把青年工作作為戰略性工作來抓
青年是實現中華民族偉大復興的生力軍。習近平總書記在慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會上深刻指出,青年工作“是黨的工作中一項戰略性工作”,在黨的二十大報告中進一步要求“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓”,並在慶祝中國共產黨成立105周年大會上再次強調,“全黨要重視青年、關心青年、支持青年,為青年成長成才創造條件”。這些重要要求,意味著我們黨將青年工作上升為黨治國理政的重要戰略任務。新征程上,將黨的建設貫穿青年工作全鏈條各環節,推動青年工作提質增效,既是確保黨的事業后繼有人的關鍵舉措,也是服務中國式現代化建設大局的必然選擇。
1 黨的事業與青年命運始終緊密相連
中國共產黨自成立以來,始終把青年視為推動社會變革和進步的重要力量。馬克思、恩格斯高度重視青年在無產階級革命中的突出作用,稱贊青年為國際無產階級大軍的決定性的突擊隊。列寧強調,真正建立共產主義社會的任務正是要由青年來擔負。這些論述揭示了馬克思主義政黨與青年的緊密關系,也為中國共產黨領導青年工作奠定了堅實理論基礎。
習近平總書記指出,“代表廣大青年,贏得廣大青年,依靠廣大青年,是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保証”。代表廣大青年,就是始終從青年的根本利益出發,把青年成長成才作為黨的事業的重要組成部分﹔贏得廣大青年,就是靠先進的理論、正確的路線和真誠的服務,得到青年的真心支持和追隨﹔依靠廣大青年,就是充分發揮青年的生力軍和突擊隊作用,凝聚青春力量去實現黨的奮斗目標。這三個方面構成黨與青年關系的完整邏輯:代表是前提,贏得是基礎,依靠是關鍵。環環相扣,缺一不可,共同指向一個重大命題,那就是黨的事業與青年命運始終緊密相連、不可分割。
馬克思主義政黨要贏得未來,就必須贏得青年。回首百余年黨史,從五四運動的先鋒到革命戰爭年代的踴躍參戰,從社會主義建設的突擊隊到改革開放的弄潮兒,一代又一代青年在黨的領導下書寫了壯麗的青春篇章。正是因為始終把青年放在重要位置,我們黨才能歷經百年風雨而始終充滿生機活力。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從確保黨的事業薪火相傳、中華民族永續發展的戰略高度看待青年和青年工作,召開黨的歷史上第一次中央黨的群團工作會議,出台新中國歷史上第一個青年發展規劃,印發黨的歷史上第一個以黨中央名義發布的少先隊工作文件,“十五五”規劃綱要首次以專節形式部署青年發展事業。這充分表明,做好青年工作,是建設一個長期執政的馬克思主義政黨的題中應有之義。
習近平黨建思想與習近平總書記關於青年工作的重要思想,是新時代黨的建設和青年工作的根本遵循。習近平黨建思想以一系列重大標識性概念、原創性觀點、原理性成果,極大豐富和發展了馬克思主義建黨學說,深刻回答了建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題。習近平總書記關於青年工作的重要思想,系統回答了新時代培養什麼樣的青年、怎樣培養青年、為誰培養青年等根本問題。習近平黨建思想為青年工作提供了政治方向和根本保証。將兩者貫通起來學習和落實,是做好新時代青年工作的基本前提。
2 牢牢把握黨管青年工作原則
黨管青年工作原則,是百余年來中國青年運動和青年工作經驗的深刻總結,是黨的領導在青年工作領域的具體體現。早在成立初期,我們黨就明確提出“青年運動必須在共產黨指導之下”,這一原則貫穿革命、建設、改革和新時代的歷史進程中。2017年印發的《中長期青年發展規劃(2016-2025年)》首次鮮明提出“堅持黨管青年原則”。2023年,習近平總書記在同團中央新一屆領導班子成員集體談話時進一步強調“要堅持黨管青年工作原則”。正是始終堅持黨的領導,一代又一代青年才能在民族復興征程上沖鋒在前、拼搏奉獻,黨管青年工作原則也由此成為中國青年運動最鮮明的政治底色。
堅持黨管青年工作原則,核心在於把黨的領導貫穿青年工作全過程。要把青年工作納入黨建工作總體布局,定期研究、專題部署、全力推進,確保青年工作始終沿著正確的政治方向前進。2026年3月,中共中央辦公廳印發《關於加強黨建帶團建工作的意見》,對加強黨建帶團建工作作出系統性部署,要求堅持黨管青年工作原則,健全黨建帶團建制度機制,貫通黨、團、隊一體化育人鏈條。這一文件的出台,標志著黨管青年工作原則在制度層面得到進一步強化和落實,也為各級黨組織抓好青年工作提供了明確的制度遵循和行動指南。
堅持黨管青年工作原則,必須把黨的溫暖充分傳遞給青年。習近平總書記強調,“各級黨委(黨組)要傾注極大熱忱研究青年成長規律和時代特點,拿出極大精力抓青年工作,做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人”。這三重角色定位,為各級黨組織和黨員干部做好青年工作提供了明確行為准則。各級黨組織應關注青年的成長環境和發展空間,建立健全青年服務體系,為青年提供多樣化的學習、就業、創業等服務平台。聚焦青年在畢業求職、創新創業、社會融入、婚戀交友等方面的急難愁盼問題,做廣大青年想得起、信得過、靠得住、離不開的貼心人。隻有真心實意為青年排憂解難,黨管青年工作原則才能在服務青年成長中落到實處。
堅持黨管青年工作原則,歸根結底是要把廣大青年團結凝聚在黨的周圍,鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎。在意識形態領域斗爭依然復雜的今天,各種社會思潮交流交鋒,互聯網上的噪音雜音不絕於耳,一些錯誤觀點試圖影響和分化青年群體。必須通過強有力的政治引領,引導廣大青年深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,從思想深處筑牢聽黨話、跟黨走的堅定信念。這既是原則要求,更是政治責任。
3 多措並舉推動新時代青年工作高質量發展
以黨的建設引領青年工作高質量發展,既是理論命題,也是實踐課題,關鍵在於找准結合點、抓住著力點,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為青年發展的強大動能。
強化政治引領,筑牢青年信仰之基。青年時期是政治認同塑形的關鍵階段,必須把政治引領置於黨建帶團建的核心位置。黨的創新理論是青年思想武裝的源頭活水,隻有實現理論體系向青年認知體系的有效轉化,才能真正筑牢信仰根基。新征程上,要把習近平總書記關於青年工作的重要思想列入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,納入干部教育培訓內容,加強面向團干部和廣大青年的宣講闡釋,以理論上的清醒支撐政治上的堅定。立足當代青年的認知規律和接受習慣,運用現代教育理念和技術手段,增強理論闡釋的穿透力和感染力,實現理論小課堂與實踐大課堂的有機融合,讓青年在知行合一中感受真理力量,著力培育有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年。
健全組織體系,夯實青年工作的基層基礎。組織覆蓋是政治整合的前提條件。基層團組織是黨聯系青年的制度通道,其組織力和凝聚力直接決定著黨對青年群體的政治動員效能。黨組織建設到哪裡,團組織就要拓展到哪裡,確保團的組織覆蓋與黨的組織覆蓋同步推進。針對當前青年群體高度流動、群體分化的結構性特征,應當在新領域、新業態中及時建立團的組織,構建與青年群體流向分布相適應的組織體系,將新興領域青年群體納入組織視野。完善團干部選任和管理制度,健全專職、挂職、兼職相結合的干部配備方式,把政治上靠得住、工作上有本事、青年中信得過的人選拔到團的崗位上。注重從優秀團員中培養和發展黨員,加強黨對少先隊工作的領導,指導共青團履行全團帶隊職責,形成黨、團、隊有機銜接、循序漸進的育人鏈條。
完善制度機制,提升青年工作的制度化水平。青年工作涉及多部門多領域,必須在黨的領導下構建齊抓共管的青年工作格局。青年工作聯席會議機制是實現跨部門協同的重要制度載體,應進一步健全其議事協調功能,避免部門獨角戲,形成整體大合唱。將黨建帶團建納入黨建工作責任制和考核評價體系,推動團建考核與黨建述職聯動推進,使黨建帶團建從柔性倡導變為剛性約束,形成一級抓一級、層層抓落實的責任閉環。各級黨組織要認真履行黨建帶團建的主體責任,健全團干部為青年辦實事的常態化機制,引導廣大團干部不尚虛談、多務實功,多為青年計、少為自己謀,在服務青年中錘煉作風、增長才干。
搭建建功平台,激發青年投身強國建設民族復興的青春力量。青年發展與社會進步之間存在著深刻的雙向建構關系。黨和國家事業為青年成長提供了廣闊空間,青年創造力的釋放又為國家發展注入不竭動力。新征程上,要發揚黨有號召、團有行動的光榮傳統,支持和指導共青團團結帶領青年發揮生力軍和突擊隊作用。緊扣黨委政府的中心任務和重點工作,給團組織交任務、壓擔子、搭平台,讓團組織和廣大青年在改革發展主戰場、急難險重第一線經受鍛煉、作出貢獻。引導廣大青年在科技創新、鄉村振興、綠色發展、社會服務、衛國戍邊等各領域工作中爭當排頭兵和生力軍。發揮青年突擊隊、青年文明號、青年崗位能手等特色品牌的示范效應,激勵廣大青年立足本職崗位建功立業,在平凡工作中創造不平凡的業績。推動人才鏈、創新鏈、產業鏈與青年成長鏈有機銜接,引導廣大青年把個人追求融入國家發展大局,在黨和人民最需要的地方綻放青春光彩。
千秋偉業,關鍵在人。站在新的歷史起點上,必須深刻把握黨的建設與青年工作的內在邏輯,堅持以黨的建設引領青年工作高質量發展,把廣大青年團結凝聚在黨的旗幟下,引導廣大青年以青春之我創造青春之中國,在強國建設、民族復興的壯闊征程中書寫無愧於時代、無愧於人民、無愧於歷史的青春華章。
(作者:王冬梅,系共青團中央中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、中央團校〔中國青年政治學院〕黨的青年運動史教研部教授)
來源:《光明日報》(2026年07月27日 06版)
