持續做大做強先進制造業

現代化產業體系，中國經濟的戰略依托﹔先進制造業，現代化產業體系的骨干。

“完整准確全面貫徹新發展理念，統籌高質量發展和高水平安全”“加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基，為推進中國式現代化提供有力支撐”。習近平總書記近日就發展先進制造業作出重要指示，為新征程上持續做大做強先進制造業提供了根本遵循和行動指南。

9月16日至17日，全國先進制造業大會在北京召開，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對先進制造業的高度重視。我們要凝心聚力、真抓實干，認真學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，持續做大做強先進制造業，把現代化產業體系的“骨干”挺起來。

（一）

習近平總書記指出，黨的十八大以來，我國先進制造業不斷發展壯大，創新力、競爭力、綜合實力顯著增強，制造強國建設邁出堅實步伐。

“我國是個大國，必須發展實體經濟，不斷推進工業現代化、提高制造業水平”﹔

“立足實體經濟這個根基，做大做強先進制造業，積極推進新型工業化”﹔

“以科技創新為引領，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育”﹔

…………

習近平總書記站在推進強國建設、民族復興偉業的戰略高度，就發展先進制造業作出一系列重要論述，指引新時代中國加快建設制造強國。

全球每賣出3輛汽車，就有1輛中國造。超前部署、換道超車、加速進化，2013年以來中國新能源汽車銷量增長930多倍，滲透率提升590多倍，一個萬億元級戰略性新興產業強勢崛起。

制造業增加值連續16年穩居全球第一、佔全球比重接近30%，光伏、通信、高鐵、造船等優勢領域實現全球領跑，機器人、人工智能、創新藥方興未艾，新質生產力起勢成勢，先進制造業動能澎湃。

山一程，水一程。發展先進制造業，我們基礎堅實，任務艱巨。“十五五”時期，世界百年變局和產業變革交織演進，我國經濟進入轉型升級關鍵階段，持續做大做強先進制造業的意義更加凸顯、任務也更為緊迫。

“十五五”規劃建議把建設現代化產業體系擺在各項戰略任務的第一條。“是經過深思熟慮的”，習近平總書記在今年“開年第一課”上給出了原因，“這些年我國經濟頂風破浪、保持強大韌性和活力，戰略依托就是完整的產業體系。”

新征程上，持續做大做強先進制造業，對“不斷增強我國發展的確定性和可持續性”具有重大而深遠的戰略意義。

這是應對外部挑戰、在國際競爭中贏得主動的必然選擇。

當今世界，單邊主義、保護主義上升，人工智能、量子科技等新領域新賽道國際競爭空前激烈，先進制造業成為主戰場。

如何把發展進步的命運牢牢掌握在自己手中？統籌高質量發展和高水平安全，提升產業鏈自主可控水平。堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上，持續增強自主創新能力，我們方能在全球創新版圖重構中站穩腳跟、贏得主動。

這是鞏固壯大實體經濟根基、發展新質生產力的關鍵之舉。

先進制造業技術密集度高、價值創造力強、引領帶動面廣，是新質生產力的典型代表，在現代化產業體系中處於樞紐地位。

“十五五”時期，把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置，要求我們緊緊抓住先進制造業這個關鍵，切實增強產業體系完整性、先進性、安全性，“經過不斷轉型升級、提質換代，一步一步往上走。”

這是穩經濟、促發展的現實需要。

近10年，高技術制造業、裝備制造業增加值分別年均增長10%、超過8%……中國經濟持續向新向優向好發展，先進制造業是重要力量。

全面轉入高質量發展軌道，中國經濟的發展動能、產業結構等正面臨深刻調整。推進新舊動能平穩接續轉換，重要抓手就是大力發展先進制造業、培育壯大新質生產力，促進新動能積厚成勢、傳統動能煥新升級。

發展先進制造業，挑戰不小，機遇更多。工業體系完備，應用場景廣闊，資源能源供應穩定，產業鏈供應鏈韌性強，諸多機遇、優勢和有利條件疊加，機遇大於挑戰。

堅定信心、迎難而上，先進制造業的發展潛能將源源釋放，中國式現代化的物質技術基礎將更加堅實。

（二）

習近平總書記指出：“堅持智能化、綠色化、融合化方向，持續做大做強先進制造業”。

一片鋼箔，照見先進制造業的生動模樣。

壓延、清洗、光亮、拉矯、縱切、包裝，山西太鋼不鏽鋼精密帶鋼有限公司車間內，一卷卷“手撕鋼”經過自動化工序相繼下線。從0.02毫米到0.015毫米，從研發到生產再到量產，“百煉鋼做成了繞指柔”，最高端產品的價格堪比黃金。

持續做大做強先進制造業，就要因時應勢、緊盯前沿，在“先進”二字上下功夫，推動制造業向微笑曲線兩端延伸、向價值鏈上游攀升。

向“智”躍遷，塑造“中國智造”新優勢。

習近平總書記指出，“要抓住難得的歷史性機遇，鼓勵開源開放、合作共享，全面促進人工智能科技創新、產業發展、場景應用”。

擁抱新技術，我國建成5.6萬余家基礎級、9000余家先進級、500余家卓越級智能工廠，培育15家領航級智能工廠，人工智能、大數據、雲計算等新一代信息技術體系居全球前列。

當前，全球人工智能技術創新進入前所未有的活躍期。聚焦智能化，以新一代智能制造為主攻方向，縱深推進“人工智能+制造”行動，推動更多行業和企業全面數智化轉型，“中國智造”名片將更加亮麗。

向“綠”而行，讓綠色轉型成為增長新動能。

新質生產力本身就是綠色生產力，綠色是先進制造業的鮮明底色。

經過多年發展，國家綠色工廠已超8000家，光伏、動力電池、節能環保裝備等不少綠色產業實現“換道領跑”。

“十五五”時期是綠色技術變革、規則博弈、碳達峰攻堅的關鍵時期。錨定綠色化，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，一體推進綠色改造與技術創新、產業升級，我國綠色產業競爭優勢將更加凸顯。

向“融”發力，培育更多產業發展新增長點。

跨界融合是先進制造業發展的重要驅動力。一副人工智能眼鏡，搭載人工智能、傳感器、無線通信等技術，集成翻譯、導航、語音識別等服務﹔一座安徽合肥駱崗公園，匯聚觀光文旅、高速巡檢等10多類典型場景，讓新技術有了“用武之地”……近年來，信息技術、新材料、生物技術等不同領域技術多點突破、交叉應用，催生出一批集成度高的創新產品、綜合性強的創新場景。

把握產業大勢，融合千行百業。發力融合化，促進先進制造業與現代服務業深度融合，推動更多新技術新產品新場景相繼涌現，不僅將助力制造業全鏈增值、向價值鏈高端躍升，也將撬動各行各業耦合共生、活力迸發。

錨定目標、逐新向高，堅持智能化、綠色化、融合化方向，先進制造業將不斷展露新模樣、洋溢新生機。

（三）

習近平總書記強調：“提升產業鏈自主可控水平，加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系”。

持續做大做強先進制造業是一項系統工程，要綜合施策、精准發力，推動各項部署任務取得實實在在的成效。

創新引領，點燃先進制造業創新引擎。

現代制造業離不開科技賦能，“先進”的根本動力在於創新。基礎研究，整個科學體系的源頭，所有技術問題的總機關。今年4月，習近平總書記在加強基礎研究座談會上強調，“要以更大力度、更實舉措加強基礎研究，提升我國原始創新能力”。優化布局、加大投入，增強基礎研究和原始創新能力，創新后勁將更足。

科技創新和產業創新，發展新質生產力的基本路徑。強化關鍵核心技術攻關，深化科技成果轉化應用，更多新技術新應用將走出實驗室、走進車間、走向市場，加速轉化為現實生產力。

統籌推進，促進先進制造業擴容提質。

先進制造業根植於各行各業，既涵蓋新技術催生的新興產業，也包括改造提升后的傳統產業。面向未來，我們既要支持技術研發、推動場景培育、加快規模應用，做大新興產業這個增量，也要前瞻謀劃和布局，培育未來產業這個變量，還要改進工藝技術、優化產品結構，做優傳統產業這個存量。

傳統產業“發新芽”，新興產業“長成林”，未來產業“扎下根”，先進制造業將在新故相推中生生不息。

系統施策，優化先進制造業發展環境。

發展先進制造業，離不開千千萬萬的企業。如何發揮各類主體的積極性創造性，進一步增強發展動能？堅持有效市場和有為政府相結合，完善體制機制，讓財稅、金融、產業、科技等方面政策協同發力，讓資金、人才、數據等各類優質要素向先進制造業集聚，讓市場化、法治化、國際化的營商環境為產業發展營造良好生態。

龍頭企業“頂天立地”，專精特新“小巨人”、獨角獸等優質企業和初創企業“鋪天蓋地”，先進制造業就會生機勃發、奔馳向前。

習近平總書記強調，振興制造業特別是先進制造業，短期看是實現經濟良性循環的關鍵，長期看是國家經濟命脈。

建設現代化產業體系，發展先進制造業，責任重大、任務艱巨。讓我們進一步把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署上來，銳意進取、勇攀高峰，加快發展先進制造業、建設制造強國，為實現第二個百年奮斗目標作出新的更大貢獻！

《 人民日報 》（ 2026年09月19日 01 版）