習近平關於扎實推動共同富裕重要論述的核心要義

作者:李函珂    發布時間:2026-06-08   
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推進全體人民共同富裕是“十五五”時期的重大戰略任務。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》把“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”作為指導思想的重要組成部分,要求“加大保障和改善民生力度,扎實推進全體人民共同富裕”。

黨的十八大以來,習近平圍繞扎實推動共同富裕作出了一系列重要論述。這些論述是在繼承發展馬克思主義經典作家關於共同富裕的理論構想、賡續傳承中華優秀傳統文化中安民富民樂民的基因、系統總結中國共產黨探索實現全體人民共同富裕歷史經驗的基礎上,緊密結合新時代我國經濟社會發展實際形成的重要理論創新成果,其核心要義,在於科學回答了“為什麼要扎實推動共同富裕”“扎實推動什麼樣的共同富裕”“怎樣扎實推動共同富裕”等三個基本問題,是新時代扎實推動共同富裕的理論遵循和行動指南。

一、為什麼要扎實推動共同富裕

習近平關於扎實推動共同富裕的重要論述,從價值立場、本質定位、現實審視等方面出發,全方位揭示了新時代扎實推動共同富裕既是鞏固黨的執政基礎與實現黨的歷史使命的必然要求,也是新的歷史階段解決發展不平衡不充分問題的迫切需要,從而回答了“為什麼要扎實推動共同富裕”這一價值意義問題。

(一)實現全體人民共同富裕,從根本上體現了黨的初心使命、性質宗旨

一個國家的執政黨堅持什麼樣的價值立場,決定了這一政黨在執政實踐中施行什麼樣的方針政策。習近平指出:“人民立場是中國共產黨的根本政治立場。”“我們堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕。”這一人民立場,從根本上說,是由黨的初心使命、性質宗旨所決定的,是其在治國理政中的內在要求和實踐呈現。正如習近平指出的,“實現全體人民共同富裕,從根本上體現了黨的初心使命、性質宗旨”。堅守人民立場,實現人民對美好生活的向往,鮮明標注了習近平關於扎實推動共同富裕重要論述的價值底色。

天地之大,黎元為本。我們黨干革命、搞建設、抓改革,都是為了讓人民過上好日子。人民立場絕非空洞的口號,必須貫徹落實到各項決策部署和實際工作之中。從“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”的庄嚴宣示,到“加大保障和改善民生力度,扎實推進全體人民共同富裕”的戰略部署,再到促進高質量充分就業、完善收入分配制度、辦好人民滿意的教育等具體要求,無不彰顯著一以貫之的價值堅守。扎實推動共同富裕,是我們黨“以人民為中心的發展思想”,“實現人民對美好生活的向往”,“讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民”的現實具體展開,體現了我們黨對人民福祉始終如一的鄭重承諾。習近平強調:“我們要始終把人民立場作為根本政治立場,把人民利益擺在至高無上的地位,不斷把為人民造福事業推向前進……讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現全體人民共同富裕的目標穩步邁進。”

當前,我國人民對美好生活的向往總體上展現出需求多元、層次豐富、涉及面廣的特征。正如習近平指出的,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”。人民群眾這種新期待,是新時代推動共同富裕的實踐指向,也是檢驗共同富裕工作成效的評判依據。這就要求我們深刻把握需求升級的內在規律,進一步提升對這些問題的認識和解決能力,既要通過不斷推進經濟增長來夯實民生基礎,更要緊扣民眾的切身利益,在“好不好”的維度上深耕細作,確保制定的政策能有效回應人民群眾日益提升的生活標准和精神追求。

(二)共同富裕是社會主義的本質要求和中國式現代化的重要特征

習近平指出:“共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征。”這一重要論述從制度屬性上將共同富裕提升至內在規定與外在特征的高度,是對推進共同富裕的必要性作出的兼具理論深度與實踐指導意義的全新闡釋。

從理論上講,“共同富裕是社會主義的本質要求”這一論斷,是對“什麼是社會主義”這一基本理論問題認識的深化。恩格斯指出,無產階級及其政黨的一個重要使命,就是“使社會的每一成員不僅有可能參加社會財富的生產,而且有可能參加社會財富的分配和管理,……足以保証每個人的一切合理的需要在越來越大的程度上得到滿足”。這一論述深刻揭示了社會主義區別於資本主義的根本特征,即通過生產關系的變革實現社會財富的合理分配與社會成員的全面發展。我們黨始終堅守這一理論邏輯,並在實踐中不斷深化認識。黨的十八大以來,習近平深刻洞察時代變革和人民群眾不斷變化的需求,立足我們黨在執政過程中積累的新認識和新經驗,不斷推進理論創新,作出“共同富裕是社會主義的本質要求”這一重要論斷,明確了社會財富不僅要合理分配,還要達到富裕的水平,不僅是物質生活的富裕,還要達到精神生活的富裕,深化了我們黨對社會主義發展規律的認識。

從實踐上看,扎實推動共同富裕映射著我國走什麼樣的現代化道路、實現什麼樣的現代化目標。肇始於西歐的傳統現代化理論,背后隱藏著無限追求資本擴張和不斷攫取剩余價值的內在邏輯。資本主義現代化呈現出以資本為內驅力的鮮明特征,造成了“物的人格化和人格的物化”的對立,最終陷入危機。而中國式現代化立足中國實際,創造性地實踐和發展了馬克思恩格斯關於人類解放和社會發展的理論構想,是一條超越傳統現代化模式的“新路”。在探索中國式現代化的歷史進程中,我們黨深刻把握共同富裕與現代化發展的內在統一性,將這一科學認識系統性地運用於現代化建設的決策部署與具體實踐中,推動共同富裕目標在改革發展中落地生根。習近平指出:“我們所推進的現代化,既有各國現代化的共同特征,更有基於國情的中國特色。”“我國現代化是全體人民共同富裕的現代化。”這就決定了,中國式現代化不僅要發展生產力,還要注重在現代化發展進程中提高人民生活品質,最終實現人的自由全面發展。基於扎實推動共同富裕的必然要求,中國式現代化對傳統現代化模式進行了深刻檢視和批判性反思,通過制度創新與實踐探索,既彰顯了社會主義的本質要求,又緊密結合中國作為發展中大國的具體實際,科學回答了如何更好促進社會公平的歷史性課題。

(三)新的歷史條件對扎實推動共同富裕提出了進一步要求

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把握發展階段新變化,把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區域協調發展,採取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,為促進共同富裕創造了良好條件。這些實踐探索標志著我國在共同富裕道路上邁出了堅實步伐,為向更高目標進發開辟了廣闊空間、注入了強勁動能。2021年 8月,習近平在中央財經委員會第十次會議上指出:“現在,已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段。”

扎實推動共同富裕是解決我國發展不平衡不充分問題的迫切需要。改革開放初期,我國允許和鼓勵一部分地區、一部分人先富起來,以帶動越來越多的地區和人民逐步達到共同富裕。然而,隨著經濟社會不斷發展,發展過程中的新情況新問題也逐步顯現,特別是發展不平衡、不充分的問題日益凸顯。黨的十九大作出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的重大政治判斷。習近平指出:“物質豐富了,但發展極不平衡,貧富懸殊很大,社會不公平,兩極分化了,能得人心嗎?”這些突出問題如果長期得不到解決,會挫傷人民的積極性、主動性、創造性,影響群眾的獲得感、幸福感、安全感,制約共同富裕目標的實現。因此,扎實推動共同富裕,是破解發展難題、回應人民期盼的必然抉擇。

扎實推動共同富裕是我國社會主義現代化建設戰略目標的內在要求。新時代以來,我們黨以清晰的戰略擘畫為扎實推動共同富裕錨定航向:到 2035年我國基本實現社會主義現代化時,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,基本公共服務實現均等化﹔到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國時,全體人民共同富裕基本實現,居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區間。宏偉藍圖需要分階段落實。習近平在《關於〈中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議〉的說明》中提出:“《建議》稿在指導思想中突出強調全體人民共同富裕邁出堅實步伐,這是指導‘十五五’時期經濟社會發展的一個總體性要求。”這一要求具有鮮明的實踐導向。這意味著,共同富裕既不是等來的願景,也不是遙不可及的口號,而是必須付諸實踐的承諾。站在民族復興的戰略全局高度,必須主動作為,把當前能做的事做實、能做好的事做優,持續扎實推動全體人民共同富裕。

扎實推動共同富裕是應對變局挑戰、把握戰略主動的關鍵之舉。當前,世界正處於百年未有之大變局,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,既孕育戰略機遇,也帶來重大挑戰。習近平指出:“全球收入不平等問題突出,一些國家貧富分化,中產階層塌陷,導致社會撕裂、政治極化、民粹主義泛濫,教訓十分深刻!我國必須堅決防止兩極分化,促進共同富裕,實現社會和諧安定。”這警示我們,離開共同富裕的發展,不僅難以持續,更可能將國家拖入動蕩深淵。在此現實背景下,共同富裕不僅是經濟問題,也與政治問題、社會問題乃至國家安全問題密切相關,必須高度重視,有效推動。

二、扎實推動什麼樣的共同富裕

黨的十八大以來,習近平立足新的時代背景與現實要求,強調“共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,不是少數人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”,賦予共同富裕豐富而深刻的時代內涵,科學回答了“扎實推動什麼樣的共同富裕”的問題。

(一)物質生活富裕與精神生活富裕相統一

新時代以來,為解決發展不平衡不充分問題與回應人民群眾對美好生活的熱切期盼,我們黨在尊重客觀規律、繼承優良傳統的基礎上,將共同富裕從物質層面拓展至物質層面與精神層面並重,強調“物質生活和精神生活都富裕”,推動共同富裕從單一維度向全領域全方位深化。實現共同富裕,既要在物質層面達到普遍充裕,也要在精神層面實現豐盈富足,二者相輔相成、缺一不可。

從物質層面來看,一個社會如果能為人們提供較為豐厚的物質條件,人們通過自身努力創造財富,能享受到與付出相稱的回報,財富的總量和人們實際擁有的資源都達到普遍充裕的程度,這種狀態就可以稱作物質生活共同富裕。但共同富裕的內涵遠不止於此,當物質生活得到充實以后,人們自然會追求更豐富、更細膩的精神生活。從精神層面來看,精神生活共同富裕是一個總體性概念,指全體人民在思想觀念、價值追求、道德修養、文化素養、精神風貌等方面普遍達到較高水平,實現精神世界的豐盈富足。物質層面的充裕與精神層面的豐盈同等重要,共同構成了新時代共同富裕的完整拼圖。

一方面,物質生活富裕為精神生活富足提供必不可少的前提和基礎,這體現了馬克思主義唯物史觀與共同富裕實踐邏輯的內在統一。馬克思恩格斯指出:“‘精神’從一開始就很倒霉,受到物質的‘糾纏’”,“當人們還不能使自己的吃喝住穿在質和量方面得到充分保証的時候,人們就根本不能獲得解放”,“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程”。隻有確保人民群眾在物質生活上不再為生存困擾,才能使其有更多的時間和空間去追求精神生活富裕。更進一步,物質生活共同富裕對精神生活共同富裕的作用還體現在其直接影響精神生活資源的分配與共享。物質生活共同富裕的推進,也為國家完善公共服務體系、拓展優質教育供給、繁榮文化事業創造了更充分的資源條件,從而確保每一個社會成員都有平等的機會接觸和參與更高水平的精神生活。物質基礎的堅實累積,由此轉化為精神世界的豐厚滋養。

另一方面,精神生活富裕為物質生活富裕提供強大的價值引領與精神動力,二者相輔相成。馬克思曾深刻揭示,“哲學把無產階級當作自己的物質武器,同樣,無產階級也把哲學當作自己的精神武器”,“理論一經掌握群眾,也會變成物質力量”。這意味著,當人民群眾達到精神生活共同富裕,就將轉化為強大的社會動力,推動物質層面的進一步變革和發展。精神生活共同富裕是凝聚社會力量、形成全體人民共識的關鍵。通過促進精神生活共同富裕,可以激發社會成員的集體認同感,使得人們在追求個人物質利益的同時,也能共同促進社會整體的共同富裕,形成物質生活共同富裕的穩固基礎。由此,不僅要富“口袋”,更要富“腦袋”,這既拓展了共同富裕的實踐路徑,也體現了人的全面發展的內在要求。

(二)共建與共享相統一

共同富裕中的“共同”二字鮮明體現出,“我們追求的富裕是全體人民共同富裕”,不是少數人的富裕,不是一部分人和一部分地區的富裕,不是某個利益集團的富裕。“共同富裕路上,一個也不能掉隊。”同時,習近平指出:“共建才能共享,共建的過程也是共享的過程。”作為共同富裕的主體力量,全體人民群眾不僅是共同富裕的共享者,也是共同富裕的共建者。所要扎實推動的共同富裕,絕不是不勞而獲、不勞而富、坐享其成的富裕,絕不是“等靠要”“養懶漢”的富裕,絕不是一部分人持續為另一部分人買單、“劫富濟貧”的富裕,而是要堅持共建與共享相統一,使共同富裕成為全體人民共同參與、共同創造、共同享有的壯麗事業。

對此,習近平指出:“促進共同富裕,不能搞‘福利主義’那一套。”“過度福利化,用過度承諾討好民眾,結果導致效率低下、增長停滯、通貨膨脹,收入分配最終反而惡化。”人民群眾收入的增長,必須建立在勞動生產效率整體提高的基礎之上﹔社會福利水平的提高,也應以經濟發展和政府財政能力作為現實前提,而不能盲目擴張福利支出、忽視實際承受能力。從全球經驗來看,一些國家和地區福利過度膨脹,財政負擔超過了經濟的承載極限,非但未能促進公平與繁榮,反而導致經濟缺乏競爭動力和創新活力,造成新的社會不公平——少勞動甚至不勞動的群體佔用了辛勤勞動者創造的財富成果。尤其在二戰結束后,一些拉丁美洲國家推行過度的福利政策,培養了一批依賴國家補貼而缺乏工作意願的人群,成為這些國家難以擺脫“中等收入陷阱”、陷入停滯不前困境的重要因素。

共建生動詮釋了扎實推動共同富裕的主體價值。共同富裕不是憑空實現的,離不開廣大人民群眾的偉大實踐,要靠廣大人民群眾共同勞動、奮斗、創新和創造。習近平指出:“在我們這麼一個有著 14億人口的國家,每個人出一份力就能匯聚成排山倒海的磅礡力量,每個人做成一件事、干好一件工作,黨和國家事業就能向前推進一步。”共享關系改革發展成果普惠於民。習近平指出,要“人人享有、各得其所,不是少數人共享、一部分人共享”。這一理念要求打破少數群體壟斷性獲益的壁壘,消解社會群體間資源分配的落差,通過制度性安排保障不同社會階層共享改革發展成果。

共同富裕是全體人民共建與共享相統一的共同富裕。共建注重過程,是共同富裕的實現路徑﹔共享強調結果,是共同富裕的目標指引。“世界不會滿足人,人決心以自己的行動來改變世界。”共同富裕所倡導的“人人參與、人人盡力、人人都有成就感”,正是“共建共享”的具象化表達:它既突出人民群眾的主體性,尊重其首創精神與內生動力,又通過全體人民共同建設、共同奮斗、共同創造、共同分享,在共建中共享、在共享中共建,最終實現個體價值與社會進步的協同共進。

(三)需要與可能相統一

習近平在論述共同富裕問題時,反復強調“要統籌考慮需要和可能”。這是在共同富裕實踐中對辯証唯物主義的創造性運用,既充分考慮人民日益增長的美好生活的“需要”,又充分考慮經濟發展和財力的“可能”,即實事求是、循序漸進、量力而行。

需要,反映社會或個體的內在需求,某種程度上,推動經濟社會不斷發展的過程就是不斷滿足需要的過程。共同富裕的過程也可以理解為人的層次性需要不斷得以滿足的過程。然而,人的需要對象的無限性也會產生不良的影響。正如馬克思所說,“需要具有很大的彈性和變動性。它的固定性是一種假象”。隨著社會不斷演進,人們對生活各方面的需要也在發生變化,個體對物質、精神生活的需要逐步更新,這牢牢根植於自然法則和社會發展的基本軌跡之中。需要對象的無限性與資源條件的有限性之間的矛盾,決定了在共同富裕實踐中必須統籌好需要和可能的關系。

可能,反映了對當前經濟和社會形勢的深刻認識以及對未來發展趨勢的合理預判,這就要求人們在行動時必須根植於客觀條件和具體的歷史情境之中。實際上,個體的需求並非停留在理論抽象的層面,而是在日常實踐中不斷得以具體實現,當抽象思維轉化為切實行動時,才能真正把握住需要的目標。倘若這些需要的對象脫離了自然規律、社會實際和人類理性認知的范圍,便會失去其原有的合理性,最終導致需求本身發生扭曲和異化,從而偏離了人們追求真實滿足的初衷。實現共同富裕,就是以人民“需要”為導向,在把握“可能”的客觀規律中創造新的可能。

共同富裕是需要與可能相統一的共同富裕,這既是實現共同富裕的科學方法論,更是其本質內涵的有機組成。推進共同富裕必須立足我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情,既充分回應人民群眾對美好生活的熱切期盼,又科學把握經濟社會發展的現實條件與客觀規律,“把保障和改善民生建立在經濟發展和財力可持續的基礎之上”,科學、可持續地塑造實現共同富裕的“最大可能”。

三、怎樣扎實推動共同富裕

關於如何實現共同富裕,馬克思主義經典作家的基本邏輯是,要以生產資料的社會佔有為基礎,同時消除勞動差異,並使勞動成為人們生活的第一需要。此外,生產力必須達到高度發達的水平,才能實現“結束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況”這一目標。然而,這些關鍵因素在我國當前所處的社會主義初級階段尚未完全滿足。在新時代以來推動共同富裕取得重大成就的高起點上,如何有效應對經濟增長放緩、產業結構調整等挑戰,破解城鄉差距、區域發展不平衡、收入分配不均等深層次矛盾,以更高標准、更大力度將“扎實推動共同富裕”推上新階段,成為新征程上必須攻克的關鍵課題。習近平關於扎實推動共同富裕的重要論述就為此指明了實現路向。

(一)提升統籌效力:堅持頂層設計與基層探索相結合

習近平指出:“辦好中國的事情,關鍵在黨。”“實現共同富裕不僅是經濟問題,而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題。”作為一項具有長期性、艱巨性、復雜性的系統工程,扎實推動共同富裕必須提升統籌效力,在堅持黨中央集中統一領導凝聚共識、把控全局的基礎上,將頂層設計與基層探索結合起來,既在宏觀層面把方向、謀大局,又在微觀層面蹚出新路,如此才能確保共同富裕在正確軌道上穩步實施、扎實推進。

一是要扎實做好共同富裕頂層設計,使制定的規劃和政策體系體現時代性、把握規律性、富於創造性。一方面,要確保共同富裕頂層設計的時效性與精准性。具體而言,共同富裕的階段性目標需要被進一步細化,並轉化為切實可行的實施方案,確保其符合不同發展階段的具體要求。扎實推動共同富裕既有定性要求,確保發展方向不偏離社會主義本質要求﹔也有定量標准,要建立一套科學的評估體系,動態監測推進情況,通過精准數據分析,及時調整政策措施,確保不同階段的目標實現情況符合共同富裕的總體規劃。另一方面,要確保共同富裕頂層設計的全面性與系統性。扎實推動共同富裕是涉及經濟、政治、文化、社會、生態等多方面的系統性工程,既要在全局層面發力,又要突出關鍵環節和人民群眾關心的重點領域。要聚焦影響共同富裕目標實現的主要矛盾,在就業體制機制改革、收入分配改革、基本公共服務均等化等薄弱環節上加大力度,確保這些問題得到有效解決﹔同時統籌兼顧社會發展其他矛盾,強化各領域改革的配套銜接與政策協同,保証共同富裕的整體推進。

二是要扎實做好共同富裕基層探索,使基層的創新與實踐舉措突出地域性、保持靈活性、富於實效性。科學嚴密的頂層設計為共同富裕確立了戰略框架,而生動活躍的基層探索則是將設想轉化為實踐的關鍵路徑。必須將頂層設計與基層探索有機結合,確保各地探索既不偏離正確方向,又能因地制宜、精准施策。比如,浙江作為共同富裕示范區,正是在黨中央決策部署下承擔著探索路徑、總結經驗、提供示范的重大使命。今年全國兩會期間,習近平在參加江蘇代表團審議時強調:“江蘇要准確把握新形勢下人民群眾對美好生活新期待和民生工作新特點,積極主動解答如何實現高質量充分就業、如何增加城鄉居民收入、如何進一步提升基本公共服務和社會保障水平等課題,探索推進全體人民共同富裕的有效途徑。”在推動共同富裕進程中,要加強對基層經驗的理論總結和實踐分析,確保在推廣過程中結合不同地區的發展特點,循序漸進探索符合各地實際情況的有效路徑,使扎實推動共同富裕既充分體現黨中央的戰略意圖,又充分激發各地的實踐活力。

(二)增強發展實力:提升共同富裕“硬實力”和“軟實力”

發展是解決我國一切問題的關鍵,扎實推動共同富裕,最終靠的是發展。沒有發展,就沒有共同富裕。共同富裕是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,物質生活共同富裕需要夯實“硬實力”基礎,精神生活共同富裕需要強化“軟實力”支撐。

一是提升“硬實力”。習近平指出:“解放和發展社會生產力,增強社會主義國家的綜合國力,是社會主義的本質要求和根本任務。”“我們要堅持以經濟建設為中心、以科學發展為主題、以造福人民為根本目的,不斷解放和發展社會生產力,……為實現全體人民共同富裕而不懈努力。”從經濟維度來看,實現共同富裕的根本途徑和首要任務就是大力解放和發展社會生產力。雖然我國經濟體量已經很大,但人均國民收入與發達國家相比還存在差距。因此,必須堅持以經濟建設為中心,保持經濟平穩健康發展,“在高質量發展中促進共同富裕”,為共同富裕注入持久動力、夯實物質基礎。

二是提升“軟實力”。具體而言,要特別注重提升文化層面的“向心力”、國民素質層面的“內生力”以及社會心理層面的“感召力”,讓共同富裕既見物又見人。文化繁榮是提升軟實力的核心要素。正如習近平指出:“滿足人民過上美好生活的新期待,必須提供豐富的精神食糧。”這就要求我們大力發展公共文化事業,供給優質的、健康的、豐富的精神文化產品,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求,以高質量的文化供給增強人民群眾的精神獲得感,不斷提升文化層面的向心力。同時,國民整體素養是提升軟實力的關鍵支撐。習近平強調,建設教育強國“是促進全體人民共同富裕的有效途徑”。這就要求我們從人的能力建設出發,始終將教育擺在優先發展的戰略位置,推進學習型社會建設,為提升軟實力提供持久動力。再者,積極的社會心態與理性的公共話語空間是扎實推動共同富裕、提升軟實力的必要條件。習近平強調:“要加強促進共同富裕輿論引導,澄清各種模糊認識,防止急於求成和畏難情緒,為促進共同富裕提供良好輿論環境。”聚焦共同富裕這一時代課題,必須壯大主流輿論聲音,講透共同富裕為了誰、依靠誰、成果由誰共享的核心邏輯,為扎實推動共同富裕匯聚起磅礡的社會感召力。

(三)發揮制度潛力:筑牢共同富裕制度根基

制度優勢是一個國家的最大優勢,實現共同富裕必然需要發揮“中國之制”的優勢。

一是要在堅持和完善社會主義基本經濟制度中推進共同富裕。社會主義基本經濟制度在經濟制度體系中具有基礎性決定性地位,是中國特色社會主義制度的重要支柱。實現共同富裕要充分發揮社會主義基本經濟制度的獨特優勢和內在潛力。就社會經濟成分而言,無論是公有制經濟,還是非公有制經濟,都在推動經濟社會發展的進程中承擔著不可推卸的重要責任,也在扎實推動共同富裕的過程中扮演著關鍵角色。要堅持和落實“兩個毫不動搖”,充分發揮各類市場主體的優勢,確保我國經濟在高質量發展軌道上穩健前行,扎實推動共同富裕目標的實現。就分配制度而言,要充分發揮分配制度的作用,完善以按勞分配為主體、多種分配方式並存的基本分配制度,“正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排”,把“蛋糕”切好分好。就經濟體制而言,社會主義市場經濟體制既能通過充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,高效配置資源,激發社會創造力,又能通過更好發揮政府作用,以科學的宏觀調控彌補市場失靈,有效防范兩極分化與資源錯配風險,從而為扎實推動共同富裕構建起兼具效率與公平、活力與秩序的高效體制機制保障。

二是要健全基本公共服務體系。公共服務體系的建設不僅關乎民生福祉的持續改善,同時也是推動社會整體發展、促進全體人民共享經濟社會進步成果的重要支撐。習近平反復強調,要“完善公共服務政策制度體系”。為此,要推動基本公共服務均等化,優化公共資源配置﹔要構建中國特色社會保障體系,增強民生保障能力﹔要加強公共文化服務,促進社會文明進步﹔要優化教育資源配置,破除社會流動的結構性障礙。公共服務體系的完善、社會保障制度的優化、文化教育資源等的均衡配置,構成了扎實推動共同富裕的現實基礎。

三是要推進共同富裕相關法規體系建設。習近平指出:“立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,滿足人民對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的要求,提高人民生活品質,促進共同富裕,都對法治建設提出了新的更高要求。”法治通過制度規則集中反映現代國家治理理念的道路安排,進而引導和規范各主體在正確軌道上行動。中國特色社會主義法律體系為在法治基礎上扎實推進共同富裕提供了制度保障,但結合新時代要求,仍需以系統思維加以完善:一方面,要加快構建以共同富裕為導向的政策法規體系,明確戰略目標、實施路徑與責任主體,運用法治手段調節收入分配、規范財富積累機制、縮小收入差距,強化不同領域、不同層級法規的協調性與系統性﹔另一方面,要構建全鏈條的法治保障機制,通過監督考核制度把共同富裕指標納入政府績效評估,強化收入分配、民生保障等領域的執法監督,通過健全防止返貧動態監測與幫扶機制,鞏固拓展脫貧攻堅成果,筑牢民生底線,形成覆蓋發展—分配—保障—監督的制度閉環,使共同富裕在科學規范的法治框架下行穩致遠。

(四)匯聚強大合力:提高發展的平衡性、協調性、包容性

立足新發展階段的目標任務,要在“提高發展的平衡性、協調性、包容性”的過程中,匯聚扎實推動共同富裕的強大合力,增強扎實推動共同富裕的整體效能。

一是要增強區域發展的平衡性。“千鈞將一羽,輕重在平衡。”我國地域廣闊、人口基數龐大,不同地區在自然資源稟賦上存在顯著差異,區域協調發展始終是亟待解決的重要課題。為此,“優化區域經濟布局、促進區域協調發展”,已成為扎實推動共同富裕的一項重要任務。習近平指出:“全體人民共同富裕是一個總體概念,是對全社會而言的,不要分成城市一塊、農村一塊,或者東部、中部、西部地區各一塊,各提各的指標,要從全局上來看。”為此,要“增強區域發展的平衡性,實施區域重大戰略和區域協調發展戰略,健全轉移支付制度,縮小區域人均財政支出差異,加大對欠發達地區的支持力度”。

二是要強化行業發展的協調性。實現共同富裕,離不開行業間的協調發展。要增強行業發展的協調性,統籌產業政策與競爭政策,通過改革壟斷行業,優化市場結構,進一步促進金融業、房地產業與實體經濟的良性互動,確保各產業間的資源配置更加合理。與此同時,要強化競爭政策的基礎性作用,破除行業壁壘和市場壟斷,促進公平競爭,逐步縮小行業內部及行業之間的收入差距。在此基礎上,整頓收入分配秩序,遏制不合理收入增長,推動企業積極履行社會責任,實現經濟增長與社會福祉的同步提升。

三是要營造企業發展生態的包容性。習近平在論及發展的包容性時強調:“要支持中小企業發展,構建大中小企業相互依存、相互促進的企業發展生態。”大企業和中小企業特點不同、作用不同,都是國民經濟的重要組成部分。大企業盤子大、實力強,能帶動產業鏈上下游共同前進﹔中小企業數量大、活力足,是“推動創新、促進就業、改善民生的重要力量”。黨的二十屆四中全會明確提出:“支持中小企業和個體工商戶發展,推動大中小企業協同融通發展。”可以說,營造大中小企業協同融通的發展生態,本質上是在生產端構建共建共享的格局,讓不同規模、不同類型的企業都能在生態中找到自身位置、發揮獨特作用、獲得合理回報,這正是共同富裕在企業發展生態中的生動體現。

四、結語

共同富裕是馬克思主義的一個基本目標,是中國共產黨百折不撓、接續奮斗的自覺使命,也是中國人民孜孜以求、共同期盼的美好願望。新時代,扎實推動共同富裕需要應對的風險和挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜。新征程上,以習近平關於扎實推動共同富裕重要論述為遵循,堅持人民立場和赤子情懷,牢記使命重托與社會期待,我們有理由相信,中國共產黨必將團結帶領全體人民推動共同富裕的最終實現。

作者:李函珂,中央民族大學馬克思主義學院講師

來源:《黨的文獻》(2026年第2期)