨情的變化，不斷推進實踐基礎上的理論創新，使馬克思主義始終保持蓬勃生機和旺盛活力，黨的創新理論體系化學理化研究闡釋取得新突破。此外，理論創新的重要突破還體現在黨對意識形態工作的重視提升至新的戰略高度。“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”，“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”。針對新時代意識形態領域的復雜態勢，習近平作出的“一個極端重要”“三個事關”等重要論述，前所未有地提升了意識形態工作在黨和國家事業中的地位，為推進社會主義意識形態建設指明了方向。

（二）價值共識凝聚取得重大進展，社會凝聚力和向心力持續增強

“一個國家，一個民族，要同心同德邁向前進，必須有共同的理想信念作支撐。”新時代以來，中國共產黨“把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程”，鞏固了全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，使全社會凝聚力和向心力得到極大提升。其一，社會主義核心價值觀落地落實。通過“教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障”等方式，在全國范圍內廣泛開展社會主義核心價值觀的培育和踐行活動，使其成為全體人民日用而不覺的行為准則﹔先后頒布《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》《關於進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》《中華人民共和國愛國主義教育法》等政策法規，推動社會主義核心價值觀培育踐行工作常態化制度化。其二，公民道德建設和精神文明建設全面推進。以《新時代公民道德建設實施綱要》為重要抓手，深入實施公民道德建設工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，推動全民道德素質和社會文明程度顯著提升。充分發揮時代楷模、最美人物等各類先進典型的示范引領作用，以榜樣的力量弘揚主流價值。“統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建，推進城鄉精神文明建設融合發展”，使向上向善的社會風尚蔚然成風。總之，面對復雜嚴峻的意識形態形勢，通過不斷培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步鞏固壯大了主流價值、主流輿論、主流文化，推動黨的創新理論入腦、入心、入行，實現了思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致。

（三）意識形態安全得到有力保障，防范化解風險的能力顯著提升

意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作。“如果從觀念上來考察，那麼一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅。”意識形態安全是國家安全的重要內容，也是建設社會主義現代化強國的題中之義。黨的十八大以來，中國共產黨牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權和話語權，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，有力捍衛了意識形態領域的安全穩定。首先，各種錯誤思潮得到有效遏制。在錯綜復雜的國際輿論斗爭和國內思想交流交鋒中，秉持破立並舉、激濁揚清的理念，旗幟鮮明地抵制各類錯誤思潮的蔓延和滲透，不為雜音噪音所干擾、不為錯誤思想所迷惑，在這場沒有硝煙的斗爭中始終保持政治清醒和戰略主動，牢牢把握正確政治方向、輿論導向和價值取向。其次，網絡意識形態治理開創新局面。在信息化時代，網絡空間不僅是信息傳播的主要渠道，更是意識形態斗爭的前沿陣地，深刻影響著國家的政治安全和社會穩定。“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關。”通過深入貫徹落實習近平關於網絡強國的重要思想，“形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局”，網絡生態愈發風清氣正。最后，意識形態工作制度化規范化水平顯著提升。為確保這一根本制度落地見效，《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》《中國共產黨宣傳工作條例》《黨委（黨組）網絡意識形態工作責任制實施細則》等一系列規章制度相繼出台，推動了意識形態工作從抽象的“軟指標”轉化為可量化、可問責的“硬約束”，切實提升了意識形態領域的治理效能。

（四）文化創新創造活力持續迸發，文化事業和文化產業共同繁榮

國家之魂，文以鑄之。堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，關系著黨和國家事業的長遠發展，也關系著中國文化前進方向和發展道路。在這一根本制度引領下，社會主義文化建設錨定文化強國目標穩步推進，全黨全國各族人民文化自信明顯增強、精神面貌更加昂揚，充分激發了全民族的文化創新創造活力，推動社會主義文化建設取得歷史性成就，集中體現為文化事業和文化產業的協同發展。一方面，文化事業繁榮發展。近年來，文化建設始終聚焦滿足人民群眾基本文化需要，基本建成覆蓋城鄉的國家、省、市、縣、鄉、村（社區）六級公共文化服務體系，公共圖書館、文化館（站）、博物館、基層綜合性文化服務中心等公共文化陣地不斷提質擴容，“2024年公共圖書館總流通人次增長49%，為讀者舉辦各類活動增長70%﹔文化館（站）等群眾文化機構開展各類文化活動增長80%，服務惠及人次增長40%﹔博物館數量增長37%，接待觀眾人次增長33%”。此外，文藝創作方面也呈現出繁榮發展的生動景象，涌現出一大批反映時代變遷、弘揚中國精神的精品力作，極大豐富了人民群眾的精神文化生活。另一方面，文化產業蓬勃興旺。中國不斷推進文化產業轉型升級，推動文化與科技、旅游、創意設計等領域深度融合，培育形成了沉浸式體驗、雲上展覽館、文創開發等新型文化業態，“2024年，全國規模以上文化企業達7.8萬家，比2020年增加1.3萬家﹔文化及相關產業營業收入超19萬億元，比2020年增長37.7%，其中文化新業態行業營業收入達5.9萬億元”，這表明，文化產業已經成為國民經濟的支柱性產業。

（五）國際傳播體系構建卓有成效，國際話語權和影響力穩步提升

隨著國際輿論場的斗爭日趨激烈，構建更有效力的國際傳播體系既是新時代意識形態工作的重要任務，也是提升國際話語權和文化軟實力的內在要求。中國共產黨歷來重視對外傳播工作，加快構建多渠道、立體式對外傳播格局，積極推動中華文化更好走向世界，“引導國際社會更好了解我們的發展理念、發展道路、發展成就，彰顯中國理論和中國實踐的世界意義”，為全面推進強國建設、民族復興偉業營造有利的外部輿論環境。一是國際傳播效能大幅提升。中國著力打造具有國際影響力的媒體集群，匯聚起高校智庫、跨國企業、文化場館、海外僑胞的傳播合力，讓全世界都能聽到並聽清中國聲音。此外，中國不斷深化數字技術在國際傳播中的應用，打造數字化、智能化的傳播生態，旨在以更豐富、更具感染力的方式塑造可信、可愛、可敬的中國形象。二是話語構建和敘事表達能力持續增強。持續從中國特色社會主義實踐和中華文化中挖掘話語資源，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，打破了西方在全球議題方面的“元話語”和“元敘事”，讓中國故事越來越精彩、中國聲音越來越洪亮。例如，人類命運共同體、“一帶一路”倡議、全球南方聯合自強等獲得了越來越多國際認同。在敘事方面，開始由宏觀敘事轉向微觀敘事，從宣教化敘事轉向故事化敘事，讓國外受眾不僅能“聽得懂”，而且能“聽得進”，進一步增強中國敘事的親和力和感召力。三是積極搭建文明交流對話平台。中國積極推動上海合作組織、亞太經合組織、金磚國家等框架下的交流合作，打造亞洲文明對話大會、“一帶一路”國際合作高峰論壇等具有全球影響力的重要平台，有效打破文明隔閡、消除文明偏見，為人類文明發展進步貢獻中國智慧、中國方案和中國力量。

四、堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位根本制度的未來進路

“意識形態關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。”新時代新征程上，堅持這一根本制度要從黨的領導、學理根基、陣地建設、人才支撐等方面發力，加快建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，為新時代開創黨和國家事業新局面提供堅強思想保証和強大精神力量。

（一）把牢政治方向，加強黨對意識形態工作的全面領導

黨的領導是做好意識形態工作的根本保証。習近平強調：“必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無法挽回的歷史性錯誤。”堅持這一根本制度的首要任務是毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，將黨的領導貫徹到意識形態工作的各方面和全過程。一方面，要持續加強理論武裝。堅持學思用貫通、知信行統一，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，完善黨委（黨組）理論學習中心組、黨員教育培訓等常態化學習機制，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐，確保意識形態領域各項工作始終在黨的集中統一領導下有序推進。另一方面，完善意識形態工作責任制。要構建權責清晰的責任體系，讓責任主體、工作內容、工作方式等有章可循，嚴格落實“黨委（黨組）書記的第一責任，分管領導的直接責任，領導班子成員的‘一崗雙責’，從上至下層層傳導壓力，層層壓實目標”，確保意識形態工作每一個環節都有人抓﹔要完善意識形態工作考核問責機制，制定科學量化的考核指標體系，既考核工作部署、陣地管理等硬指標，也考核思想引領、價值共識凝聚等軟指標，並且將考核結果與評優評先、問責追責直接挂鉤，從而以嚴肅問責倒逼責任落實。

（二）夯實學理根基，加快構建中國特色哲學社會科學

哲學社會科學是認識世界和改造世界的工具，在發展中國特色社會主義事業中發揮著不可或缺的重要作用。如果一味跟在西方哲學社會科學后面亦步亦趨，“不僅難以形成中國特色哲學社會科學，而且解決不了我國的實際問題”，最終會陷入西方意識形態的泥沼。面對社會思潮紛紜激蕩、網絡輿論環境復雜多變的嚴峻形勢，“迫切需要哲學社會科學更好發揮作用”，不斷夯實社會主義意識形態的學理支撐，才能有效抵御各類錯誤思潮的侵蝕，為發展中國特色社會主義、推進中國式現代化提供有利條件。一方面，深刻把握“兩個結合”的根本要求。要立足中國特色社會主義偉大實踐，把馬克思主義基本原理貫穿哲學社會科學研究和教學的各領域各環節，堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題﹔要用馬克思主義激活中華優秀傳統文化的生命力，推動中華優秀傳統文化的創造性轉化、創新性發展，把其中的價值理念、思維方式等融入哲學社會科學研究，進而構建具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學。另一方面，推動中國哲學社會科學自主知識體系的構建與發展。要構建學科體系，優化學科布局，積極打造馬克思主義研究學科集群，充分發揮馬克思主義理論學科的引領作用，做強做優中共黨史黨建學、政治學、歷史學等與意識形態建設密切相關的重點學科，同時要打破學科之間的壁壘，推動跨學科交叉融合研究，形成覆蓋全面、結構合理、優勢突出的學科體系。要構建學術體系，打造具有原創性的學術研究成果，鼓勵廣大哲學社會科學工作者開展原創性學術研究，形成一批具有中國原創性和世界影響力的學術成果。要構建話語體系，打破西方話語壟斷，把馬克思主義中國化時代化的成果、中國特色社會主義的實踐經驗轉化為國際社會易於理解和接受的話語表達和敘事方式，進一步增強中國的話語權和影響力。

（三）強化陣地建設，系統構筑意識形態安全的堅實屏障

“宣傳思想陣地，我們不去佔領，人家就會去佔領。”陣地是意識形態工作的基本依托。倘若沒有牢固的陣地，意識形態工作就無從談起，因此陣地在哪裡，意識形態工作的重點就在哪裡。一是加強理論陣地建設。建強黨校（行政學院）、高校馬克思主義學院、哲學社會科學研究機構等專業陣地，深入推進黨的創新理論體系化學理化研究闡釋﹔推動理論宣傳大眾化、通俗化，依托理論刊物、基層宣講、公益講座、網絡平台等載體，真正讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。二是加強新聞輿論陣地建設。新聞輿論陣地是意識形態工作的重要窗口，直接關系社會輿論導向與民心凝聚。要“堅持黨管媒體原則不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦台、辦新聞網站”，決不允許存在“特殊媒體”和“輿論飛地”，同時要推進媒體融合發展，統籌傳統媒體與新興媒體，打造全媒體傳播體系，提升主流輿論的傳播力、公信力和影響力，進而凝聚全社會團結奮斗的思想共識。三是加強學校意識形態陣地建設。“學校是意識形態工作的前沿陣地”，要始終堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，深入推進大中小學思想政治教育一體化建設，著力培養擔當民族復興大任的時代新人。四是加強網絡意識形態陣地建設。聚焦互聯網陣地主戰場，健全網絡綜合治理體系，提升網絡輿情監測、研判和處置能力，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保各類意識形態陣地始終成為傳播先進思想文化的堅強陣地。

（四）強化人才支撐，鍛造強大的意識形態工作隊伍

意識形態工作本質上是思想政治工作，這離不開一支政治過硬、本領高強的專業化人才隊伍的支撐。首先，堅持黨管人才原則。要把政治建設放在首位，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致﹔要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，系統掌握馬克思主義立場、觀點、方法，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。其次，加強專業能力建設。圍繞理論研究、新聞宣傳、輿情研判、陣地管理等重點領域，開展系統化、專業化培訓，提升意識形態工作者的能力和水平﹔要錘煉斗爭精神和斗爭本領，在大是大非面前立場堅定、在錯誤思潮面前敢於發聲，廓清思想迷霧、抵制歪風邪氣，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位。此外，面對傳播格局數字化、智能化的深刻變革，要熟練掌握大數據分析、融媒體傳播、網絡輿情研判等現代技術手段，著力培養造就一批既具有深厚馬克思主義理論素養，又精通數字技術應用的意識形態工作的行家裡手。最后，健全“選育管用”全鏈條機制。要拓寬選拔范圍，從黨政機關、科研院所等關鍵領域嚴格選拔政治可靠、作風優良、能力突出的意識形態生力軍。要組織意識形態工作者深入基層、深入實踐，在參與重大輿情處置、陣地管控等工作中積累經驗、錘煉本領，並且通過“傳幫帶”等方式發揮骨干人才的引領作用，助推青年人才快速成長，打造梯隊合理的人才隊伍。要嚴明紀律規矩，強化意識形態工作隊伍日常管理，及時查處並糾正工作中的不作為、慢作為等問題，進而提升意識形態治理質效。要樹立正確用人導向，讓有為者有位、能干者能上，同時健全人才保障機制，營造尊重人才、愛護人才的良好生態，持續激發意識形態工作人才隊伍的生機與活力。

當前，意識形態領域正經歷前所未有的深刻變革，世界范圍內各種思想文化相互交織、相互激蕩，意識形態斗爭更趨隱蔽化復雜化。面對意識形態領域的風高浪急甚至驚濤駭浪的風險挑戰，必須堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權、管理權、話語權，著力構筑抵御各類錯誤思潮侵襲的堅強屏障，著力構筑中華民族共有精神家園，不斷鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，為全面推進強國建設、民族復興偉業凝聚起磅礡力量。

﹝作者單位﹞南京師范大學馬克思主義學科（集群）學部、中華民族共同體研究院。

來源：《當代世界與社會主義》2026年第2期