以問題意識校准政績觀坐標

問題是時代的聲音、實踐的起點。習近平總書記指出：“我們要增強問題意識，聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。”這一重要論述，既深刻揭示了樹立問題意識的時代內涵與實踐要求，也清晰標定了踐行正確政績觀的價值坐標與行動路徑。“十五五”時期，面對新形勢、新任務、新挑戰，廣大黨員干部必須強化問題意識，校准政績觀坐標，把發現問題、研究問題、解決問題作為履職盡責的重要任務，以實實在在解難題、促發展、惠民生的成效，創造無愧於黨、無愧於人民、無愧於時代的業績。

1.問題意識與正確政績觀相互關聯、辯証統一

問題意識植根於馬克思主義認識論與唯物史觀，是中國共產黨人實事求是思想路線的集中體現。馬克思指出：“一個時代的迫切問題，有著和任何在內容上有根據的因而也是合理的問題共同的命運：主要的困難不是答案，而是問題。”沒有問題意識，就難以發現客觀存在的矛盾，政績觀也容易偏離正軌、迷失方向。毛澤東同志強調：“問題就是事物的矛盾。哪裡有沒有解決的矛盾，哪裡就有問題。”政績不是憑空產生的，而是在不斷運用矛盾分析方法解決問題的實踐中逐步創造的。

問題意識與正確政績觀相互關聯、辯証統一，問題意識是正確政績觀的重要前提，政績成效是問題意識的實踐成果。從理論邏輯看，增強問題意識有助於抓住事物根本，為樹立正確政績觀提供哲學遵循。馬克思主義認為，矛盾是事物發展的根本動力，問題是矛盾的外在表現，事物的本質和規律就蘊藏於問題之中。增強問題意識，就是要透過紛繁復雜的表象，抓住影響發展、關乎民生的核心矛盾與關鍵問題，從而把握事物發展的內在規律，避免政績創造偏離實際、違背規律。從實踐邏輯看，增強問題意識能夠推動現實問題的解決，為工作落地提供實踐路徑。每個時代都有屬於自己的問題，隻有主動感知、精准識別、積極應對，才能順應時代要求、破解發展難題，讓政績真正體現在高質量發展和民生改善上。

問題意識與正確政績觀統一於“為民造福”的價值旨歸。政績觀是世界觀、人生觀、價值觀在為政實踐中的集中體現，核心在於回答“為誰創造政績”這一根本問題。為民造福是最大政績。人民群眾的急難愁盼，是最現實、最直接、最迫切的問題﹔解決好這些問題，就是最實在、最過硬、最經得起檢驗的政績。如果脫離問題談政績、背離群眾需求創政績，就會搞成“形象工程”“政績工程”，最終陷入形式主義、官僚主義的泥潭。隻有始終以問題為導向、以群眾期盼為指引，才能確保政績觀不偏向、不走樣。

問題意識是檢驗政績真偽、衡量政績成色的試金石。當前，我國發展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，改革發展穩定面臨的深層次矛盾交織疊加，人民群眾對美好生活的向往呈現多層次、多樣化特征。政績好不好，關鍵看有沒有真正解決問題、有沒有讓群眾真正得到實惠。那些回避問題、掩蓋矛盾、追求短期效應的做法，看似有“顯績”，實則留隱患、積風險﹔那些直面問題、深挖根源、久久為功的擔當，即便一時不顯山露水，卻是打基礎、利長遠的“潛績”，最終會贏得歷史和人民的認可。增強問題意識，就是要從根本上糾治政績觀偏差，把工作重心落到發現真問題、解決真困難、創造真業績上。

2.將問題意識融入工作推進和政績檢驗全過程

樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性，關鍵思路是增強問題意識。必須把問題意識融入工作推進、政績檢驗的全過程，以問題導向校准政績坐標、匡正行為偏差，確保政績創造不偏航、不走樣、不落空。

以問題意識守初心，答好“政績為誰而樹”的根本命題。人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是正確政績觀的靈魂所在。增強問題意識，必須站穩人民立場，把群眾的痛點、難點、堵點作為工作的出發點和落腳點。人民群眾對問題的感受最直接、最敏銳，也最真實。踐行正確政績觀，要堅持從群眾中來、到群眾中去，主動深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲、感知群眾期盼，把群眾反映強烈的就業、教育、社保、醫療、住房、養老、食品安全等實際問題，作為黨員干部履職盡責的優先事項。要堅決摒棄“重對上負責、輕對下盡責”的錯誤傾向，不做表面文章、不搞花拳繡腿，“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為衡量政績的根本標准。真正的政績，從來不是寫在報告裡、挂在標語上，而是體現在群眾急難愁盼問題的解決上，體現在民生福祉的持續改善中，體現在人民群眾的口碑裡。

以問題意識循規律，明晰“樹什麼樣的政績”的實踐標尺。正確政績觀要求創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，前提是遵循事物發展規律，堅持一切從實際出發、實事求是。增強問題意識，就是要透過現象看本質，從紛繁復雜的問題中把握規律、抓住關鍵，不盲目蠻干、不急於求成，既追求當下成效，也著眼長遠發展。當前，一些地方干部政績觀出現偏差，其根源在於缺乏問題意識、違背事物發展規律：有的脫離實際、盲目攀比，熱衷於鋪攤子、上項目，留下沉重債務和歷史遺留問題﹔有的重短期輕長遠、重顯績輕潛績，對打基礎、利長遠的工作不上心、不發力﹔有的回避深層次矛盾，用表面整改掩蓋真實問題，導致小問題拖成大問題。這些行為，不僅創造不出真正的業績，反而會損害黨和人民的事業。

以問題意識強擔當，找准“靠什麼樹政績”的實現路徑。空談誤國，實干興邦。真正的政績，不是喊出來、等出來的，而是干出來、拼出來的。習近平總書記強調，“要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題”。增強問題意識，最終要落到勇於擔當、真抓實干上，把問題清單變成行動清單、把整改清單變成成果清單。靠解題、實干樹政績，要敢於正視問題、不回避矛盾，以對黨和人民高度負責的態度，主動查擺短板弱項，敢於動真碰硬﹔善於發現問題、精准找准症結，大興調查研究，扑下身子、沉到一線，聽真話、察實情、找病根﹔勇於解決問題、務求取得實效，發揚釘釘子精神，緊盯不放、久久為功﹔健全問題發現、研判、處置、反饋的閉環機制，確保事事有回音、件件有著落。

3.把堅持問題導向作為踐行正確政績觀的有力抓手

當前，我國正處於以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，面臨的問題更復雜、挑戰更嚴峻、任務更艱巨。必須把增強問題意識、堅持問題導向作為踐行正確政績觀的有力抓手，以思想自覺引領行動自覺，以擔當作為創造實績實效，推動黨和國家事業行穩致遠。

強化理論武裝，筑牢以問題意識踐行正確政績觀的思想根基。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習領會習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述，深刻把握其核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求。把理論學習與黨性錘煉結合起來，深刻反思政績觀方面存在的偏差，從思想根源上破除急功近利傾向和形式主義、官僚主義作風，牢固樹立“功成不必在我、功成必定有我”的境界和擔當。通過常態化學習教育、專題研討、案例警示等方式，引導黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終以對黨忠誠、對人民負責、對歷史擔當的態度，把問題意識貫穿工作全過程，把正確政績觀刻在心上。

堅持守正創新，提升以問題意識創造過硬政績的能力本領。面對新形勢新任務，黨員干部既要敢於直面問題，更要善於解決問題，不斷提升履職盡責、干事創業的能力水平。要提升發現問題的敏銳性，增強底線思維、憂患意識，見微知著、防微杜漸，及時發現苗頭性、傾向性問題，把風險化解在未萌之時。提升分析問題的深刻性，堅持透過現象看本質，由表及裡、由此及彼，找准問題的根源、症結和關鍵，避免淺嘗輒止、就事論事。提升解決問題的實效性，勇於推進改革創新，針對制約高質量發展的卡點瓶頸、影響民生改善的難點堵點、關乎安全穩定的風險隱患，大膽探索新思路、新舉措、新辦法。傳承弘揚“千萬工程”等寶貴經驗，堅持系統觀念，統籌發展和安全、當前和長遠，以重點問題突破帶動整體工作推進，以解決問題的實際成效檢驗政績、衡量能力。

夯實制度保障，健全以問題意識引領正確政績觀的長效機制。制度管根本、管長遠。要健全防范和糾治政績觀偏差的工作機制，把問題意識、問題導向融入干部教育培訓、考核評價、選拔任用、管理監督全過程，樹立重實干、重實績、重擔當的鮮明導向。優化干部政績考核體系，更加注重問題解決成效、民生改善程度、高質量發展含金量，加大群眾滿意度評價權重，引導干部把精力放到解決問題、推動發展上。強化監督執紀，對政績觀錯位、回避問題、弄虛作假、搞“形象工程”“政績工程”的行為，及時批評糾正、嚴肅追責問責，形成有力震懾。同時，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，為敢於直面問題、勇於擔當作為的干部撐腰鼓勁，營造求真務實、真抓實干、攻堅克難的良好政治生態，推動正確政績觀內化於心、外化於行。

（作者：柳蘭芳，系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、天津大學馬克思主義學院副教授）

來源：《光明日報》（2026年06月18日 06版）