推動管黨治黨責任落實到位
訪中共中央黨史和文獻研究院第一研究部副主任戚義明
前段時間召開的全國黨建工作座談會對學習貫徹習近平黨建思想作出工作部署。這一思想的科學內涵集中概括為“十四個堅持”,其中之一是“堅持落實管黨治黨政治責任”。
當前,全黨深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,這是今年黨的建設的重要任務。《習近平關於樹立和踐行正確政績觀論述摘編》第七專題,同樣聚焦“推動管黨治黨責任落實到位”。
為什麼說落實管黨治黨責任是樹立和踐行正確政績觀的根本保障和關鍵所在?如何推動管黨治黨責任落實到位?中央紀委國家監委新聞傳播中心就此採訪了中共中央黨史和文獻研究院第一研究部副主任戚義明。
記者:如何深刻認識落實管黨治黨責任是領導干部樹立和踐行正確政績觀的重要內容和根本保障?
戚義明:堅持落實管黨治黨政治責任,是習近平黨建思想中具有保障性意義的重要內容,也是樹立和踐行正確政績觀的根本保障。當前,樹立和踐行正確政績觀學習教育到了關鍵時候。要深入學習貫徹習近平黨建思想,推動管黨治黨責任落實到位。
首先,要深刻認識抓管黨治黨是領導干部政績的重要內容。作為共產黨的領導干部,政績體現在黨領導的黨和國家事業的各方面各領域。黨的領導是全面的、系統的、整體的,領導干部政績的內容也是全面的、系統的、整體的,必須體現到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和國防軍隊、祖國統一、外交工作、黨的建設等各方面。其中,抓黨的建設的業績,是領導干部政績中不可或缺的重要內容。
但是在現實生活中,一些領導干部認為抓黨建同抓發展相比要虛一些,不容易出顯績,因此抓得不夠緊。對此,習近平總書記深刻指出,各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什麼意義呢?他強調,各級黨委(黨組)要加強對黨的建設的領導,扛起主責、抓好主業、當好主角。黨委(黨組)書記作為第一責任人,要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,推動黨建責任層層落實落地,把黨建工作抓實、抓細、抓到位。
其次,我們還要深刻認識到,抓管黨治黨也是推動領導干部樹立和踐行正確政績觀的根本保障。推動管黨治黨責任落實到位,才能營造干事創業的良好生態,逐步淨化錯誤政績觀滋生的土壤。作為今年黨的建設的一項重要任務,樹立和踐行正確政績觀學習教育能不能取得實效,同各級黨委(黨組)能不能切實履行管黨治黨責任,高質量完成各項任務有很大關系。
記者:如何推動管黨治黨責任落實?
戚義明:在落實管黨治黨政治責任方面,黨的十八屆三中全會明確了“兩個責任”,即各級黨委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭負主體責任,各級紀委負監督責任。隨著全面從嚴治黨的不斷深化,“兩個責任”的涵蓋內容從黨風廉政建設拓展為全面從嚴治黨。習近平總書記深刻指出:“從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任,不只是字面上的變化,更是實踐的發展、認識的深化。黨風廉政建設和反腐敗工作是全面從嚴治黨的一部分,黨的建設必須全面從嚴,各級黨組織及其負責人都是責任主體。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”,以明確責任、壓實責任推動各級黨組織和廣大黨員、干部知責、擔責、履責,初步構建起管黨治黨責任體系。
黨的二十大提出健全全面從嚴治黨體系的重大舉措。健全全面從嚴治黨體系,必須堅持用系統思維、科學方法推進管黨治黨內容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通。這其中,健全主體明確、要求清晰的管黨治黨責任體系是重要內容。習近平總書記指出,要壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任、各級紀委的監督責任,推動各級黨委(黨組)書記扛起第一責任人責任、領導班子其他成員切實擔負“一崗雙責”,讓每名黨員、干部行使應有權利、履行應盡責任,做到權責對等、失責必問,壓力層層傳導,責任環環相扣,切實增強管黨治黨的責任感使命感,鞏固發展全黨動手一起抓的良好局面。
健全管黨治黨責任體系,要健全切實可行的責任追究制度。曾經一段時期內,我們在抓安全生產事故等行政問責多,抓管黨治黨不力問責少,這也是一些領導干部不重視黨建的重要原因之一。黨的十八大以后,以習近平同志為核心的黨中央整合問責制度、健全問責機制,規范和強化黨的問責工作。中共中央於2016年印發《中國共產黨問責條例》,2019年進行了修訂,為黨的問責工作提供了制度遵循,推動失責必問、問責必嚴成為常態,發揮了全面從嚴治黨的重要利器作用。隨著全面從嚴治黨實踐的不斷深入,需要進一步提高黨的問責工作的政治性、精准性、實效性。習近平總書記強調,要健全精准科學的問責機制,層層傳導壓力,以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位,推動管黨治黨責任落實到位。
記者:如何樹立正確政績觀,推動黨的建設高質量發展?
戚義明:落實管黨治黨責任,最終要體現到提高黨的建設質量上來。但是在現實中,一些地方和部門黨建工作還存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量的問題。這就需要我們樹立和踐行正確政績觀,正確處理好潛績和顯績、當前和長遠、局部和全局的關系,以高質量黨建引領和保障高質量發展。習近平總書記明確指出,經濟社會發展要樹立正確政績觀,黨的建設也要樹立正確政績觀,要務實為本。
樹立正確政績觀、提高黨的建設質量,要求我們完整准確全面貫徹習近平黨建思想,以更高標准、更實舉措做好全面從嚴治黨各項工作。要堅持問題導向與目標導向相統一、全面推進與重點突破相統一,全面落實新時代黨的建設總要求,全面推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。要堅持制度治黨、依規治黨,更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調,更加突出體制機制的健全完善和法規制度的科學有效,更加突出運用治理的理念、系統的觀念、辯証的思維管黨治黨建設黨,不斷健全全面從嚴治黨體系,推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發展。
樹立正確政績觀、提高黨的建設質量,要求我們堅持守正與創新相統一。堅持守正創新是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的重要立場觀點方法,也是推進黨的建設的重大原則和重要思想方法。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創新才能把握時代、引領時代。必須堅持守正與創新相統一,注重把繼承傳統和改革創新結合起來,不忘老祖宗,始終走正道,善於闖新路,不斷在革故鼎新、守正創新中實現自身跨越。
習近平總書記明確指出:“提高黨的建設質量,既要堅持和發揚我們黨加強自身建設形成的優良傳統和成功經驗,又要根據黨的建設面臨的新情況新問題大力推進改革創新,用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。”我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,堅守黨的性質宗旨、理想信念、初心使命不動搖,堅持嚴的標准、嚴的基調不動搖,傳承弘揚黨的優良傳統、紅色基因,傳承弘揚中華優秀傳統文化,確保黨的建設的正確方向。我們要堅持用時代發展要求審視自己,以強烈憂患意識警醒自己,以改革創新精神加強和完善自己,及時研究新情況、解決新問題、總結新經驗,不斷推進黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新,不斷深化對馬克思主義執政黨建設規律的認識,不斷提高黨的建設實效。
來源:《中國紀檢監察報》2026年07月21日
