根據地建設記

游客在延安革命紀念館參觀。 張鈞榮攝

青磚古瓦，窯洞靜立。位於陝西延安的陝甘寧邊區參議會舊址內，來自各地的游客端詳文物展品、了解革命歷史。

2015年2月，習近平總書記在陝西考察時指出：“陝甘寧革命老區在我們黨歷史上具有十分重要而特殊的地位，它作為土地革命戰爭時期創建的紅色革命根據地，是黨中央和紅軍長征的落腳點，也是黨帶領人民軍隊奔赴抗日前線、走向新中國的出發點。革命老區是黨和人民軍隊的根，我們不能忘記自己是從哪裡來的，永遠都要從革命歷史中汲取智慧和力量。”

“抗戰時期，參議員們在禮堂共商國是，人們親切地把禮堂稱為‘民主之宮’。”講解員動情地講述著根據地建設的崢嶸歲月。陝甘寧邊區把抗日戰爭與民主制度結合起來，是根據地建設的模范。

政權如何建？1941年11月召開的陝甘寧邊區第二屆參議會，“三三制”原則得到不折不扣的執行——共產黨員、黨外進步人士、中間派各佔1/3。邊區選舉產生了由林伯渠任主席、開明紳士李鼎銘任副主席的邊區政府。

“三三制”全面推行，使抗日民族統一戰線有了更為堅實的政治基礎，也讓中國共產黨獲得了社會各階層的擁護和支持。1941年5月1日，經中共中央政治局批准的《陝甘寧邊區施政綱領》正式頒布。

華北、華中各根據地相繼召開參議會，制定施政綱領，頒布各級參議會組織條例、各級政府組織條例、減租減息條例、保障人權財權條例等法規和條例，使抗日根據地的法制建設初具規模。根據地的民主實踐，讓人們由衷感慨：“實行民主真行憲，隻見公仆不見官。”

“要想富，先栽樹，蘋果樹，搖錢樹……”這首《勸君栽樹歌》，至今仍在延安口耳相傳。每逢“金果果”豐收時節，延安市志丹縣人民法院的巡回法庭就將司法服務送到樹園田間。這種做法，與當年陝甘寧邊區實行的“馬錫五審判方式”一脈相承。

“‘馬錫五審判方式’，深入基層、巡回審理、就地辦案、調判結合，開創了將黨的群眾路線運用於司法審判實踐的先河，為人民司法工作樹立了一面旗幟。”中央黨校（國家行政學院）教授王若磊說。

以陝甘寧革命根據地為中心，一大批革命根據地如雨后春筍般建立和發展起來，革命的火種在神州大地漸成燎原之勢，有力推動了新的革命高潮到來。

2022年10月，黨的二十大閉幕后第一次外出考察，習近平總書記在瞻仰延安革命紀念地時指出：“延安時期，黨以頑強的斗爭精神和高超的斗爭本領，有力開展了抗擊日本軍國主義侵略的斗爭，有力應對了西安事變、七七事變、重慶談判等一系列重大挑戰，有力領導和指揮了全國革命斗爭，有力應對了國民黨軍隊對陝甘寧邊區的重點進攻，靠小米加步槍打開了中國革命新局面。”

在延安革命紀念館，有一把八路軍第三五九旅戰士開墾南泥灣時使用過的镢頭。1941年初，第三五九旅進駐南泥灣，展開了轟轟烈烈的大生產運動。手握這樣的老镢頭，陝甘寧邊區和晉察冀、晉冀魯豫、晉綏、山東等根據地實現了自己動手、豐衣足食。毛澤東對此評價：“這是中國歷史上從來未有的奇跡，這是我們不可征服的物質基礎。”

普遍實行減租減息政策，開展雙擁運動，努力探索救災治水、預防疾病流行等社會建設之路……通過各方面的建設，抗日民主根據地成為政治民主、民族團結、經濟發展、政府廉潔的社會。延安革命紀念館館長劉妮介紹，到抗戰結束時，人民軍隊發展到約132萬人，民兵發展到260余萬人﹔中國共產黨領導的抗日民主根據地即解放區已有19塊，面積近100萬平方公裡，人口近1億。

抗日民主根據地不僅支撐了抗戰，而且給中國社會指出新的方向，使人們感受到中國正在走向光明的未來。1940年，愛國華僑陳嘉庚赴延安訪問。看到一個充滿希望的新世界后，他斷定：“中國的希望在延安。”

斗轉星移，精神永恆。同一片土地，曾生長出“敢教日月換新天”的豪氣﹔如今，這片紅色熱土上依舊奔涌著生生不息的奮斗激情，書寫著更加壯麗的篇章。

來源：《 人民日報 》（ 2026年06月12日 04 版）