“互聯網這一關必須要過”
當下,人工智能技術正在深度重塑互聯網發展格局,深刻改變人類生產生活方式。
“當機器開始思考,人類如何與之相處?當算法參與決策,安全如何保障?當技術挑戰倫理,治理如何跟上?當鴻溝不斷拉大,普惠如何實現?”習近平總書記在2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議開幕式上的“時代之問”振聾發聵。
今天,新一輪信息革命浪潮與中華民族偉大復興戰略全局、世界百年未有之大變局發生歷史性交匯。能不能適應和引領互聯網發展,能不能應對技術帶來的深刻挑戰,考驗著一個大黨大國的眼界與擔當。
“過不了互聯網這一關,就過不了長期執政這一關。”“要實現中國式現代化,互聯網這一關必須要過。”
重要論斷,意蘊深遠。
互聯網這一關,是提升網絡生態治理效能之關,是筑牢國家網絡安全屏障之關,是以信息化賦能高質量發展之關,是攜手構建網絡空間命運共同體之關。
闖關奪隘,事關前途命運﹔砥礪前行,擁抱美好未來。
在習近平總書記關於網絡強國的重要思想指引下,我們瞄准強國建設、民族復興的歷史坐標,始終以堅定的決心、務實的行動,提高用網治網水平,努力使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量,為中國式現代化注入強勁動能,為人類文明進步貢獻中國智慧。
堅持黨的全面領導,提升網絡生態治理效能
互聯網是意識形態斗爭的主陣地、主戰場、最前沿。
洞察時與勢,習近平總書記深刻指出,“網絡生態治理是網絡強國建設的重要任務,事關國家發展和安全,事關人民群眾切身利益。”“網絡空間天朗氣清、生態良好,符合人民利益。”
守正創新,政治引領,問題導向,多方協同,持續營造風清氣正的網絡空間。
辦好中國的事情,關鍵在黨。加強黨的全面領導,旗幟鮮明、毫不動搖堅持黨管互聯網——
2014年,中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議召開,習近平總書記親自擔任組長。
2018年,中央網絡安全和信息化領導小組改為中央網絡安全和信息化委員會,進一步強化黨中央對網信工作的集中統一領導。
從頂層設計到基層落地,一張橫向到邊、縱向到底的網信工作組織體系逐步織密:中央、省、市三級網信工作體系基本建立,縣級網信機構建設扎實推進,逐級壓實責任,把黨管互聯網落到實處。
源清流清,向上向善。堅持以正面聲音、主流價值、時代新風塑造網絡空間——
“於都中央紅軍長征出發紀念館裡,一雙草鞋走過的是萬裡長征路,留下的是一個紅軍戰士的思念”……紅軍長征勝利90周年之際,人民日報推出系列微紀錄片“經緯線·讓總書記駐足的長征故事”,登上各大網絡平台的頭條。
“我們的長征路”等網絡主題宣傳和“紅星照耀中國”等網絡宣傳活動深入開展﹔“理響中國”網絡理論傳播品牌持續做強,黨的創新理論通過網絡“飛入尋常百姓家”﹔“中國正能量網絡精品征集展播活動”連續多年舉行,充分發揮正能量激勵人、鼓舞人、引領人作用……
點點星光,聚而成炬。深化黨的創新理論網上宣傳,大力弘揚社會主義核心價值觀,互聯網正在成為思想引領、道德培育、文化傳承的重要陣地。
去蕪存菁,激濁揚清。對網絡亂象敢於亮劍、堅決打擊——
“應縣木塔馬上要拆了!”“自媒體”賬號發布的這一“消息”在網上引起輿情,許多網友表示擔憂和不解。很快,中國互聯網聯合辟謠平台發布信息:“經向有關主管部門核實,確認相關信息系謠言。”
2021年以來,中央網信辦統籌開展60余項“清朗”專項行動,開展其他突出問題整治超200項﹔2025年,中國互聯網聯合辟謠平台發布辟謠稿件逾1.7萬篇(部)……
不棄微末,久久為功。切斷利益鏈和產業鏈,鏟除網絡亂象滋生的土壤和條件,網絡空間更加“天朗氣清、生態良好”。
聯系人民、服務人民。讓互聯網更好造福人民——
“網民來自老百姓,老百姓上了網,民意也就上了網。”
2025年5月至6月,“十五五”規劃編制工作開展網絡征求意見活動,累計收到網民建言超過311.3萬條,經梳理摘編形成27個方面1500余條具有建設性、代表性的意見建議。這是全過程人民民主的一次生動實踐。
從黨的二十大相關工作網絡征求意見活動收集留言超過854.2萬條,到北京、江蘇、江西等省份建設人民建議線上征集平台﹔從運用人工智能提高群眾辦事效率,到各政務新媒體做活政策宣講,更好“把黨的正確主張變為群眾的自覺行動”……察民情、聽民聲、匯民智、解民憂,網絡成為“連心橋”,黨心民心在網絡空間同頻共振,黨執政的根基更加牢固。
堅持安全發展,筑牢國家網絡安全屏障
手機銀行、掃碼支付、網上政務,數字技術成了生活日常,也潛藏風險隱患。
新技術從來都是雙刃劍。“沒有網絡安全就沒有國家安全”“網絡安全和信息化是相輔相成的”“讓人工智能這匹千裡馬既跑得快又跑得穩”,習近平總書記對發展和安全念茲在茲。
備豫不虞,為國常道。
近年來,我國不斷完善網絡安全政策法規,促進網絡安全教育技術產業融合發展,加強網絡安全宣傳,持續推進網絡安全體系和能力現代化。
健全網絡法治保障體系——
“推進訓練數據資源、算力等基礎設施建設,完善人工智能倫理規范”“國家支持創新網絡安全管理方式,運用人工智能等新技術,提升網絡安全保護水平”……2025年10月28日,十四屆全國人大常委會第十八次會議表決通過關於修改網絡安全法的決定。這部施行8年多的法律迎來重大修改,及時回應了人工智能發展和治理的新需求。
網絡法治建設加速推進,當前我國網絡領域立法達190余部,相繼出台網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法、未成年人網絡保護條例等法律、行政法規,制定網絡安全審查辦法、生成式人工智能服務管理暫行辦法、人工智能擬人化互動服務管理暫行辦法、雲計算服務安全評估辦法等規章、規范性文件,並制定發布400余項網絡安全國家標准,為網絡強國建設提供了堅實的制度保障。
提升網絡安全保障能力——
“自2025年1月26日至2月14日,賽事信息系統遭到境外網絡攻擊超27萬次……”2025年,第九屆亞洲冬季運動會在黑龍江哈爾濱舉行。國家計算機病毒應急處理中心的監測分析報告顯示,當冰雪健兒在賽場上奮勇拼搏之時,一場無形的網絡戰爭悄然打響。正是相關網絡安全技術的有效運行,確保了賽事的順利進行。
區塊鏈憑借分布式、不可篡改、全程可追溯的技術特性,構筑堅實的數字信任基石﹔量子信息技術充分發揮物理層面的安全稟賦﹔面向空天地海一體化的6G技術,將安全能力深度融入網絡架構設計……一次次突破、一項項跨越,賦予我們抵御風險的充足底氣。
共筑網絡安全防線——
“大姐,您手機裡這些不明APP趕緊卸載,容易泄露個人信息!”在安徽石台縣小河鎮,志願者穿梭田間地頭、村口巷尾,為村民講解網絡安全知識,助力個人信息保護。
維護網絡安全是全社會共同責任。政府、企業、社會組織、廣大網民一同參與,共筑網絡安全防線。
今年9月,第十三個國家網絡安全宣傳周如約而至。在山東濟南市,網絡安全主題無人機燈光秀、“齊魯網安號”主題專列、網絡安全科普大篷車等被廣泛關注、點贊﹔在四川德陽市,網絡安全微視頻征集、線上知識答題等多項活動開展﹔在寧夏鹽池縣,風趣幽默的“普法脫口秀”讓觀眾在歡笑中增強網絡安全意識……
國家網絡安全宣傳周廣泛開展網絡安全“七進”等活動,宣傳教育的領域覆蓋度、群眾認知度、社會參與度不斷提高。
堅持創新驅動,以信息化賦能高質量發展
伴隨新一輪科技革命和產業變革加速突破,信息化正邁向數字化、網絡化、智能化全面躍升的新階段。
識變、應變、求變。
習近平總書記深刻指出:“面對信息化潮流,隻有積極搶佔制高點,才能贏得發展先機。”“我們要把握這一歷史契機,以信息化培育新動能,用新動能推動新發展。”
近年來,體系化深層次推進信息化發展,以信息化賦能高質量發展,推動信息化造福人民……我們在激烈的國際競爭中不斷贏得主動、贏得優勢、贏得未來。
在核心賽道上不斷取得新突破——
“互聯網核心技術是我們最大的‘命門’,核心技術受制於人是我們最大的隱患”“努力盡快在核心技術上取得新的重大突破”。
上海徐匯區黃浦江畔,“模速空間”大模型創新生態社區裡,名為“模小速”的機器人正忙著迎賓、導覽。不遠處,新啟用的“模速空間具身工坊”內,工程師們反復調試其動作、語音和模型能力。
2025年4月,習近平總書記在“模速空間”大模型創新生態社區考察調研時強調,“力爭在人工智能發展和治理各方面走在前列”。
殷殷囑托,催人奮進。如今,“模速空間”已成立3年,作為全國首個大模型創新生態社區,持續集聚人工智能創新企業,逐步形成涵蓋算力、算法和應用的產業生態。
以人工智能為代表,我國網信領域核心技術不斷取得突破:6G第一階段技術試驗圓滿收官,形成超300項關鍵技術儲備﹔集成電路、電子專用材料產業增速領跑工業領域﹔國產通用大模型、垂直行業大模型密集落地﹔量子通信、超級計算、區塊鏈等前沿技術位列國際第一梯隊。
建強數字經濟發展的“大動脈”——
今年10月16日,習近平總書記來到內蒙古自治區烏蘭察布市察哈爾高新技術開發區考察調研。
數智化時代大潮奔涌,遼闊的草原正在孕育一場深刻的變革。展廳裡的沙盤,直觀展示了烏蘭察布算力產業布局,一個個算力中心項目拔地而起,一座座數據機房蔚為大觀,初步形成以算力產業、裝備制造業、服務業為主導的產業布局。
“發展速度很快,未來很有潛力。”習近平總書記對內蒙古和烏蘭察布綠色算力產業予以肯定,強調“要積極延伸產業鏈,推動數字經濟與實體經濟深度融合,不斷把算力優勢轉化為發展優勢”。
內蒙古豐沛富集的“風”與“光”,正轉換為源源不斷的綠電,成為驅動算力的“綠色引擎”。這是我國算力基礎設施建設的一個縮影。從“東數西算”工程全面推進,八大算力樞紐聯動發力,到5G演進網絡(5G—A)覆蓋超330個城市,再到全國一體化算力網試驗驗証平台投入運行,算力互聯互通持續深化……我國已建成全球規模最大、技術領先的信息基礎設施,為互聯網創新發展筑牢了堅實底座。
以人民為中心,深化網信為民惠民——
信息化推動鄉村全面振興。架光纜、爬鐵塔、裝設備、測信號……洶涌奔騰的獨龍江畔,通信設備被運進大山深處,5G試驗基站在這裡開通,互聯網之光照到了極偏遠的雲南貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉。
信息化激活發展動能。幾十條分揀線傳送貨物,分揀裝置不停運作,一個個包裹在“快速路”上飛馳而去……北京郊區某電商分揀中心繁忙而有序的景象,也是中國數字經濟高速發展的一個縮影。
信息化創新社會治理。拿出手機,點開“醫保電子憑証”,輕輕一掃,來自浙江的患者在北京一家醫院完成了結算。加速推進的社保卡全國“一卡通”,讓就醫看病更便捷。
“互聯網+政務服務”使92.5%的省級行政許可事項實現“最多跑一次”,直播課堂讓偏遠山區的孩子聽到城裡老師講課……數字技術正在跨越山海、填平鴻溝,讓人民共享科技進步成果,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅持胸懷天下,攜手構建網絡空間命運共同體
網絡空間全球治理,正行至新的路口。是轉向“小院高牆”,還是選擇開放合作?
2015年12月16日,浙江烏鎮。
“網絡空間是人類共同的活動空間,網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。”第二屆世界互聯網大會上,習近平總書記站在人類前途命運的戰略高度,首次提出構建網絡空間命運共同體理念,深刻闡述推進全球互聯網治理體系變革的“四項原則”以及構建網絡空間命運共同體的“五點主張”。
順應時代之變,回應世界之需。
“堅持開放共贏,驅動創新發展。”“強化風險意識,確保安全可控。”“鼓勵包容並蓄,促進文明互鑒。”“倡導和衷共濟,完善全球治理。”
2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議開幕式上,習近平總書記從四個維度鄭重提出攜手構建公正合理的全球人工智能治理體系。
國際社會稱之為“一個足以載入科技發展史冊的系統方案”。
理念引領,塑造新格局。
今年11月2日至5日,將舉行2026年世界互聯網大會烏鎮峰會。如今,世界互聯網大會已經從每年一次的國際會議升級為擁有常設機構的國際組織,有來自近50個國家和地區的240余個機構、組織、企業和個人成為其會員。
今年7月,全球首個人工智能政府間國際組織——世界人工智能合作組織在上海應運而生。29個國家代表在持久熱烈的掌聲中簽署文件。
中非互聯網發展與合作論壇、中國—東盟信息港論壇、網上絲綢之路大會……近年來,越來越多的國際交流平台在中國落地,讓有關全球網絡空間發展治理的真知灼見在交流中迸發。
發布《網絡空間國際合作戰略》、《攜手構建網絡空間命運共同體》白皮書、《全球人工智能治理倡議》、《全球數據跨境流動合作倡議》……一項項全球互聯網治理方案的提出,推動國際社會以更加協同、包容的姿態超越分歧,攜手應對人類社會面臨的共同挑戰。
中國擔當,合作共贏。
互聯網的福祉屬於全人類。中國積極推動構建更加普惠繁榮的網絡空間,“讓更多國家和人民共享互聯網發展成果”。
南方電網全球數據運營中心構建起“一朵雲、一盤棋、一張網”的全球運營體系,為“一帶一路”電力項目提供數字支撐﹔跨越9000多公裡,中國主導發起建設的亞洲直達海纜,為亞太國家特別是東南亞國家提供了更安全穩定的數據連接﹔在拉美,中國與多國利用數字技術開展創新合作,助力亞馬孫雨林生態系統以及海洋生態環境保護……
中國正用實實在在的行動推動國際合作,幫助各國特別是發展中國家加快互聯網發展,共享數字發展機遇,共同跨越互聯網這一時代關口。
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潮起信息時代,征途未有窮期。
從30多年前接入國際互聯網的艱難探索,到新時代建設網絡強國的壯闊實踐,我國走出了一條中國特色治網之道。
“要實現中國式現代化,互聯網這一關必須要過”,既是對互聯網發展規律的深刻認識,也是面向強國建設、民族復興偉業的深邃考量。
新征程上,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們定能持續開創網絡強國建設新局面,為中國式現代化注入磅礡力量,在人類數字文明的史冊上寫下中華民族的恢宏篇章。
《 人民日報 》( 2026年11月01日 01 版)
