以永遠在路上的堅韌和執著推進全面從嚴治黨

習近平總書記指出：“管黨治黨越有效，經濟社會發展的保障就越有力。必須以永遠在路上的堅韌和執著，持之以恆推進全面從嚴治黨。”要把中國的事情辦好，關鍵取決於我們黨，取決於管黨治黨的水平。這是我們黨在領導人民進行革命、建設、改革和新時代的偉大實踐中得出的基本結論。在一百多年的不懈奮斗中，中國共產黨始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，直到新時代提出和貫徹全面從嚴治黨的戰略方針，推進黨和國家面貌發生了歷史巨變，積累了管黨治黨的豐富經驗，為深入推進新時代黨的建設新的偉大工程留下深刻啟示。

從嚴管黨治黨的歷史進程和理論探索

從嚴治黨是黨的事業發展的重要保障。黨和人民的事業發展到什麼階段，管黨治黨就要跟進到什麼階段，把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程，以自我革命的政治勇氣著力解決黨內存在的突出問題，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。從這個角度講，中國共產黨的百余年奮斗史，既是不斷加強自身建設的歷史，也是不斷從嚴管黨治黨的歷史。

中國共產黨誕生於血雨腥風的白色恐怖中，從一開始就確立了嚴格的黨員標准和入黨程序，黨的一大通過的黨的第一個綱領、黨的二大通過的第一部黨章等重要文件規定了關於政治紀律、組織紀律、保密紀律的要求，奠定了中國共產黨長期以來紀律嚴明、從嚴管理的鮮明底色。

在新民主主義革命時期，我們黨在革命戰爭條件下進行了建黨管黨的最初實踐和理論探索。這一時期，黨處在奪取國家政權、尋求生存發展的過程中，為此特別強調對黨員嚴格教育管理，提出“黨內要嚴，黨外要寬”“對於黨內一切非無產階級意識的反映，要從工作中斗爭中加以嚴厲的糾正與防止”等要求。在抗日戰爭的嚴酷環境中，黨開展整風運動，嚴肅黨內政治生活，確保黨的純潔性與戰斗力。解放戰爭開始后，面對戰爭、土改的雙重任務，開展了整黨運動，黨同群眾的聯系更加緊密。毛澤東提出“加強紀律性，革命無不勝”的口號，為嚴格統一全黨全軍行動、取得革命勝利提供了重要保証。

在社會主義革命和建設時期，我們黨艱辛探索全國執政環境下的管黨治黨之路。毛澤東反復強調要高度警惕並著力防范黨員干部腐化變質問題，告誡全黨“不要形成一個脫離人民的貴族階層”。為此，新中國成立初期，在全黨范圍內開展整風運動，克服居功自傲情緒和官僚主義、命令主義﹔進行整黨，開展執政條件下怎樣做一個合格共產黨員的教育﹔開展“三反”運動，果斷處理劉青山、張子善貪污腐敗案，顯示出奪取政權后從嚴治黨的一貫態度。黨的八大提出加強執政黨建設的一系列方針，包括警惕執政黨脫離群眾和實際、強調對黨的組織和黨員的監督等內容。在這一時期，雖然我們黨經歷了嚴重曲折，但黨和人民同甘共苦，克服困難，保持了優良傳統和作風，積累了執政黨建設的初步經驗。

在改革開放和社會主義現代化建設新時期，我們黨提出並堅持治國必先治黨，治黨務必從嚴，開創和推進黨的建設新的偉大工程。改革開放之初，總結歷史經驗教訓，鄧小平提出“執政黨應該是一個什麼樣的黨，執政黨的黨員怎樣才合格，黨怎樣才叫善於領導”這一重大命題，黨堅決反對“經濟要搞活，紀律要鬆綁”的論調，嚴厲打擊各種不正之風和違紀違規行為。1987年，黨的十三大報告強調“必須從嚴治黨”。黨的十四大強調要“堅持黨要管黨和從嚴治黨，加強和改進黨的建設”，並將“從嚴治黨”寫入黨章總綱。黨的十六大提出“一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針”。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨作為新時代黨的建設的鮮明主題，開辟了百年大黨自我革命的新境界。習近平總書記提出“全面從嚴治黨”的重大命題，后將其納入“四個全面”戰略布局之中。習近平總書記指出：“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。”全面從嚴治黨戰略方針的提出，深刻揭示了新時代管黨治黨的廣度、深度與力度。我們黨從制定和落實中央八項規定開局破題，以黨的政治建設為統領，以理論武裝凝心鑄魂，以整飭作風激濁揚清，以從嚴治吏匡正用人導向，以“打虎”“拍蠅”“獵狐”懲治腐敗，特別是把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策，把正風肅紀反腐作為全面從嚴治黨的重要內容，以前所未有的決心勇氣力度推進管黨治黨，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。新時代全面從嚴治黨，為黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供堅強政治保証。

黨在從嚴治黨中的革命性鍛造和歷史性貢獻

一百多年來，我們黨不忘初心、牢記使命，堅持從嚴管黨治黨，戰勝各種艱難險阻，推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。

從嚴治黨的長期實踐加強了黨的領導尤其是黨中央權威和集中統一領導。全面從嚴治黨，目的是加強黨的領導，而堅持黨中央集中統一領導是黨的領導的最高原則。回顧黨的歷史可以看到，什麼時候堅持和改善黨的領導，黨和人民事業就健康發展﹔什麼時候弱化甚至放棄黨的領導，黨和人民事業就受到挫折甚至失敗。1935年召開的遵義會議事實上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領導地位，開始確立以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領導地位，在最危急關頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命。在全國執政后，我們黨實現黨的一元化領導，為恢復國民經濟、建立社會主義制度、推進社會主義建設，提供了根本政治保証。改革開放以后，黨提出加強和改善黨的領導，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，為改革開放和社會主義現代化建設提供了根本政治保証。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央採取一系列創新性舉措堅持和加強黨的全面領導，黨的領導制度體系不斷完善，黨中央重大決策部署落實機制不斷加強，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。

從嚴治黨的長期實踐贏得了人民群眾的擁護和支持，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。從嚴治黨，順應了黨心民意，反映了人心所向。一百多年來，我們黨始終同人民站在一起，想在一起，干在一起。尤其是新時代以來，黨中央以“得罪千百人、不負十四億”的強烈使命擔當，以全面從嚴治黨的實際成效取信於民，鞏固了紅色江山，贏得了歷史主動。在此過程中，黨堅持為人類謀進步、為世界謀大同，領導人民成功走出中國式現代化道路，創造了人類文明新形態，推動構建人類命運共同體，為解決人類重大問題貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量。

從嚴治黨的長期實踐展示了馬克思主義的強大生命力，顯示出中國特色社會主義事業的生機和活力。中國共產黨為什麼能，中國特色社會主義為什麼好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。中國共產黨堅持“兩個結合”，不斷推進馬克思主義中國化時代化，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞“建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”的重大時代課題，提出一系列新理念新思想新戰略，形成習近平黨建思想，是在新時代強黨強國歷史進程中形成的科學理論，顯示出強大的真理力量。馬克思主義中國化時代化的成功實踐，不僅重塑了馬克思主義在當代的理論形態，也在很大程度上改變了社會主義與資本主義兩種意識形態、兩種社會制度的力量對比。

從嚴治黨的長期實踐形成了比較成熟的全面從嚴治黨體系，鍛造了強大的中國共產黨。打鐵必須自身硬。一百多年來，黨的建設連點成線、織線成面，在探索管黨治黨實踐中不斷體系化推進。特別是黨的十八大以來，黨中央堅持全面從嚴治黨，堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，更加注重整體推進、協同發力，有了系統的理論指導、完善的任務布局、健全的制度設計、配套的工作抓手。黨在生死斗爭和艱苦奮斗中經受住各種風險考驗，保持了先進性和純潔性，創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強，在革命性鍛造中更加堅強，成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，成為具有重大全球影響力的世界第一大執政黨。

百年大黨從嚴治黨的豐富經驗和深刻啟示

我們黨在推進管黨治黨的長期實踐中，努力探索從嚴治黨的特點和規律，不斷深化對從嚴治黨規律的認識，積累了豐富的歷史經驗，留下了深刻的現實啟示。

堅持戰略謀劃，頂層設計。一百多年來，黨中央始終圍繞“建設一個什麼樣的黨、怎樣建設黨”“建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”等重大課題進行戰略思考。從注重思想建黨，到強調以黨的政治建設為統領，從推進黨的建設新的偉大工程，到推進新時代黨的建設新的偉大工程，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。特別是黨的十八大以來，黨中央協調推進“四個全面”戰略布局，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把嚴的標准、嚴的措施貫穿管黨治黨各方面，既從頂層設計上謀劃黨的建設布局，又從舉措方法上聚焦解決突出問題，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

堅持政治統領，確保黨中央權威。旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優勢。黨的政治建設決定黨的建設方向和效果。全面從嚴治黨首先要從政治上看，必須把黨的政治建設擺在首位，把准政治方向，堅持黨的政治領導、夯實政治根基、涵養政治生態、防范政治風險、永葆政治本色、提高政治能力。政治建設的首要任務，就是堅持黨中央權威和集中統一領導。

堅持系統觀念，推進體系化建設。把黨的建設作為一項偉大工程來推進，是我們黨的一大創舉。新的形勢下，面對大黨獨有難題，習近平總書記指出，新時代黨的建設是以黨的政治建設為統領、黨的各項建設同向發力綜合發力的系統工程﹔提出要以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑，不斷把新時代黨的建設新的偉大工程推向前進。新時代，更加突出用治理的理念、系統的觀念、辯証的思維管黨治黨建設黨，強調堅持思想建黨和制度治黨相統一、使命引領和問題導向相統一、抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一、行使權力和擔當責任相統一、嚴格管理和關心信任相統一、黨內監督和群眾監督相統一，實現從嚴治黨在內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通，初步構建起全面從嚴治黨體系。

堅持制度治黨、依規治黨。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。從嚴治黨政治性、原則性強，更需要一套科學完備的制度來規范。我們黨歷來重視制定和完善黨章，及時把黨的實踐創新、理論創新、制度創新的重要成果體現到黨章中，形成了以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系。同時，黨強調要尊崇黨章、依規治黨，把制度建設貫穿各項建設之中，牢牢抓住管黨治黨責任制這個“牛鼻子”，把權力關進制度的籠子並不斷扎緊制度籠子。

堅持真管真嚴，鍥而不舍。一百多年來，我們黨以堅韌不拔的韌勁同一切損害黨的先進性和純潔性的因素作斗爭。面對長期存在的“四大考驗”“四種危險”，習近平總書記多次指出：“全面從嚴治黨永遠在路上。”針對“四風”問題的頑固性，黨中央堅定不移、馳而不息，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，持續釋放一嚴到底的強烈信號。針對腐敗問題的嚴重危害性，我們黨以抓鐵有痕、踏石留印的決心和韌勁打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰，成功走出一條中國特色反腐敗之路。

當前，我國發展已進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，改革發展穩定任務之重，矛盾風險考驗之多，對黨的自身建設提出新的更高要求。這就需要在新征程上堅定信心、接續奮斗，全面貫徹習近平黨建思想，持之以恆推進全面從嚴治黨，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強政治保障。

（作者系中央黨史和文獻研究院第四研究部主任）

來源：《 學習時報 》（ 2026年07月29日 第 01 版 ）