樹立和踐行正確政績觀的根本遵循——深入學習習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視政績觀問題，教育和引導黨員干部為人民出政績，以實干出政績，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們樹立和踐行正確政績觀的根本遵循，我們要深入學習貫徹，大力倡導踐行。
一、樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性
習近平總書記認為，“政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民”。他把樹立和踐行正確政績觀看作對領導干部樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀的具體要求。世界觀、人生觀、價值觀是通過權力觀、事業觀、政績觀、地位觀、利益觀等體現出來的。正確的政績觀是為政之德、從政之道、施政之要。習近平總書記對於正確政績觀和錯誤政績觀在現實中的種種表現作了對照：“正確政績觀要求我們堅持從實際出發、按規律辦事，通過科學決策和實干苦干，創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績。錯誤政績觀則是從個人或小團體利益出發，心浮氣躁、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干，搞‘形象工程’、‘政績工程’,留下包袱和隱患，引起人民群眾強烈不滿。”他要求黨員干部要牢固樹立正確政績觀，多做打基礎、利長遠的事，牢記空談誤國、實干興邦,積極進取，奮發有為，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
（一）黨性是通過政績表現出來的，也是通過政績來檢驗的
政績觀是共產黨員黨性的具體體現。“黨性說到底就是立場問題。黨性是黨員、干部立身、立業、立言、立德的基石。”共產黨員的黨性不是空洞抽象的，而是具體實在的。
黨性體現在共產黨人的初心使命上。初心和使命決定了干事的動機，如果我們做事是為中國人民和中華民族謀利益的，說明我們的動機是對的，是符合黨性的﹔如果我們做事是為了個人的名利，為了給自己留名、替自己立碑，為了獲取升遷資本，為了迎合上級、討領導歡心，那麼我們的動機就是錯的，是不符合黨性的。歸根結底，“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。隻有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保証政績觀不出偏差。……大家一定要牢記創造業績的目的是為人民謀利益，真正把心思和精力放在為黨和人民干事創業上”。保持和增強黨性是一個永恆的課題和長久的過程。與此相聯系，樹立和踐行正確政績觀也是一個永恆的課題和長久的過程，是與黨性的長期修養和不斷增強的過程相一致的。
保持黨性最重要的是在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面守好規矩，自覺堅持黨的領導，自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威。“黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣。”堅持黨的領導、遵守黨的紀律才能創造出與人民的根本利益相一致的政績。不堅持黨的領導，不遵守黨的紀律和規矩，是危害黨和人民的利益的，就根本談不上創造出任何正確的政績來。
黨性是有標准、可測量的，黨性也是通過正確政績觀體現出來的。習近平總書記曾經講過，在革命戰爭年代，檢驗一個干部理想信念堅定不堅定、黨性強不強，就看他能不能為黨和人民的事業舍生忘死，能不能沖鋒號一響立即沖上去。在和平年代檢驗一個干部的理想信念是否堅定、黨性強不強確實比較難，不可能有像X光、CT、核磁共振成像這樣的辦法，但也不是不能檢驗的，也是有客觀標准的。在和平年代，“那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命”。這樣的檢驗需要一個過程，不是一下子、經歷一兩件事、聽幾句口號就能解決的，要看長期表現，看長期的政績，甚至要看一輩子。
（二）樹立和踐行正確政績觀就要反對形式主義和官僚主義
形式主義、官僚主義與黨性相背離，這種作風下的政績也與黨的紀律和作風相違背，不可能是正確的。“形式主義、官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。”在現實生活中，形式主義、官僚主義有種種表現：“有的落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，把說的當做了，把做了當做成了。有的地方要求事事留痕，把‘痕跡’當‘政績’，把精准扶貧搞成了精准填表，用紙面數字來展現所謂扶貧成效。有的工作拖沓敷衍，遇事推諉扯皮、回避矛盾和問題，一點點小事都要層層上報請示，看似講規矩，實則不擔當。有的拍腦袋決策，搞家長制、‘一言堂’，把個人凌駕於組織之上，容不下他人，聽不得不同意見。有的地方問責泛化濫用，動不動就簽‘責任狀’、搞‘一票否決’，甚至把問責作為推卸責任的‘擋箭牌’。”習近平總書記批評的這“五個有的”，就是形式主義、官僚主義的各種表現。形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失。官僚主義背后是官本位思想，價值觀走偏，權力觀扭曲，嚴重脫離實際、脫離群眾。樹立正確的政績觀要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置。要摸清形式主義、官僚主義在不同時期、不同地區、不同部門的不同表現，同它們進行堅決斗爭。
（三）樹立和踐行正確政績觀就必須警惕心懷二志、言行不一的“兩面人”，提倡“三嚴三實”，做老實人、說老實話、做老實事
“兩面人”當面一套、背后一套，陽奉陰違，大搞“七個有之”，對黨不忠誠，違背黨性原則，嚴重阻礙黨中央重大決策部署貫徹落實，對黨的事業和形象危害極大，對此要敢於揭露、果斷清理。倡導廣大黨員干部“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”。堂堂正正、光明磊落，實實在在做人做事，不搞“假大空”。習近平總書記要求，“年輕干部要堅持以黨性立身做事，把說老實話、辦老實事、做老實人作為黨性修養和鍛煉的重要內容”，真抓實干、轉變作風，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，著重解決工作不實的問題。
如何從黨性的角度看政績觀正確不正確呢？檢驗的辦法就是看“四個有沒有”：“各級領導干部要從實現黨的使命任務出發，樹立和踐行正確政績觀，看自己的思想和行動有沒有偏離共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，有沒有背離全心全意為人民服務根本宗旨，有沒有游離黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，有沒有脫離國情和本地區本部門實際，以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，心無旁騖推進中國式現代化。”習近平總書記提出的這“四個有沒有”應該成為黨員、干部從黨性的角度反省審視自己、樹立和踐行正確政績觀的座右銘。
二、為民造福是最大政績
干部從政干事首先要明確“為了誰”的問題。2018年1月5日，在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班上，習近平總書記在講話中指出：“必須樹立正確政績觀，解決好政績為誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績的問題。”這裡他連續發出了樹立正確政績觀的“三問”，即“政績為誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績”。
（一）為人民創造業績，把為民造福作為最重要的政績
“政績為誰而樹”這一問關乎價值取向，要解決的是干事創業為了誰、為誰創造業績的問題。
共產黨人立黨為公。我們干事業、創政績，為的是造福人民。中國共產黨人的初心和使命是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，中國共產黨沒有自己的特殊利益，它以人民的根本利益為自己的利益，黨性和人民性是高度統一的，堅持黨性和人民性是一致的。“共產黨人必須牢記，為民造福是最大政績。我們謀劃推進工作，一定要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人民為中心的發展思想，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，把好事實事做到群眾心坎上。”為人民創造業績，要把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標准。為官一任，造福一方，不慕虛榮，不務虛功，不圖虛名，不裝樣子，不擺花架子，要做老百姓真期盼、得實惠的事情。
以造福人民為最大政績，就要想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民群眾過上更加美好的生活。什麼是好事實事，不是以領導干部的主觀臆斷為標准，而是以群眾的切身需求來考量，要尊重客觀實際和群眾需求。與老百姓關系最密切的是民生問題，要用心用情用力解決群眾關心的就業、教育、社保、醫療、住房、養老、食品安全、社會治安等實際問題。要始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上。以人民為中心的發展思想體現了唯物史觀的基本觀點。以人民為中心的發展思想不是一個抽象的玄奧的概念，不能隻停留在口頭上、止步於思想環節，還要體現在經濟社會發展各個環節之中。中國共產黨是為人民服務的黨，共產黨當家就是要為老百姓辦事，把老百姓的事情辦好。習近平總書記要求中央政治局的領導同志必須做到以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦，始終懷著強烈的憂民、愛民、惠民之心，察民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求。
焦裕祿始終把老百姓的冷暖放在心上，大雪天挨家挨戶送糧送炭，把群眾當親人，用真心換民心。他扎根蘭考，帶領群眾查風口、探流沙、治鹽鹼，大力種植泡桐、興修水利、改良土壤，不圖虛名、不做表面文章，一心干打基礎、利長遠的實事。他用短暫的一生踐行了為人民服務的誓言，留下了防風固沙、改善生態、造福后代的寶貴財富，成為真正心系百姓、實干為民的榜樣。谷文昌與群眾同吃同住同勞動，切實解決群眾的溫飽、住房與飲水等急難愁盼問題。為了子孫后代的長遠發展，他以生命為賭注治理荒島，歷經多次失敗仍堅持種植木麻黃，構建起綠色長城﹔同時興修水利、修筑海堤、改良土壤。他一手打造的生態與產業根基，使東山從荒島變成了綠洲，為當地留下了造福千秋的堅實基業。焦裕祿和谷文昌是縣委書記的杰出代表，同時也是樹立和踐行正確政績觀的杰出代表。
（二）樹立和踐行正確政績觀必須走好新時代群眾路線
干群關系是習近平總書記關心的一個重要問題。他提出一個發人深省的問題，就是這些年來我們的經濟社會發展了，人民群眾物質文化生活水平也提高了，但是黨的凝聚力、群眾的向心力是不是同步提高了？黨和人民群眾的關系是不是更加密切了？他認為：“事實表明，經濟發展了，人民生活水平提高了，不等於黨同人民的聯系就更加密切了、必然密切了，有時候反而是疏遠了。我說的是不是事實？我們都有經歷，我們都是過來人。現在，脫離群眾的現象在某些方面比十年前、二十年前、三十年前更突出了。問題出在哪兒？不能不引起我們深思！我看主要是一些黨員、干部宗旨意識淡薄了，對群眾的感情變化了，作風問題突出了。如果群眾觀點丟掉了，群眾立場站歪了，群眾路線走偏了，群眾眼裡就沒有你。”習近平總書記對群眾觀念、干群關系方面存在的種種不良現象和問題提出了嚴肅的批評，要求領導干部要接地氣，接了地氣才能培養對群眾的感情，干部帶著感情去做事，群眾的感受就不一樣。干部做事不能眼睛總是向上，做任何事情都要向上看看、向下看看，既要圍繞黨和國家的中心任務而工作，也要一心一意為老百姓做事，心裡裝著群眾。這些既是對領導干部工作方法的要求，也是習近平總書記對自己長期從政經驗的總結。
（三）樹立和踐行正確政績觀要糾正“為官不易”“為官不為”的錯誤認識，時刻牢記干部是人民的公仆
一段時間內社會上存在著“為官不易”“為官不為”的錯誤認識，部分干部有躺平的思想。習近平總書記要求對於“為官不易”應該有正確的理解，如果把它理解為用好黨和人民賦予的權力不易，按照黨和人民的要求嚴格要求自己不易，自覺接受黨和人民監督不易，作出經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績不易，那麼這樣的理解才是正確的。如果組織上管得嚴一點、群眾監督多一點就受不了，就感到“為官不易”，那是境界不高、不負責任的表現。當官就要干事，“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對‘為官不為’感到羞恥，應該予以嚴肅批評”。當干部就是做公仆，要做好人民的勤務員，遇到一點困難就躺平，遇到嚴格管理、嚴格監督就不干事了，這是公仆的位置沒有擺正、黨性不強的表現。“人民是國家的主人，干部是人民的公仆。公仆公仆，一要為公，不能有私心﹔二要為仆，不能有官氣。公仆對人民負責，天經地義。這種關系不能顛倒。”樹立和踐行正確政績觀，最簡單地說就是干部要把公仆當好，真心誠意地為人民服務，為老百姓多做好事實事。
三、高質量發展是正確政績觀的重要內容
“樹什麼樣的政績”這一問指的是目標導向，問的是正確政績觀的具體內容和特點，回答了正確政績觀是什麼的問題。
（一）堅持高質量發展應該是領導干部正確政績觀的重要內容
2023年12月底，習近平總書記在中共中央政治局學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會上的講話中強調：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，堅持高質量發展要成為領導干部政績觀的重要內容。要完善推動高質量發展的政績考核評價辦法，發揮好指揮棒作用，推動各級領導班子認真踐行正確政績觀，切實形成正確工作導向。”這裡包含著對什麼是高質量發展、什麼是正確政績觀的理解問題。
堅持高質量發展就再也不能簡單以國內生產總值增長率論英雄。我們要轉變發展觀念和發展方式，防止把發展簡單化，為增加生產總值一味地以生產總值排名比高低、論英雄。把經濟發展僅僅理解為數量增減、簡單重復，是形而上學的發展觀。我們要的是有質量、有效益、可持續的發展，要的是以比較充分的就業和更高的勞動生產率、投資回報率、資源配置效率為支撐的發展。他指出：“我們講不要簡單以國內生產總值增長率論英雄，要看全面工作水平，就是說要按照生產力發展規律去發展，而不要違背規律蠻干。我們要正確運用生產力標准，推動實現物的不斷豐富和人的全面發展的統一。”我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。
高質量發展是體現新發展理念的發展。“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。……更明確地說，高質量發展，就是從‘有沒有’轉向‘好不好’。”新發展理念是一個整體，提出的要求是全方位的，五大方面缺一不可，不能偏廢、不能單打一，不能隻顧一點不及其余。我們既要發展經濟也要保護好環境，發展經濟和保護環境不是對立的，綠水青山和金山銀山也不是對立的，綠水青山既是自然財富，又是社會財富、經濟財富。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。同時，新發展理念提出的要求也是多層面的，既包括中央層面、部門層面，也包括省級層面和省以下各級層面。因此，我們要完整把握、准確理解、全面落實，把新發展理念貫徹到經濟社會發展的全過程和各領域。
習近平總書記指出：“必須完整、准確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動高質量發展。大多數干部能夠積極適應新的發展要求，但也有一些干部跟不上。有的以為發展就是上項目、搞投資、擴規模，甚至依然把‘兩高’項目作為促進經濟增長的重要手段﹔有的過度舉債搞建設，盲目擴張鋪攤子﹔有的方式方法簡單粗暴，‘一刀切’、運動式搞‘碳沖鋒’,大面積‘拉閘限電’,嚴重影響企業生產和群眾生活，等等。”習近平總書記列舉和批評的這些現象就是沒有貫徹新發展理念、沒有堅持高質量發展的錯誤政績觀的種種表現。
（二）樹立和踐行正確政績觀應該是按規律辦事，強化系統思維，科學謀劃、科學決策
要堅持科學決策、民主決策、依法決策，提高辯証思維、系統思維、戰略思維、底線思維能力，把主觀認識同客觀實際結合起來，使思路、規劃、方案符合客觀規律，符合科學精神。“要樹立正確政績觀，處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系，堅持底線思維，強化風險意識，自覺把新發展理念貫穿到經濟社會發展全過程。”科學決策就是要處理好這些辯証關系。要把局部利益、地區和部門的利益放在國家的全局和整體利益中去考慮，胸懷國之大者，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬。習近平總書記強調：“政績既體現在抓發展上，也體現在惠民生、保穩定上﹔既體現在即期見效的顯績上，也體現在打基礎、增后勁、利長遠的潛績上﹔既體現在解決現實矛盾上，也體現在解決歷史遺留問題上。”領導干部，尤其是年輕干部要提高科學決策能力，深入研究、綜合分析，開展可行性研究，多方聽取意見，綜合評判，科學取舍，全面權衡，科學決斷，從而使我們的決策符合客觀實際、符合人民群眾的期盼和要求、符合國家和民族的全局利益和長遠利益。要堅決防止和糾正拍腦袋決策、拍胸脯表態、拍屁股走人的“三拍”現象。決策是不是科學，根本看是不是得到人民群眾贊成和支持，是不是經得起實踐和歷史檢驗，正確的政績要經得起實踐、人民、歷史的三重檢驗。
習近平在擔任浙江省委書記期間，曾歷時10個月走遍全省11市、69個縣（市、區）與多數省直部門，系統調研，問計基層，集中民智，形成了以“發揮八個優勢、推進八項舉措”為核心內涵的“八八戰略”，這是符合浙江實際的頂層設計和總綱領，推動浙江全面協調可持續發展。“八八戰略”實施20多年來，浙江經濟增長了十多倍，民營經濟的發展居全國第一，城鄉共富、生態蝶變、開放升級，社會治理和民生保障的群眾滿意度處於全國前列。“千萬工程”“山海協作”“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”等經驗在全國產生了示范效應。“八八戰略”成為科學決策的典范，也是樹立和踐行正確政績觀的典范。
（三）樹立和踐行正確政績觀，要完善政績考核評價體系，用好考核這個指揮棒
2013年6月，在黨的十八大之后的全國組織工作會議上，習近平總書記指出：“如何考准考實干部政績，也是一個難點。要改進考核方法手段，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。一些干部慣於拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，然后拍屁股走人，留下一屁股爛賬，最后官照當照升，不負任何責任。這是不行的。”
考核就是一根指揮棒，起到一個很好的導向作用。要建立科學規范的干部考核評價體系，形成激勵干部求真務實的有效機制，提高考評的針對性和科學性。不能干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣，也要防止出現“數字出官、官出數字”的惡性循環。要使那些重實際、說實話、務實事、求實效的干部能夠受到鼓勵、褒獎、重用，使那些做表面文章、搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”、跑官要官的干部受到批評和懲處。
對干部最大的激勵是用人導向，用好一個人能激勵一大片。“我們要在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向，把敢不敢扛事、願不願做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標准，把干部干了什麼事、干了多少事、干的事群眾認不認可作為選拔干部的根本依據，激勵各級干部擼起袖子加油干。”推動干部能上能下、能進能出，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面，這樣就能很好地引導干部樹立和踐行正確政績觀。
要通過考核評價體系來糾治政績觀的偏差，特別是對違規招商引資、搞地方保護、標新立異、好大喜功、花拳繡腿、勞民傷財、新官不理舊賬等行為要堅決地予以糾正。科學的政績考核評價體系，既要重政績又要重政德，既要重能力又要重品行，使品德端正的干部受到褒獎和重用、品行低劣的干部受到警醒和懲戒。
（四）樹立和踐行正確政績觀要健全正向激勵機制，建立容錯糾錯機制，嚴格落實“三個區分開來”
一個干部干事多，發生失誤的可能性也就大一些，要改變多干多出事、少干少出事、不干不出事的逆向激勵。對干部要全面評價、把握主流，不能求全責備，既要肯定成績，又要指出不足，誠心誠意地幫助他們提高。如果一有失誤就加以責難，會挫傷干部敢於擔當、勤奮工作的積極性。“要強化正向激勵，激發干事創業的內生動力。切實為基層鬆綁減負，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。”
要寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，嚴格落實“三個區分開來”，即“要把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來﹔把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來﹔把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創造性”。既要嚴格管理干部，又要熱情關心干部，既要激勵干部干事，又要有容錯機制、保護好干部，不要讓真正干事的干部傷心，也不要讓那些不干事也不犯錯的干部得利。
四、以實干出政績
“靠什麼樹政績”這一問涉及實踐路徑，回答的是正確的政績是靠什麼取得或怎樣得來的問題。
2026年1月20日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班上講話指出：“正確政績觀要求我們堅持從實際出發、按規律辦事，通過科學決策和實干苦干，創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績。”廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀，就是要自覺按規律辦事，做到為人民出政績、以實干出政績。
（一）以實干出政績，就要敢於擔當，既要敢於斗爭，又要善於斗爭
政績是干出來的，以實干出政績。真干才能真出業績、出真業績。
在黨的十八大后的全國組織工作會議上，習近平總書記提出了好干部的標准：“概括起來說，好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。”他特別強調信念堅定和敢於擔當的重要性，信念不堅定，不可能成為一名好干部﹔一名好干部要想干出政績來就必須敢於擔當，想干事、能干事、干成事。
當干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，不能隻想多抓權、不想多擔責，隻想多出彩、不想多出力。習近平總書記指出：“現在，在一些黨員、干部中，不願擔當、不敢擔當、不會擔當的問題不同程度存在。有的做‘老好人’、‘太平官’、‘牆頭草’,顧慮‘洗碗越多，摔碗越多’,信奉‘多栽花少種刺，遇到困難不伸手’,‘為了不出事，寧可不干事’,‘隻想爭功不想攬過，隻想出彩不想出力’﹔有的是‘廟裡的泥菩薩，經不起風雨’,遇到矛盾驚慌失措，遇見斗爭直打擺子。這哪還有共產黨人的樣子？！不擔當不作為，不僅成不了事，而且注定壞事、貽誤大事。”他特別提到縣委書記等縣一級領導要謀幾十萬、上百萬人的改革發展穩定大計，管千頭萬緒的事務，是“芝麻官”千鈞擔，肩負著黨和人民的信任和重托，更要意氣風發、滿腔熱情地干好。
黨和國家事業發展，離不開全黨腳踏實地、真抓實干，黨員干部在干事創業的過程中要敢於斗爭、善於斗爭。“面對新形勢新挑戰，要發揚斗爭精神，既要敢於斗爭，又要善於斗爭，在事關中國特色社會主義前途命運的大是大非問題上堅定不移，在改革發展穩定工作中敢於碰硬，在全面從嚴治黨上敢於動硬，在維護國家核心利益上敢於針鋒相對，不在困難面前低頭，不在挑戰面前退縮，不拿原則做交易，不在任何壓力下吞下損害中華民族根本利益的苦果。”敢於斗爭是我們黨與生俱來的政治基因和百年淬煉的鮮明品格，要豁得出去、敢闖敢干，事不避難、義不逃責，大膽地干、堅決地干，“明知山有虎，偏向虎山行”。善於斗爭就是要見微知著，透過現象看本質，准確識變、科學應變、主動求變，洞察先機、趨利避害，加強戰略謀劃，把握全局大勢。前進道路上可能存在各種不確定和難預料的風險挑戰、艱難險阻甚至驚濤駭浪，我們要堅持底線思維，居安思危、未雨綢繆，敢於斗爭、善於斗爭。
（二）以實干出政績，就要有“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的歷史擔當
大道至簡，實干為要。要求真務實，注重實效，不作表面文章，不耍花拳繡腿。要處理好長遠和短期的關系，不要為了自己一時的政績，瞎折騰，鬧得天翻地覆，讓后面的干部沒活路，讓子孫后代沒飯吃。一個地區、一個單位應該在深入實際、調查研究、實踐探索的基礎上描畫出一張科學的、符合實際的、符合人民願望的、好的發展藍圖，一茬接著一茬干，要有“功成不必在我”的精神境界，滴水穿石，久久為功，不要急於求成，不求眼前顯績。貴州六盤水市原市委書記李某為了自己的仕途“換道超車”，想要打造“大手筆、大動靜”的政績工程，在其當書記的四年間新增債務1500多億元，債務規模相當於全市三年財政總收入，不顧客觀實際，盲目上一些大項目，不僅沒能產生任何效益，反而還違規佔用了林地和永久基本農田，破壞了生態環境，給后任干部留下一個爛攤子，給當地的可持續發展造成了無可挽回的損失。這就是錯誤政績觀造成的慘痛教訓。
“功成不必在我”是一種精神境界。習近平總書記指出：“‘功成不必在我’，是一種有寬闊胸懷的建功立業思想，實際上就是大我和小我的關系，長遠利益、根本利益和個人抱負、個人利益的關系。黨的領導干部要干事、要有勇氣，革命戰爭年代黨就提倡革命英雄主義，但必須記住，我們提倡的是革命英雄主義、集體英雄主義，必須牢記群眾是真正的英雄。想要干事、想出政績是對的，但不能為了出政績都要自己另搞一套，換一屆領導就兜底翻，三天打魚兩天晒網，朝令夕改，那就什麼事情也干不成。有的事情就是要一張藍圖抓到底，久久為功啊!”接力賽就是要一棒一棒地接著跑下去，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。如果規劃幾年一變、藍圖幾年一畫，前面建了后面挖，終將是一事無成。
“功成不必在我並不是消極、怠政、不作為，而是要牢固樹立正確政績觀，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計較個人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉澱之后真正的評價。”應該有“功成必定有我”的歷史擔當，積極作為、穩扎穩打，讓小我發出的光和熱融匯到大我之中、變成星辰大海，為完成中國式現代化的大業貢獻出自己的一份力量。
（三）以實干出政績，就應該以釘釘子精神抓落實
求真務實，真抓實干，擔當盡責，以釘釘子精神抓好落實。什麼是“釘釘子精神”？習近平總書記給我們作了形象的描述：“我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。如果東一榔頭西一棒子，結果很可能是一顆釘子都釘不上、釘不牢。”
真抓實干，落實為要。一分部署，九分落實。不能把說了當成做了，把做了等於做成了，不能虎頭蛇尾、雷聲大雨點小。抓落實就要轉變工作作風，定下心神，放下身段，把更多力量和資源向基層下沉，在務實功、求實效上下功夫。“抓落實來不得花拳繡腿，光喊口號、不行動不行，單單開會、發文件不夠，必須落到實處。……要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印抓落實。”
習近平總書記批評了不正確的落實、假落實。“比如，有的搞‘包裝式’落實，把地方和部門的常規工作套在黨中央決策事項名義下，實際上還是延續原來的做法。有的是‘標簽式’落實，對黨中央決策的事項，每個方面都點到為止，看上去各方面都做了，但只是‘蜻蜓點水’、‘水過地皮濕’，沒解決實際問題。有的是‘割據式’落實，每個部門都守著自己的一畝三分地不放，表面上是一整套體系，實際上各干各的，形不成合力，發揮不出集中力量辦大事的制度優勢。這些都是形式主義、官僚主義的表現，必須堅決糾正。”
習近平總書記倡導和要求的正確落實、真落實，就是要不折不扣抓落實，對黨中央的重大決策部署，要完整准確全面落實，不能變形走樣、把好經念歪，更不能“躺平”。要雷厲風行抓落實，要有馬上就辦的意識，統籌把握時度效，力求最好效果，不能有拖延症，把小事拖大、大事拖炸。要求真務實抓落實，堅持為基層、企業減負，讓干部群眾的精力真正花在干實事上。要敢作善為抓落實，領導干部要勇於擔當、本領高強，做到重要任務親自部署、關鍵環節親自把關、落實情況親自督查。
（四）以實干出政績，就要推動管黨治黨責任落實到位，把抓好黨建作為最重要的政績
以實干出政績，首先就要把黨自身建設好，使黨在發展中國特色社會主義、推進中國式現代化的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。各級黨委（黨組）要加強對黨的建設的領導，把從嚴治黨的責任承擔好、落實好。要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，把黨建工作抓實、抓細、抓到位。堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。黨委（黨組）書記是抓黨建的第一責任人，對他們的考核，首先要看抓黨建的實效，加大黨建考核的權重。“經濟社會發展要樹立正確政績觀，黨的建設也要樹立正確政績觀，要務實為本。”黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。
抓黨建要務求實效，就要解決重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量，看起來熱熱鬧鬧、實際效果不佳，黨建與中心工作“兩張皮”的問題，要提高黨的建設的質量。要貫徹落實好新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，其他各項建設同向發力、綜合發力。以習近平總書記關於黨的建設的重要思想、關於黨的自我革命的重要思想為根本遵循，堅持黨的全面領導和黨中央的集中統一領導，進一步健全全面從嚴治黨體系。“高質量發展需要高質量黨建來引領。要樹立正確用人導向和工作導向，引導各級干部特別是領導干部踐行正確政績觀，增強本領、擔當作為、爭創佳績。”
結 語
黨的十八大以來，習近平總書記對樹立和踐行正確政績觀作出一系列重要論述，深刻闡明了“政績為誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績”等重大問題，為廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀提供了根本遵循，同時這些論述也集中體現了樹立和踐行正確政績觀學習教育“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”的總要求。
政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民。樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。隻有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保証政績觀不出偏差，這就是“立黨為公”。
樹立和踐行正確政績觀，最重要的是解決好“政績為誰而樹”的問題。黨的使命和宗旨決定了我們必須始終堅持一切為了人民，始終堅持為人民謀福利。習近平總書記反復強調，“要樹牢造福人民的政績觀”，“為民造福是最大政績”，“把為老百姓做了多少好事實事作為檢驗政績的重要標准”，這就是“為民造福”。
“樹什麼樣的政績？”高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，堅持高質量發展是領導干部政績觀的重要內容。正確政績觀要求，必須堅持一切從實際出發，按規律辦事，深入調查研究，加強科學論証，堅持求真務實，察真情、說實話，出真招、辦實事，下真功、求實效，這就是“科學決策”。
“靠什麼樹政績？”樹政績要靠真抓實干，業績都是干出來的。必須要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，一張藍圖繪到底，完善和改進政績考核和評價體系，以釘釘子精神抓部署、抓落實、抓督查，不獲全勝決不收兵。這就是“真抓實干”。
實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，具有承前啟后的重要地位。今年是“十五五”時期的開局之年，我們要開好局、起好步，貫徹實施規劃都要實事求是，追求實實在在、沒有水分的增長，推動高質量、可持續的發展。因此，此時在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育具有重大的現實意義和很強的針對性。我們要深入學習習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述，把握正確方向、明確奮斗目標，一步一步堅定走，一個階段一個階段向前推進，保証黨和國家事業行穩致遠。
作者簡介：馮俊，原中共中央黨史研究室副主任、中共中央黨史和文獻研究院原院務委員（副部長級）、二級教授。
（注釋從略，完整版請參考本雜志紙質版）
來源：《馬克思主義與現實》2026年第3期