堅定走好中國特色反腐敗之路(學習貫徹黨的二十屆五中全會精神)

作者:李 希    發布時間:2026-11-05    來源:人民網-人民日報
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黨的二十屆五中全會通過的《中共中央關於持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),強調堅定走好中國特色反腐敗之路。中國特色反腐敗之路是對新時代反腐敗斗爭取得歷史性成就的深刻總結,是我們黨在習近平黨建思想指引下堅定不移反對腐敗全部實踐的理論升華。持之以恆推進全面從嚴治黨,必須深刻把握中國特色反腐敗之路的豐富內涵、重大意義和實踐要求,持續發力、縱深推進反腐敗斗爭,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強保障。

一、新時代反腐敗斗爭力度前所未有、成效有目共睹,成功走出一條中國特色反腐敗之路

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨開展史無前例的反腐敗斗爭,成功走出一條在黨中央集中統一領導下,標本兼治、一體推進不敢腐不能腐不想腐的中國特色反腐敗之路。

(一)從關系黨和國家生死存亡的戰略高度,以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當推進反腐敗斗爭。進入新時代,習近平總書記深刻把握黨所處的歷史方位、肩負的使命任務,深刻分析腐敗的嚴重危害和反腐敗斗爭的形勢任務,深刻指出腐敗是我們黨面臨的最大風險、最大威脅、最大挑戰,反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大斗爭,從思想上政治上行動上引領全黨縱深推進反腐敗斗爭。全面加強黨中央對反腐敗工作的集中統一領導,層層落實主體責任和監督責任,全黨動手一起抓,不敢腐不能腐不想腐一體推進,“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下,打出一整套反腐懲惡組合拳,堅決清除黨內隱患,不斷純潔干部隊伍,維護了黨的形象,鞏固了紅色江山,贏得了強黨強國的歷史主動。

(二)堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅決清除一切腐敗分子。以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、馬興瑞、張又俠、何衛東、令計劃等腐敗分子,嚴肅查處政商勾連等問題,堅決整治金融、國企、能源、醫藥和基建工程等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,堅持受賄行賄一起查,深入懲治新型腐敗和隱性腐敗,持續開展“天網行動”,決不讓腐敗分子逍遙法外。黨的十八大以來,截至2026年9月,全國紀檢監察機關共立案810.5萬件,處分792.2萬人,其中處分中管干部963人,充分彰顯了我們黨有腐必反、有貪必肅、除惡務盡的頑強意志和堅韌定力。

(三)扎緊防治腐敗的制度籠子,保証權力在正確軌道上運行。堅持依靠制度優勢、法治優勢反腐敗,制定修訂黨內監督條例、紀律處分條例等黨內法規,頒布實施並與時俱進修改監察法,修改刑法、刑事訴訟法等,形成比較完善的黨內法規體系和反腐敗法律體系。統籌抓好制度建設和制度執行,增強法規制度權威性和執行力。開展以案促改促治,堵塞制度漏洞,規范權力運行。加強重點領域監督機制改革和制度建設,完善加強對“一把手”和領導班子監督制度,健全防治腐敗滋生蔓延的制度機制。

(四)堅持正本清源、固本培元,筑牢拒腐防變的思想堤壩。注重用理想信念強基固本,用黨的創新理論武裝全黨,用優秀傳統文化正心明德,先后9次開展黨內集中教育,引導黨員、干部補足精神之鈣,鑄牢思想之魂。加強新時代廉潔文化建設,弘揚黨的光榮傳統和優良作風,開展有針對性的黨性教育、紀法教育和警示教育,持續深化家庭家教家風建設,營造崇廉拒腐、尚儉戒奢的社會環境。用心用情講好新時代全面從嚴治黨故事、反腐敗故事,鮮明宣示中國共產黨反對腐敗的決心意志,牢牢佔據道義制高點。

(五)推動反腐敗斗爭向基層延伸,厚植黨執政的群眾基礎。始終站穩人民立場,堅持執紀執法為民,緊盯惠民富民、促進共同富裕政策落實,持續糾治脫貧攻堅、鄉村振興、教育醫療、養老社保、生態環保等領域腐敗和不正之風,深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。部署開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,以超常規舉措嚴懲“蠅貪蟻腐”,推動解決群眾急難愁盼問題,讓老百姓得實惠、我們黨得民心。

新時代以來,我們黨之所以能夠成功走出一條中國特色反腐敗之路,根本在於以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵,在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。實踐充分証明,這條路行得通、走得好,既明確了“過河”的任務,又解決了“橋或船”的問題,是有效治理腐敗的正確道路。必須堅持黨中央集中統一領導。反腐敗斗爭極為復雜、極為艱巨,隻有在黨中央集中統一領導下,才能始終保持正確方向,統一思想認識,強化組織領導,周密部署安排,步調一致行動,形成懲貪治腐的強大合力。必須堅持標本兼治。治標和治本內在統一、相輔相成,隻有標本兼治,既清除水中的“藍藻”,又鏟除滋生“藍藻”的“淤泥”,才能從源頭上防治腐敗。必須堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐。這是反腐敗斗爭的基本方針,為實現標本兼治找到了方法和路徑。不敢腐不能腐不想腐是相互依存、相互促進的有機整體,隻有打通三者內在聯系,做到同時發力、同向發力、綜合發力,才能把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融於一體,形成標本兼治的綜合效能。

二、深刻把握中國特色反腐敗之路的重大意義,更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭

中國特色反腐敗之路立足百年大黨豐厚實踐,扎根中國具體國情,汲取中華優秀傳統文化智慧,借鑒世界各國政黨特別是馬克思主義政黨興衰成敗經驗教訓,深刻揭示了反腐敗斗爭的基本規律,對於堅決鏟除腐敗毒瘤,實現干部清正、政府清廉、政治清明,具有重大而深遠的意義。

(一)這條道路是堅持“兩個結合”、探索反腐敗斗爭經驗規律的思想結晶。“兩個結合”是推進馬克思主義中國化時代化的根本途徑。中國特色反腐敗之路,繼承弘揚馬克思主義關於黨的集中統一領導、權力運行與監督等思想精髓,充分汲取“事在四方,要在中央”、治標與治本相輔相成等中國傳統政治智慧,深化運用我們黨100多年管黨治黨、興黨強黨歷史經驗,系統總結新時代反腐敗斗爭偉大實踐,是習近平黨建思想在反腐敗領域的具體呈現,豐富拓展了中國特色反腐敗理論的科學內涵,標志著我們黨對反腐敗斗爭規律性認識達到新高度。

(二)這條道路是永葆黨的先進性和純潔性、實現黨的使命任務的重要保障。我們黨胸懷共產主義遠大理想,立志於中華民族千秋偉業,始終代表中國最廣大人民的根本利益,從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。中國特色反腐敗之路充分表明我們黨任何時候都同腐敗水火不容的鮮明立場,著眼為實現新時代新征程黨的中心任務提供堅強保障,與時俱進指明治理腐敗的前進方向,對於保持黨的先進性和純潔性,營造風清氣正的政治生態和良好發展環境,更好推進強國建設、民族復興偉業具有重要意義。

(三)這條道路是打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰的行動指南。同腐敗作斗爭是一個長期的歷史過程,不可能畢其功於一役或數役。只要腐敗滋生土壤和條件仍然存在,反腐敗就永遠在路上。當前,反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。中國特色反腐敗之路准確把握反腐敗斗爭階段性特征,以保持高壓震懾強化不敢腐,以加強監督制約強化不能腐,以深化廉潔教育強化不想腐,在一體推進上下更大功夫,推動不敢腐不能腐不想腐優勢融合疊加,為鞏固來之不易勝利成果、鏟除腐敗滋生土壤和條件提供了有效路徑。

(四)這條道路為國際社會破解腐敗治理難題貢獻了中國方案。腐敗是人類的共同敵人,反腐敗是各國面臨的共同難題。中國特色反腐敗之路是中國共產黨領導反腐敗斗爭理論創新、實踐創新、制度創新的有機統一,破除了防止權力腐敗只能靠西方多黨輪流執政、“三權鼎立”的迷思,為國際社會破解腐敗治理難題提供了嶄新思路,為推動構建國際反腐敗新秩序作出了重要貢獻。

三、堅定走好中國特色反腐敗之路,持續推動反腐敗斗爭向縱深發展

《決定》著眼走好中國特色反腐敗之路,圍繞堅定不移一體推進不敢腐不能腐不想腐,明確了當前和今后一個時期的戰略任務和重大舉措。要始終在以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導下,更加注重標本兼治、系統施治,堅持從嚴懲、精准治、有效防、一體抓,一刻不停歇、半步不退讓,將反腐敗斗爭進行到底。

(一)堅持和加強黨中央集中統一領導。堅持黨中央集中統一領導是黨的領導的最高原則。《決定》在指導思想、原則和重點任務中,都突出強調堅持和加強黨中央集中統一領導。要更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把黨中央集中統一領導貫徹到反腐敗全部工作中。深入學習貫徹習近平黨建思想,深刻把握精髓要義和實踐要求,始終保持戰略定力和戰斗韌性,運用其中蘊含的科學方法推進反腐敗斗爭。健全黨領導反腐敗工作的體制機制,壓實管黨治黨政治責任,使反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協同高效。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,旗幟鮮明反對“七個有之”、“五個主義”,堅決清除兩面人,鞏固黨的團結統一。

(二)保持懲治腐敗高壓態勢。面對“兩個仍然”的反腐敗斗爭形勢,懲治這一手任何時候都不能鬆不能軟。要更加有力遏制增量、更加有效清除存量,突出重點領域、重點問題、重點對象,深化權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗問題整治,重點查處政治問題和經濟問題交織、政商勾連、資本向政治領域滲透等問題,注重查處各種風險背后的腐敗問題,著力查處“關鍵少數”特別是“一把手”腐敗、年輕干部腐敗,嚴肅查處領導干部家族式腐敗、身邊人腐敗,堅決清除不收斂不收手、肆意妄為的腐敗分子。深挖細查預期收益、約定代持、“白手套”、政商“旋轉門”等新型腐敗和隱性腐敗,深化受賄行賄一起查。制定反跨境腐敗法,加強追逃防逃追贓,加大跨境腐敗案件查辦力度。常態化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。加強廉潔風險隱患動態監測,建立腐敗預警懲治聯動機制。推動發生重大腐敗案件的地方、部門和單位徹底肅清流毒、修復政治生態。

(三)加強對權力運行的制約和監督。腐敗的本質是權力濫用,縱深推進反腐敗斗爭,必須更加科學有效地把權力關進制度籠子。要緊盯領導機關和領導干部,抓住政策制定、議事決策、審批監管、執法司法等關鍵環節,規范職責權限、行權邊界、工作程序,健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制。進一步完善黨和國家監督體系,做實黨委(黨組)全面監督,加強紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,健全基層監督體系,推動黨內監督同其他各類監督深度融合、高效聯動。加強日常監督,壓實各級黨委和政府經常性監督責任,通過深挖共性問題推動職能部門完善制度機制,加快重點領域、新領域權力運行規范和制約機制建設。

(四)夯實崇廉拒腐思想根基。一些黨員、干部出問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失,必須更加注重夯基固本,教育引導黨員、干部從內心深處抵御腐敗誘惑。要持續加強新時代廉潔文化建設,深入落實新時代廉潔文化建設三年行動計劃,豐富內容和載體,運用黨的創新理論蘊含的理想信念、價值理念、道德觀念、紀法意識涵養黨員、干部清廉操守,深入挖掘中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化中的廉潔因素,為廉潔文化建設提供充沛充盈的源頭活水。創新廉潔宣傳教育機制,以對象精准識別、內容精准生產、渠道精准搭建、效果精准評估為提升方向,增強針對性有效性。優化廉潔宣傳教育方式,發揮勤廉典型示范引領和違紀違法案例警示震懾作用,不斷增強傳播力、吸引力、感染力。督促領導干部帶頭構建親清政商關系,加強家庭家教家風建設,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員。

(五)增強一體推進不敢腐不能腐不想腐綜合效能。一體推進不敢腐不能腐不想腐,重在“一體”,也難在“一體”,必須積極探索貫通融合的有效載體,持續放大一體推進的整體效應。要深入研究把握社會主義市場經濟條件下反腐敗規律,完善從源頭上防治腐敗的思路舉措。抓實以案促改促治,對重大案件中發現的行業性系統性腐敗問題進行專項治理,通過查處案件健全制度機制,消除權力運行漏洞、監管盲區、制度空白,形成監督、辦案、整改、治理閉環。把握腐敗新動向新特點,強化科技賦能,深化數字紀檢監察體系建設,推進公權力大數據監督平台建設,提高反腐敗穿透力,進一步及時發現、准確識別、有效治理各類腐敗問題。健全黨委統一領導下紀檢監察機關同有關部門協作配合機制,以全鏈條協作促進一體化治理。

《 人民日報 》( 2026年11月05日 03 版)