從一件民生“小事”感悟久久為功

廁所，方寸角落，關乎千家萬戶的幸福感，反映文明底色、治理溫度。

“不能拎著馬桶走向現代化”，去年9月，上海歷史性解決了“拎馬桶”問題，累計惠及上百萬居民。今年4月，上海黃浦區半淞園路街道市民新村居民區，69歲的退休居民朱國莉搬回改造一新的家。從“過去10戶共用一個衛生間”到“現在終於有自己家的衛生間了”，朱國莉難掩激動。

7月15日，習近平總書記在上海考察時，走進居民家中，仔細察看居住情況，強調“老百姓的生活是家事，更是國事”。

近日，習近平總書記作出重要指示強調：“樹立和踐行正確政績觀是一項長期任務，必須久久為功，不斷鞏固拓展學習教育成果，持續推動各級黨組織和廣大黨員、干部立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。”

“深深植根人民，始終擁有堅實根基。”中國共產黨人的正確政績觀，體現在辦好每一件民生實事、解決每一個百姓難題上。

（一）

中國式現代化，民生為大。

民之所憂，我必念之﹔民之所盼，我必行之。習近平總書記深刻指出：“共產黨人必須牢記，為民造福是最大政績。”

“廁所問題不是小事情”。從河北到福建，從浙江到上海，習近平同志在地方工作期間，一直高度重視、十分關心廁所問題，推動解決當地群眾的如廁困難。這些年，從旅游景區擴展到全域，從城市到農村，改廁這件“關鍵小事”持續推進。

“擁有一平方米（廁所）的尊嚴”，是許多居民的心願，一系列實打實的舉措，折射出治理溫度。

在城市，更多居民和游客告別“找廁難、如廁難”，第三衛生間覆蓋率也越來越高，很多公廁配備母嬰室、共享充電設備、自動售貨機等便民設施。重慶涪陵、浙江杭州等地的城區實現“步行如廁圈”。

鄉村也有了令人舒心的改變。截至2025年底，全國農村衛生廁所普及率達到77%左右。農村“廁所革命”扎實推進，農村人居環境持續改善，鄉親們的生活品質更高了。

究竟什麼才稱得上政績？打通“斷頭路”、改造背街小巷、增設無障礙坡道……許多有分量的政績，蘊藏在點點滴滴的民生小事裡。每一件小事，乘以14億多的人口，就是大事。

推進基本公共服務事項省內通辦、跨省通辦，持續擴大新就業形態人員職業傷害保障試點，開展基層醫療質量改善三年行動，義務教育2895個縣域實現基本均衡……樁樁件件，以人民為中心的發展思想一以貫之，映射中國式現代化的深層邏輯。

“哪裡有人民需要，哪裡就能做出好事實事，哪裡就能創造業績。”堅持為人民出政績，體現了中國共產黨人不變的初心。為民造福，就要想群眾之所想、急群眾之所急，把政績寫進人民的獲得感裡。

翻開“十四五”的成績單，全國居民人均可支配收入年均實際增長5.4%，脫貧縣農村居民人均可支配收入增速連續5年高於全國農村居民平均水平﹔截至2025年底，基本養老保險參保率、基本醫療保險參保率均在95%以上……經濟發展和社會發展相輔相成、協調並進，實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

“治國有常，而利民為本。”從全面小康路上“一個都不能少”到共同富裕路上“一個也不能掉隊”，一程接著一程，為民造福的價值理念始終不變，發展的果實甜在老百姓的心頭。

（二）

“盡小者大，慎微者著。”

小小一間廁所，涉及千家萬戶，便是千頭萬緒。

“拎馬桶”問題之所以被視為“硬骨頭裡的硬骨頭”，很大原因就在於利益訴求多元、問題交叉復雜：增加獨立廚衛，保持房屋原有面積，有的還要兼顧戶型與朝向等因素，正所謂“螺螄殼裡做道場”。

重重空間約束下，回應不同的關切和期盼，考驗基層干部的智慧和能力。既知其巨，如何察其細？

答案，寫在基層干部的足跡裡：上海靜安區彭浦新村街道舊改辦主任須炳榮的10余個筆記本，滿滿當當地記下了每個項目改造的難點痛點﹔楊浦區定海路街道復興島居民區黨總支書記周興安和聯合工作組，隨身帶著卷尺，走到哪量到哪……成事之道，在於用心用情、真抓實干，將好事辦好、實事辦實。

“致廣大而盡精微”，既是方法論，也關乎政績觀。

是為了圖一時聲名，還是為了真正惠及百姓？關於改廁的兩則故事，在認識上一脈相承。

早在河北正定工作期間，習近平同志在整治“連茅圈”時，決定先選兩個大隊進行試點，讓村民在思想觀念上接受改造措施。群眾明白了，工作就好辦。

2021年中央經濟工作會議上，習近平總書記指出：“全國氣候生態環境千差萬別，經濟生活水平也是千差萬別，怎麼能用一種改廁方法？一些地方浮皮潦草、浮光掠影，造成大量廁所存在嚴重問題，所以我多次作出批示。”

任何民生工程，如果脫離了實際，或者超越發展階段，“一時的政績”反而可能成為“長期的包袱”。近年來，從“廁所革命”，到市政管網更新改造，再到基層治理，一道道民生難題的解開，離不開對“大”與“小”的精准把握——謀劃時統攬大局，操作中細致精當。唯有從實際出發，按規律辦事，民生工程才能真正見實效、得民心。

干部好不好，老百姓說了算，為誰創造政績，決定了工作的方向。

一頭連著生計，一頭連著市容，流動攤販管理向來是城市治理的難題。在山東臨沂，依托“熱線首發”改革，從群眾反映突出的問題中，找到形成問題的根源。針對佔道經營問題，十幾個部門聯動協調，利用社區周邊一處閑置用地，用集裝箱打造成鄰裡市集，吸引200多戶攤販在這裡合規經營，服務數萬名靈活就業人員，實現了多方共贏。

堅持問需於民、問計於民、問效於民，把群眾滿意作為檢驗標准，將各項工作做深、做細、做實，用心用情解決群眾的急難愁盼，真正的政績正是由此而生。

（三）

民生工程，可以看出戰略定力。

從上世紀90年代開始，上海先后推動完成危棚簡屋改造、動遷征收、成片舊改等工作，解決大規模拎馬桶難題﹔再往后，迎難而上，攻堅完成最后1.4萬戶零星點位。

“上海推進舊房改造幾十年，一任接著一任，久久為功。這就是正確政績觀。”習近平總書記講得懇切。

好政策最怕“翻燒餅”，在時間裡深耕，是長遠發展所必備的歷史耐心。在北京，街巷胡同改造也已走過多年。從改造前的測繪和歷史研究，到“一院一策”恢復性修建﹔從反復調整管線走向，到適老化改造“量身定制”，再到巧妙增設小微綠地、口袋公園……看准目標、不懈推進，讓老胡同煥發出新的生命力，成為能安放美好生活的城市港灣。

重始輕終、重短輕長、重顯輕隱、重易輕難、重局部輕全局……在浙江工作期間，習近平同志將黨員干部在政績觀上出現的偏差，概括為“五重五輕”，至今仍有極強的針對性和指導性。

持之以恆的接續裡，蘊藏對顯績與潛績的深刻理解。

習近平總書記強調，政績“既體現在即期見效的顯績上，也體現在打基礎、增后勁、利長遠的潛績上”。

在江西婺源，如今目之所及的美景，就來自一系列隱蔽工程。早在2016年，縣裡就開始謀劃農村污水治理布局，根據各村地理條件和人口規模，“該進廠的進廠、該集中的集中、該分散的分散”。這些年，當地又先后探索“厭氧+人工濕地”、資源化利用、污水處理設施改造提升等，實現全域農村黑臭水體動態清零。

“甘做鋪墊工作，甘抓未成之事”，“看不見的角落”照見真章。《城市更新“十五五”規劃》明確，到2030年，5年累計城鎮危舊房改造數量50萬套（間），新開工改造城鎮老舊小區11.5萬個，老舊街區廠區改造提升數量1500個，城中村改造數量4000個，城市地下管網改造長度36.5萬公裡……著眼未來5年，一項項目標任務，指向尋常街巷的“裡子”，瞄准百姓身邊的實事。

持之以恆的接續裡，折射對“當下改”與“長久立”的科學統籌。

“不謀萬世者，不足謀一時”，持續增進民生福祉，從不隻為圖一時之效，而在於計之長遠。在江蘇無錫，近年旅游廁所在核心商圈、景區加密布局，同時圍繞改廁的“后半篇文章”，超8000座公廁接入智慧環衛管理系統，實施定人、定崗保潔，日常檢查和市民掃碼評價統一納入智慧系統。一系列“硬約束”，讓“推門潔淨”成為常態。

中國式現代化的藍圖裡，寫滿人民群眾對美好生活的向往。辦好人民滿意的教育、完善收入分配制度、健全社會保障體系……國家發展的宏偉圖景與億萬人民的“小確幸”，始終同頻共振。

“我們黨牢記江山就是人民、人民就是江山，堅持立黨為公、執政為民，自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，堅定地同人民站在一起、想在一起、干在一起，擁有任何風浪都動搖不了的堅實根基。”今年7月1日，在慶祝中國共產黨成立105周年大會上，習近平總書記的話擲地有聲。

為者常成，行者常至。習近平總書記指示“要經常性開展政績觀教育”，要求“引導黨員、干部始終以正確政績觀擔當作為、履職盡責”。

牢固樹立和踐行正確政績觀，胸懷“功成不必在我”的境界，肩扛“功成必定有我”的擔當，一錘接著一錘敲，我們必將創造更多經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，不斷開創事業發展新局面。

《 人民日報 》（ 2026年09月08日 01 版）