以更高標准、更實舉措把全面從嚴治黨持之以恆抓下去

10月26日至29日，黨的二十屆五中全會在北京舉行。這是在中國共產黨成立105周年關鍵節點、中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次重要會議。全會審議通過了《中共中央關於持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），圓滿完成各項議程。

10月30日，中共中央舉行新聞發布會，介紹和解讀黨的二十屆五中全會精神。

全會最重要的成果，是審議通過了《決定》

我們黨立志於中華民族千秋偉業，黨的建設事關黨的前途命運、黨和國家事業興衰成敗。

“全會最重要的成果，是審議通過了《決定》。”中央政策研究室主任唐方裕說，《決定》起草工作是在黨中央領導下進行的，習近平總書記擔任文件起草組組長，親自謀劃、全程指導、把關定向，在文件起草中傾注了大量心血，發揮了決定性作用。文件起草充分發揚民主，廣泛凝聚共識，集中全黨智慧，充分體現了全黨的共同意志和全國人民的共同期盼。

唐方裕說，“《決定》分為三大板塊。第一板塊是總論，闡述持之以恆推進全面從嚴治黨的重要性緊迫性和總體要求。第二板塊是分論，部署持之以恆推進全面從嚴治黨的戰略任務，包括增強共產黨人的黨性，嚴格貫徹執行民主集中制，鍛造堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，建設上下貫通、執行有力的嚴密組織體系，馳而不息正風肅紀，堅定不移一體推進不敢腐不能腐不想腐，堅持制度治黨、依規治黨等7個部分。第三板塊對完善黨和國家監督體系、落實全面從嚴治黨政治責任兩個方面作出部署。”

唐方裕介紹，全會主要傳遞了3個信號，“一是傳遞了我們黨作為馬克思主義執政黨，對於堅持黨的理想、性質、宗旨的鮮明態度和執著追求。二是傳遞了我們黨以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的雄心壯志和擔當精神。三是傳遞了我們黨勇於直面矛盾和問題，以更高標准、更實舉措把全面從嚴治黨持之以恆抓下去的堅定信心和強大定力。”

《決定》是推進新時代黨的建設新的偉大工程的綱領性文件

中國共產黨人的堅強黨性，是我們黨保持先進性和純潔性、提高領導水平和執政能力的重要保証。

“《決定》把‘增強共產黨人的黨性’擺在戰略任務部署的第一部分。”中央宣傳部分管日常工作的副部長胡和平說，《決定》從5個方面作出具體部署：一是強化對黨忠誠教育﹔二是堅持用黨的創新理論凝心鑄魂﹔三是用黨的優良傳統和中華優秀傳統文化涵養黨性﹔四是在實踐中錘煉黨性﹔五是加強黨性鑒別。

民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度，對於維護黨的集中統一、有效落實黨中央重大決策部署、規范領導班子和領導干部履職用權具有重要保障作用。

胡和平介紹，《決定》把嚴格貫徹執行民主集中制作為全面從嚴治黨的重要著力點，並從4個方面作出了具體部署：一是堅持和加強黨中央集中統一領導﹔二是提高黨內民主質量﹔三是嚴格執行領導班子決策議事規則﹔四是規范“一把手”履職用權。

黨的各級組織和黨員、干部是全面從嚴治黨的主體，也是推動黨和國家事業發展的關鍵力量。

中央組織部分管日常工作的副部長黃建發介紹，《決定》從6個方面對鍛造堪當民族復興重任的高素質干部隊伍作出部署：一是堅持正確用人導向﹔二是精准科學選人用人﹔三是推動干部樹立和踐行正確政績觀﹔四是增強干部干事創業本領﹔五是提高培養選拔優秀年輕干部質量﹔六是加強干部管理監督。

黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。

“《決定》指出：必須體系化推進各層級各領域黨組織建設，強化黨組織政治功能和組織功能，確保貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署上下協同、精准高效。”黃建發介紹，《決定》從6個方面作出部署：一是發揮中央和國家機關黨組織表率作用﹔二是強化地方黨委功能﹔三是統籌推進各領域基層黨組織建設﹔四是突出抓好新興領域黨的建設﹔五是加強黨員隊伍建設﹔六是完善黨的各級組織貫通機制。

作風問題具有頑固性、反復性，正風肅紀必須鍥而不舍、久久為功。

“《決定》提出，堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通。”中央紀委副書記、國家監委副主任張福海說，《決定》從5個方面作出部署：一是走好新時代黨的群眾路線﹔二是鍥而不舍落實中央八項規定精神﹔三是推進作風建設常態化長效化﹔四是強化從嚴執紀﹔五是綜合發揮紀律教育約束、保障激勵作用。

當前，反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。

張福海介紹，《決定》強調堅定走好中國特色反腐敗之路，從4個方面作出部署：一是保持懲治腐敗高壓態勢﹔二是加強對權力運行的制約和監督﹔三是夯實崇廉拒腐思想根基﹔四是增強一體推進不敢腐不能腐不想腐綜合效能。

“關於進一步完善黨和國家監督體系，這是持之以恆推進全面從嚴治黨的必然要求。”張福海說，《決定》相關部署主要有4個方面：一是做實黨委（黨組）全面監督﹔二是加強紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接﹔三是健全基層監督體系﹔四是推動黨內監督同各方面監督深度融合、高效聯動，形成監督合力。

制度，管根本、管長遠。加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。

中央黨校（國家行政學院）分管日常工作的副校長（副院長）謝春濤介紹，《決定》從3個方面對堅持制度治黨、依規治黨作出進一步部署：一是完善黨內法規制度體系﹔二是增強制度執行力﹔三是大力破除潛規則。

謝春濤說，《決定》進一步明確了黨委（黨組）主體責任、紀委監督責任、黨委（黨組）書記第一責任人責任、領導班子其他成員“一崗雙責”和黨員、干部具體責任，健全各負其責、統一協調的責任體系。

引導干部在遵規守紀中改革創新、干事創業

“全面從嚴治黨和鼓勵擔當作為是內在統一的，嚴並不是要把大家管死，而是要通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫，形成風清氣正的黨內政治生態，營造有利於干事創業的良好環境。”黃建發說，對於干部來講，從嚴管理既是“緊箍咒”，也是“護身符”，是對干部真正負責。對腐敗變質的干部進行嚴懲，也是對好干部的激勵和保護。

黃建發介紹，《決定》對激勵干部擔當作為作出了重大部署：一是堅持正確用人導向﹔二是完善干部考核評價機制﹔三是落實關心關愛干部特別是基層干部各項政策﹔四是健全干部擔當作為激勵和保護機制。

“《決定》強調，要嚴肅查處誣告陷害行為，及時開展澄清正名工作，就是要真正為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，讓願擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風。”黃建發說。

注重思想建黨、理論強黨是新時代管黨治黨、興黨強黨的鮮明特色

“新時代黨的思想建設最具標志性、引領性、開拓性的成就，就是創立習近平新時代中國特色社會主義思想，實現馬克思主義中國化時代化新的飛躍。”胡和平表示，“我們高揚思想旗幟，全面加強黨的創新理論武裝，持續開展學習教育、宣傳宣講和研究闡釋，推動黨的創新理論日益深入人心。”

《決定》從學習教育、研究闡釋、實踐運用等方面提出了用黨的創新理論凝心鑄魂的各項重點任務。胡和平表示，將認真貫徹落實《決定》要求，豐富理論學習教育方式，深化體系化學理化研究闡釋，堅持理論聯系實際，推動全黨更好地用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動。

《 人民日報 》（ 2026年10月31日 03 版）