謀發展

高質量發展，全面建設社會主義現代化國家的首要任務。

7月30日，習近平總書記主持中共中央政治局會議。會議指出：“今年以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民銳意進取、奮勇拼搏，堅持統籌國內國際兩個大局，統籌發展和安全，有效應對各種外部沖擊和內部困難，我國經濟呈現動能向新、結構向優的發展態勢。同時，要高度重視經濟運行中的困難挑戰，堅定信心，迎難而上，用好各種機遇和優勢，推動高質量發展行穩致遠。”

“今天，中華民族偉大復興勢不可擋，展現出前所未有的光明前景。”習近平總書記在慶祝中國共產黨成立105周年大會上庄嚴宣告。

“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。”

辦好中國的事情，關鍵在黨。中共中央政治局會議強調：“確保黨始終成為走在時代前列、人民衷心擁護、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心”“要鞏固拓展樹立和踐行正確政績觀學習教育成果，推動各級領導干部以更加昂揚向上的精氣神，不斷創造高質量發展新業績”。

（一）

發展是硬道理，高質量發展是新時代的硬道理。

新時代的中國，要實現什麼樣的發展、怎樣發展，習近平總書記有著深邃思考，“新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。”

“我還是原來的黃大發！”貴州遵義播州區平正仡佬族鄉團結村，年逾九旬的“七一勛章”獲得者黃大發向前來研學參觀的游客講述當年引水興村的奮斗往事。

一渠活水，盤活整座山村的發展。擔任村黨支部書記的38年裡，黃大發一心一意帶領鄉親們奮斗增收。此后，團結村實現了從深度貧困村到脫貧出列，再到全國鄉村振興示范村的跨越。

團結村是縮影，新時代以來貴州的發展，正是完整准確全面貫徹新發展理念、著力推動高質量發展的生動寫照。

貧困縣達到66個，貧困發生率高達26.8%……2012年的貴州，處於中國貧困核心區，經濟發展長期處於落后地位。

“脫貧攻堅，我是黨員，向我看齊！”在黨中央堅強領導下，貴州各級黨員干部帶領廣大群眾向一個又一個貧困堡壘發起總攻。2020年11月，貴州全省貧困縣全部出列，貧困人口全部脫貧。

“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”在新發展理念指引下，貴州因地制宜發展數據產業，一躍成為全國智算資源最多、能力最強的地區之一。

既要富又要美，同時守好發展和生態兩條底線，這在傳統發展路徑中被認為是難以實現的，卻在貴州相得益彰。

在貴安新區，20多家大型數據中心正持續建設，而方圓200公裡范圍內，50多座清潔能源電廠正源源不斷為這裡輸送綠電。憑借得天獨厚的自然環境和先進節能技術的應用，新建數據中心電能利用率從2020年底的1.48降至1.17，達到國際先進水平，綠色算力集群效應持續凸顯。

如今，綠色經濟佔貴州經濟的比重已攀升至48.8%，“含綠量”正深刻重塑著發展的“含金量”。

實踐告訴我們，發展是一個不斷變化的進程，發展環境不會一成不變，發展條件不會一成不變，發展理念自然也不會一成不變。

新時代謀發展，必須用新發展理念破除老觀念，用高質量發展開創新局面。

“黨的十八大以來我們對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念，其中新發展理念是最重要、最主要的。”

以理論創新成果指引新的發展實踐，是新時代中國發展的一個鮮明特征。

新發展理念指明了新時代的發展思路、發展方向、發展著力點，是中國特色社會主義政治經濟學的重大理論創新，是對馬克思主義政治經濟學的豐富和發展。

理念之變帶來高質量發展的氣象萬千。

1秒鐘，超143萬吉字節（GB）數據在雲端傳輸﹔1分鐘，約30輛新能源汽車下線﹔1天內，2.6萬戶新設企業如雨后春筍般生長……今天，在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平經濟思想科學指引下，創新、協調、綠色、開放、共享，宛如5個不斷跳動的音符，正在神州大地上奏響新美的樂章，中國經濟高質量發展不斷邁向新境界、取得新成效。

（二）

中國發展的秘訣在哪？五年規劃是重要觀察窗口。

習近平總書記指出：“科學制定和接續實施五年規劃，是我們黨治國理政一條重要經驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優勢。”

翻開“十五五”規劃綱要，“高質量發展”一詞出現30余次，成為經濟社會發展的鮮明主題，與“十四五”規劃綱要一脈相承，訴說著中國的“長期主義”。

6月30日，兩則關於中國電力發展的新聞讓一眾外國網友驚嘆：“中國的用電自由是頂級奢侈品！”

一則是，國家能源局發布報告顯示，截至2025年底，中國電力用戶接近8億戶，居全球首位。

另一則是，陝北至安徽±800千伏特高壓直流輸電工程投運，這是我國“十五五”時期首個投運的特高壓直流輸電工程，每年可向安徽輸送電量超360億千瓦時，其中一半以上是清潔能源。

70多年前，我國人均用電量僅8千瓦時，2025年，人均用電量已達到7300多千瓦時，增長超900倍。“十五五”時期，我國電網總投資規模預計將突破5萬億元。

一張電網的逆襲，來自一張藍圖繪到底的堅定。

建成全球最大清潔發電體系，平均供電可靠率超過99.9%，特高壓工程架起“西電東送”通道……以五年規劃（計劃）為引領，發揮集中力量辦大事的制度優勢，為中國發展注入“滿格電量”。

從“一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造”，到新能源汽車年產量超過1600萬輛、神舟飛天、蛟龍探海、躍升為制造業第一大國……70多年來，我們始終以制定和實施一個又一個五年規劃（計劃）的堅定不移，不斷實現人民對美好生活的向往。

五年規劃非中國獨有，亦非中國首創。但放眼全球，世界上還沒有哪個政黨、哪個國家政府能夠像我們這樣，接續制定每一個階段經濟社會發展的奮斗目標，並團結帶領全體人民一起奮斗。

“中國共產黨之所以能夠在105年奮斗中不斷鑄就輝煌，歷史和人民之所以選擇中國共產黨，根本在於我們黨具有其他政黨和政治力量無可比擬的優秀特質。”中國共產黨長期執政，具有無比堅強的領導力、組織力、執行力，能夠避免西方多黨制下的政策短視、朝令夕改等問題，為中國經濟長期發展提供重要“穩定錨”。

牢牢把握高質量發展這個首要任務，在一個又一個五年的接續奮斗中，矢志於“始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”，正帶領億萬中華兒女在復興之路上堅定前行。

（三）

發展出題目，改革做文章。高質量發展砥礪前行，全面深化改革一往無前。

“中國式現代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。”深刻把握改革與發展的辯証關系，是我們黨領導改革事業取得勝利的重要經驗。

“授予北京市生態環境局大氣環境處黨支部等399個基層黨組織‘全國先進基層黨組織’稱號……”7月1日，北京人民大會堂內，《中共中央關於表彰全國優秀共產黨員、全國優秀黨務工作者和全國先進基層黨組織的決定》宣讀完畢，現場掌聲致敬。

發揚攻堅精神，創新構建“數據驅動、三監聯動”的生態環境新型治理體系……北京市生態環境局大氣環境處黨支部全體黨員敢於碰硬、真抓實干、鍥而不舍、久久為功。0.1微克、0.1微克地精抓細摳，讓藍天從“奢侈品”變成了“日用品”。

生態環境問題曾經是北京“大城市病”的突出問題，成為老百姓的揪心事煩心事。

發展起來以后的問題不比不發展時少。今天，發展中出現的問題，要用更高質量的發展來解決﹔發展中遇到的難題，要用更深入的改革來破解。

北京市大刀闊斧，對症下藥，把深化改革作為破解大氣污染防治難題的關鍵舉措，出台實施《北京市人民政府關於進一步健全大氣污染防治體制機制推動空氣質量持續改善的意見》等一系列創新性改革方案，搭建“含綠量”指標體系，牽引結構、工程和管理三大領域“創綠減排”。

在以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導下，更大范圍的改革同步推開。“十三五”時期，京津冀三地及周邊“2+26”傳輸通道城市大氣污染聯防聯治機制全面啟動﹔2023年，調整為“2+36”城市，進一步補齊大氣污染防治短板。

從“藍天難現、繁星無影”到“藍天白雲、繁星閃爍”的華麗轉身，正是習近平生態文明思想的生動實踐，也是生態文明體制改革書寫的精彩答卷。

改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶，也是推進中國式現代化的根本動力。

經濟體制改革牢牢抓住處理好政府和市場關系這個核心問題，社會主義市場經濟體制不斷完善﹔社會體制改革持續推進幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶取得新進展﹔全面深化科技體制改革，推動科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革﹔生態文明體制改革向縱深推進，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，綠色發展成為美麗中國建設的鮮明底色……新時代以來，全面深化改革蹄疾步穩，堅定不移推進高水平對外開放，以開放促改革、促發展，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。

從歷史深處奔涌而來，向著民族復興澎湃而去。“從中，我們應當堅定一種信念，中國的改革開放之路一定可以成功。”

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“時間不等人！歷史不等人！”

我國發展正處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，需要時刻准備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

歷史和現實充分証明，堅持和加強黨的全面領導，關系黨和國家前途命運，“我們的全部事業都建立在這個基礎之上，都根植於這個最本質特征和最大優勢”。

錨定高質量發展首要任務，不忘初心、牢記使命，謙虛謹慎、艱苦奮斗，敢於斗爭、善於斗爭，我們完全有信心有能力在新時代新征程創造令世人刮目相看的新的更大奇跡。

《 人民日報 》（ 2026年08月01日 01 版）