堅持健全上下貫通、執行有力的組織體系

習近平黨建思想的科學內涵集中概括為“十四個堅持”，其中之一是“堅持健全上下貫通、執行有力的組織體系”。組織建設是黨的建設的重要基礎。學習貫徹習近平黨建思想，深刻領會“堅持健全上下貫通、執行有力的組織體系”這一內涵要義，就是要把黨的組織優勢鞏固好、發展好、發揮好，把黨建設得更加堅強有力，為實現黨在新時代新征程的使命任務、奪取中國特色社會主義新勝利而不懈奮斗。

嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，組織嚴密是黨的光榮傳統和獨特優勢。馬克思、恩格斯把無產階級組織成為獨立政黨作為無產階級革命的首要條件，強調無產階級政黨必須成為一個統一的整體，必須由最徹底、最堅定的先進分子組成。列寧說：“無產階級在爭取政權的斗爭中，除了組織，沒有別的武器。”毛澤東同志指出：“一個政黨要引導革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。”鄧小平同志強調，實現四個現代化，“要有正確的組織路線來保証”。

“黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明”。新時代以來，上下貫通、執行有力的嚴密組織體系不斷健全，橫向到邊、縱向到底的黨的全面領導制度體系更加成熟、更加定型，各類資源、多方力量被有效統籌整合。黨團結帶領全國各族人民，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，我國經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人民生活水平不斷提高，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。

正確政治路線決定正確組織路線，正確組織路線服務保証正確政治路線。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨始終把組織建設擺在十分重要的位置，在確立和執行正確的組織路線問題上進行了不懈探索。黨的歷史表明，什麼時候堅持正確組織路線，黨的組織就蓬勃發展，黨的事業就順利推進﹔什麼時候組織路線發生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業就出現挫折。

堅持新時代黨的組織路線，引領全黨嚴密組織體系、建強干部隊伍，把黨的政治優勢和組織優勢不斷轉化為制勝優勢。2018年7月，習近平總書記在全國組織工作會議上發表重要講話強調，新時代黨的組織路線是：全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養忠誠干淨擔當的高素質干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保証。這一重要論述，為新時代黨的建設和組織工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

統籌推進各層級各領域黨組織建設。習近平總書記指出，隻有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系，黨的領導才能“如身使臂，如臂使指”。這就是新時代黨的組織路線強調“以組織體系建設為重點”的道理所在。

事在四方，要在中央。黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定於一尊、一錘定音的權威。在黨的組織制度中，黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會是黨的最高領導機關，中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會是黨的組織體系的大腦和中樞，在推進中國特色社會主義事業中把方向、謀大局、定政策、促改革。加強和維護黨中央集中統一領導是全黨共同的政治責任。

中央和國家機關是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公裡”，不能出現“攔路虎”。如果黨的理論和路線方針政策在這裡失之毫厘，到了基層就可能謬以千裡。要認真貫徹執行黨組工作條例和黨的工作機關條例，把中央和國家機關建設成為講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關。

地方黨委是貫徹落實黨中央決策部署的“中間段”，不能出現“中梗阻”。省、市、縣三級地方黨委在貫徹落實黨中央決策部署、推動黨的奮斗目標實現上居於關鍵位置、負有重大責任，在本地區總攬全局、協調各方。要認真貫徹執行地方黨委工作條例，把地方黨委建設成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴格、監督有力、班子團結、風氣純正的堅強組織。

基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公裡”，不能出現“斷頭路”。欲筑室者，先治其基。基層黨組織是黨在社會組織中的戰斗堡壘，是黨全部工作和戰斗力的基礎，是黨執政大廈的地基。習近平總書記高度重視基層黨組織建設，強調要加強企業、農村、機關、事業單位、社區等各領域黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，為新時代基層黨組織建設指明了方向、提供了遵循。

政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能。組織功能服務於政治功能，是發揮黨組織政治功能的基礎和保証。兩者相輔相成、內在統一。要增強黨組織政治功能和組織功能，將其轉化為發展優勢和治理效能，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

著眼增強政治領導力抓實政治建設。加強黨的組織建設，根本目的是堅持和加強黨的全面領導，為推進中國特色社會主義事業提供堅強保証。黨的領導既宏觀又具體，必須依靠千千萬萬個黨組織發揮作用，將“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”要求落實到位，確保全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”。

著眼增強思想引領力強化理論武裝。組織是“形”，思想是“魂”。加強黨的組織建設，既要“造形”，更要“鑄魂”。各級黨組織嚴格落實“第一議題”制度，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，結合實際抓好貫徹落實，不斷推動黨的創新理論武裝走深走實，教育引導廣大黨員干部從思想上正本清源、固本培元。

著眼增強群眾組織力走好群眾路線。人民是我們黨執政的最大底氣，是我們共和國的堅實根基，是我們強黨興國的根本所在。堅持一切為了人民、一切依靠人民，推進以黨建引領基層治理，扎實做好服務群眾工作，真心實意為群眾解難事、做實事、辦好事，不斷厚植黨長期執政的群眾基礎。

著眼增強社會號召力加強團結凝聚。團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路。善於用黨的奮斗目標鼓舞人、激勵人、感召人，調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，推動廣大黨員干部群眾心往一處想、勁往一處使，滿腔熱忱地投入到中國式現代化建設中來。

上下同心，則無往不勝﹔組織嚴密，則無堅不摧。回望過往，我們黨依靠嚴密組織體系，團結帶領億萬人民創造輝煌成就、經受風險考驗。新征程上，深入學習貫徹習近平黨建思想，堅持健全上下貫通、執行有力的組織體系，把黨的各級組織政治功能和組織功能充分發揮出來，將全黨全國各族人民團結起來，定能形成萬眾一心、無堅不摧的磅礡力量，續寫強國建設、民族復興更加宏偉壯闊的時代篇章。

來源：《中國紀檢監察報》2026年07月03日