堅持推進作風建設常態化長效化（深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想）

黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。堅持推進作風建設常態化長效化，是習近平黨建思想“十四個堅持”的科學內涵之一。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視、持續推進黨的作風建設，在科學總結新時代作風建設實踐經驗的基礎上，進一步回答了新形勢下黨的作風建設抓什麼、怎麼抓的問題。深入學習貫徹習近平黨建思想，必須深刻把握堅持推進作風建設常態化長效化的重要意義、理論內涵和實踐路徑，以永遠在路上的堅韌和執著打好作風建設攻堅戰、持久戰，以作風建設新成效為強國建設、民族復興偉業提供有力保障。

深刻把握堅持推進作風建設常態化長效化的重要意義

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從抓作風入手推進全面從嚴治黨，推動黨風政風煥然一新、引領社風民風持續向好。轉變風氣不易，鞏固成果更難。縱深推進全面從嚴治黨，必須深學細悟堅持推進作風建設常態化長效化的重要意義。

作風問題關系黨的生死存亡，作風建設常態化長效化是保持黨同人民群眾血肉聯系的有效途徑。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去人民的擁護和支持，黨的事業和工作就無從談起。歷史証明，黨的作風正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。反之，如果執政黨不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就會失去根基、失去血脈、失去力量，面臨失去民心、喪失政權的危險。對於作風建設，廣大群眾最擔心的是“雨過地皮濕”，最盼望的是保持常態化、形成長效機制。堅持推進作風建設常態化長效化，鞏固好、發展好新時代作風建設來之不易的好態勢、好局面，不僅是密切黨群干群關系，鞏固黨的執政基礎，確保黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心的有效途徑，而且是“十五五”時期以優良黨風凝聚黨心民心，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力保障的必然要求。

作風問題具有頑固性、反復性，作風建設常態化長效化是鍥而不舍解決作風問題的實踐需要。解決好作風問題，是我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨必須面對的重大課題，破解這一課題，是一個長期而艱巨的過程。黨的作風與政風、社風、家風密切相關。不正之風背后往往牽動利益格局、隱藏慣性思維、存在深厚土壤，屢禁難絕、樹倒根存，甚至隱形變異、花樣翻新。單純依靠“一陣風”式的集中整治，難以根除深層次作風痼疾，如果對作風問題的頑固性和反復性估計不足，缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心，缺乏管長遠、固根本的制度，不正之風就會像割韭菜一樣割了一茬長一茬。不斷推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，鍥而不舍解決作風問題，必須堅持推進作風建設常態化長效化，樹立持久戰思想，以常態化監督、長效化約束持續壓縮歪風邪氣滋生空間、鏟除作風問題滋生的土壤，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

作風問題關乎黨的形象，作風建設常態化長效化是把習近平黨建思想內化於心、外化於行的關鍵。黨的作風從來不是孤立存在的，而是同黨的建設各個方面緊密聯系、息息相關的。察其內在根源，信念是本，作風是形，作風問題本質上是黨性問題。觀其外在表現，不正之風和腐敗問題互為表裡，是腐敗滋長的溫床。究其社會影響，黨的作風體現黨的形象，作風問題破壞的是黨的公信力、黨的形象。探其糾治方法，要點在於建立一整套科學合理的法規制度。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央秉持科學的思想方法，抓住堅持推進作風建設常態化長效化這一推進新時代黨的建設新的偉大工程的關鍵，以作風建設帶動黨的建設全局，促進廣大黨員干部以習近平黨建思想為指引改造主觀世界和客觀世界，做到入腦入心、見行見效，贏得了廣大人民群眾的信任擁護，體現了從一域通觀全局、以一點駕馭全局的戰略思維、辯証思維、系統思維。

系統領會堅持推進作風建設常態化長效化的理論內涵

堅持推進作風建設常態化長效化，是習近平黨建思想在作風建設領域的重要要求。新時代以來，習近平總書記圍繞黨的作風建設作出一系列重要論述，形成內涵豐富、邏輯嚴密、系統完整的理論體系，為新征程上持續深化作風建設提供了根本遵循和行動指南。

新時代黨的作風建設體現抓嚴抓實、一以貫之的鮮明特征。在《習近平黨建文選》第一卷《在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話》中，習近平總書記指出：“對我們共產黨人來講，能不能解決好作風問題，是衡量對馬克思主義信仰、對社會主義和共產主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子。”新時代黨的作風建設始終錨定保持黨的先進性和純潔性、保持黨同人民群眾血肉聯系，以嚴的基調貫穿全過程各方面，形成了立場鮮明、指向清晰的內在意涵。人民立場是我們黨的根本政治立場，將作風建設擺在黨的建設突出位置，彰顯了黨以優良作風凝聚民心、贏得人心的堅定決心。黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題，持之以恆糾治“四風”，堅持不懈為基層減負鬆綁……新時代作風建設始終堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，釋放出越往后執紀越嚴的強烈信號。在新時代，堅持問題導向是推進作風建設的重要方法，新時代作風建設始終聚焦群眾反映強烈的突出問題，持續糾治形式主義、官僚主義，堅決整治享樂主義、奢靡之風，發現什麼問題就解決什麼問題，哪個領域問題集中就整治哪個領域，推動作風建設精准發力、見底見效。堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，是作風建設的關鍵舉措，有助於把正風肅紀反腐與黨性教育貫通起來，引導黨員干部錘煉黨性、淬煉作風，實現外在要求與內在自覺的有機統一。

常態化是支撐作風建設持續推進、走深走實的重要前提。作風問題具有頑固性和反復性，往往是抓一抓就好轉、鬆一鬆就反彈。解決作風問題，不可能一蹴而就、一勞永逸。新時代以來，我們黨堅持常態化推進作風建設，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決，推動黨風政風持續向好，社風民風持續向上向善。隻有把常態化的要求落到實處，讓作風建設成為一種常態、一種習慣，才能不斷積小勝為大勝，持續鞏固拓展作風建設成果。在《習近平黨建文選》第一卷《作風建設關鍵是要在抓常抓細抓長上下功夫》中，習近平總書記強調：“風氣養成重在日常教化，作風建設貴在常抓不懈，時刻擺上位置、有機融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風。”常態化，主要體現為管思想、管作風的常態化，強調把作風建設融入黨的各項建設之中，使作風建設隨著黨的建設各項工作推進而同步深化，引導黨員干部從思想深處擰緊“總開關”，形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環。常態化也體現為監督執紀的常態化，既把落實中央八項規定精神作為日常監督重點，抓早抓小、防微杜漸，對苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正，也對頂風違紀行為從嚴查處，形成持續有力的震懾效應。常態化還體現為問題查擺的常態化，強調將作風建設要求融入黨內政治生活，作為民主生活會、組織生活會等的重要內容，推動黨員干部經常性對照檢視、自我革新，在日積月累中實現作風素養的持續向好。

長效化是推動作風建設成果長期保持、擴展升華的目標歸宿。在《習近平黨建文選》第一卷《作風建設關鍵是要在抓常抓細抓長上下功夫》中，習近平總書記指出：“歷史和現實都告訴我們，抓好作風建設非一日之功。作風問題往往抓一抓就好一些，放一放就鬆下來，存在一個很難走出來的怪圈。”作風建設不僅要解決當下的突出問題，更要著眼長遠、鞏固成果，實現從治標為主向標本兼治轉變，最終達到長效治理的目標。以習近平同志為核心的黨中央將長效化作為作風建設的重要目標，體現了黨對作風建設規律認識的不斷深化。長效化的重點在於堅持制度治黨、依規治黨，通過構建系統完備、科學規范、運行有效的作風建設制度機制，為作風建設提供長遠保障。黨的十八大以來，黨中央先后出台一系列黨內法規制度，逐步織密織牢作風建設的制度籠子，實現用制度管權管事管人。長效化的最終目標，是實現黨員干部思想自覺、政治自覺、行動自覺的統一，通過持續的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，推動良好作風內化為信念、外化為習慣、固化為制度，從“不敢”到“不能”、最終向“不想”深化，不斷涵養清風正氣。長效化體現在治理效能的持續提升上，通過作風建設的長效推進，不斷淨化黨內政治生態，密切黨群干群關系，把作風建設的成效轉化為強黨強國的強大動力，為推進中國式現代化提供堅強作風保障。在新時代黨的作風建設中，常態化與長效化是有機統一的整體，常態化是長效化的前提、長效化是常態化的歸宿，二者共同回答了新時代作風建設“抓什麼、怎麼抓”的問題。

以習近平黨建思想為引領推進作風建設常態化長效化

習近平黨建思想為加強新時代黨的建設提供了根本遵循和行動指南。新征程上，必須以習近平黨建思想為引領，推進作風建設常態化長效化，以加強政治修養、錘煉堅強黨性涵養優良作風，以完善制度體系、強化剛性約束糾治“四風”問題，以壓實責任鏈條、風腐同查同治打好作風建設攻堅戰、持久戰。

把准政治方向，落實政治要求，以堅強黨性涵養優良作風。在《習近平黨建文選》第一卷《做焦裕祿式的縣委書記》中，習近平總書記指出：“作為黨的干部，不論在什麼地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。”錘煉黨性是作風建設的內在根基，優良作風是堅強黨性的外在表現。唯有黨性堅強才能作風過硬，推進作風建設常態化長效化，首要的是錘煉堅強黨性、筑牢政治根基。以堅強黨性涵養優良作風，要求廣大黨員干部把政治修養擺在黨性修養首位，追求崇高理想、堅定政治信念、提高思想覺悟、涵養高尚情操，堅持從黨的創新理論中汲取黨性滋養，深入學習領會習近平黨建思想的核心要義、理論品格和實踐要求，把理論學習成果轉化為錘煉黨性的思想自覺和推進作風建設的實踐力量。鞏固作風建設成果、推動作風建設不斷取得新成效，必須把政治標准和政治要求貫穿作風建設始終，特別是針對“四風”問題的頑固性和反復性，必須深刻洞察其背后是背離黨性、宗旨淡漠的問題，反映的是政治意識淡薄、政治立場偏移、政治紀律鬆弛的問題，始終保持政治清醒、嚴守政治紀律，用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為，切實做到抓嚴抓實、抓早抓小、抓常抓細。

完善制度體系，強化剛性約束，嚴防嚴治“四風”隱形變異。制度是管根本、管長遠的。對於“四風”問題，一方面要建立健全經常性發現問題、解決問題機制，發揮制度在作風建設中的提綱挈領作用。另一方面，強化監督執紀，以制度剛性筑牢作風建設堤壩，持續完善作風建設的制度保障體系，全方位堵好“四風”隱形變異的漏洞。堅持以習近平黨建思想為指引不斷加強黨內法規制度建設，錨定“四風”問題改頭換面、潛入地下的新動向，有的放矢扎緊扎牢制度的籠子，堅持以黨章為根本、以准則條例為主干，完善基礎性黨內法規和針對具體作風問題的配套黨內法規，進一步推動作風建設有章可循、有規可依。在此基礎上，以從嚴執紀強化制度剛性，堅持不留“暗門”、不開“天窗”，將黨風黨紀硬要求變為硬舉措、讓鐵規矩長出鐵牙齒。在制度執行過程中，注重把作風建設的原則性要求切實轉化為可操作、可量化的具體規范，以零容忍、嚴查處的態度對待“四風”問題，堅決防止“破窗效應”，筑牢防微杜漸的制度屏障。

壓實責任鏈條，風腐同查同治，以優良黨風引領社風民風。在《習近平黨建文選》第二卷《推進黨的自我革命關鍵在於抓落實要真正到位》中，習近平總書記強調：“管黨治黨責任有主體責任、監督責任、第一責任人責任、‘一崗雙責’等，這些構成一個完整的責任鏈條，每一種責任都很重要，都要嚴格落實，不能敷衍應付。”不正之風和腐敗問題互為表裡、同根同源，不正之風是腐敗問題滋生的溫床，腐敗行為又會助長不正之風蔓延，這是以“同查”嚴懲風腐交織問題、以“同治”鏟除風腐共性根源的原因所在。壓實責任鏈條，則是通過壓力層層傳導、責任層層落實，形成上下貫通的作風建設聯動機制，為風腐同查同治提供有力組織保障和效率支撐。應通過構建權責對等、失責必問的責任體系，使廣大黨員干部知責於心、擔責於身、履責於行，一級抓一級、層層抓落實，確保“由風查腐”和“由腐糾風”責任落實到位，堅決斬斷風腐轉化的紐帶，堅持糾治“四風”和弘揚新風並舉，貫通正風肅紀反腐的責任鏈，暢通以優良黨風引領社風民風的傳導鏈，讓清風正氣在全社會蔚然成風，為高質量發展營造良好環境。

（作者為北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

來源：《 人民日報 》（ 2026年09月16日 09 版）