以扎實舉措持之以恆推進全面從嚴治黨
治國必先治黨,黨興才能國強。黨的二十屆五中全會審議通過的《中共中央關於持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定》,對進一步開創新時代管黨治黨、興黨強黨新局面,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,具有重大現實意義和長遠指導意義。持之以恆推進全面從嚴治黨,需要在深化理論武裝、解決突出問題、壓實政治責任、服務使命任務、加強作風建設等方面協同用力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,不斷把管黨治黨的制度優勢轉化為攻堅克難的治理效能。
1.在深化理論武裝中把牢正確方向
理論武裝是先導。管黨治黨千頭萬緒,首要的是思想上正本清源、方向上不偏不倚。理論清醒,才能政治堅定﹔認識到位,才能行動自覺。用黨的創新理論凝心鑄魂,就是將習近平黨建思想內化為黨性修養的自覺,轉化為管黨治黨的工作方法,使每一項部署都有理論根基、有方法支撐。
學深悟透,方能掌握根本。理論武裝要學深悟透黨的創新理論特別是深刻把握習近平黨建思想的精髓要義和實踐要求,把握貫穿其中的立場觀點方法,解決怎麼看管黨治黨、怎麼抓管黨治黨的根本認識問題。要突出黨的創新理論在黨員、干部教育培訓中的主課地位,引導黨員、干部從原著原文中把握理論精髓,從原理悟透中筑牢理想根基,從學理貫通中錘煉政治品格,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題。
學風扎實,學習才不落空。理論學習不能空對空,必須同本地區本部門本單位實際結合起來,同個人思想工作實際結合起來。用好黨委(黨組)理論學習中心組學習、“第一議題”制度、基層黨組織理論學習等載體,推動黨員、干部聯系實際深化理論學習,把黨的創新理論轉化為分析問題的框架、解決問題的思路。領導干部應按照馬克思主義政治家的標准要求自己,在理論修養上終身用力,在理論運用上熟練掌握,在理論創新上善於領會,做到學思用貫通、知信行統一。
信念堅定,行動才能更加自覺。堅定對馬克思主義的信仰、對共產主義的信念、對中國特色社會主義的信心,做到虔誠而執著、至信而深厚。在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,相信組織、依靠組織、服從組織,說老實話、辦老實事、做老實人。教育引導黨員、干部提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,自覺把思想統一到黨中央對形勢任務的分析判斷上來,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。理論武裝抓到位了,全面從嚴治黨就有了最深厚的思想根基,全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致就有了根本保障。
2.在解決突出問題中增強整治成效
問題導向,是管黨治黨的實踐起點。全面從嚴治黨因問題而生、靠解決問題而進。持之以恆推進全面從嚴治黨,必須把解決黨內突出問題作為著力點,不回避矛盾、不諱疾忌醫,在糾偏治亂、激濁揚清中提高管黨治黨水平。
問題識別精准化,整治才會有靶心。聚焦思想不純、組織不純、作風不純等深層次問題,關注“四風”隱形變異、新型腐敗和隱性腐敗等新情況新表現,有什麼問題就解決什麼問題、什麼問題突出就重點解決什麼問題。注重從日常工作、個人言行、社會交往中研判問題苗頭,從群眾口碑、下級反映中捕捉問題線索,防止問題發現滯后、整治被動應付。問題找得准,整治才有靶心﹔問題找得實,成效才有保障。
整治機制協同化,問題才能真解決。堅持分類施策,針對不同領域、不同層級、不同類型問題採取差異化措施,避免簡單化、一刀切。完善屬地管理和垂直管理的黨建工作體系,加強地區之間、部門之間、層級之間的信息共享和力量統籌,推動整治資源向重點領域和薄弱環節傾斜。健全統一調度、分工協作、上下聯動的整治工作格局,綜合運用多種手段增強整治措施的系統性、配套性,推動問題發現、任務分辦、整改落實、效果評估有序銜接。
標本兼治制度化,整治才能管長遠。解決突出問題不能停留在個案處置上,要善於從個案中發現共性、從苗頭中把握趨勢,通過查處一個問題推動解決一類問題。對重大案件中發現的行業性系統性問題進行專項治理,通過查處案件健全制度機制,消除權力運行漏洞、監管盲區、制度空白,形成監督、辦案、整改、治理閉環。把解決實際問題與完善制度機制結合起來,讓整治成果固化為制度規范,從源頭上壓縮問題滋生空間。
3.在壓實政治責任中形成整體合力
全面從嚴治黨能不能持之以恆,取決於責任體系能否從分散的個體承擔上升為系統的整體運行,取決於制度優勢能否通過責任機制穩定地轉化為治理效能。壓實政治責任,為制度優勢的傳導提供剛性支撐。
制度根基筑牢,責任落實才有依托。制度管根本、管長遠。必須把黨章作為全黨的根本行為規范,深化黨的建設制度改革,健全科學完備、有效管用的黨內法規制度體系,全方位織密制度的籠子,增強制度執行力,大力破除潛規則,堅持依法治國和依規治黨有機統一。內容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通的全面從嚴治黨體系,正是責任落實得以長期穩定的制度依托。
責任機制貫通,整體合力才能形成。扭住管黨治黨責任制這個“牛鼻子”,壓實主體責任、監督責任和領導責任,健全責任清單、任務清單、問題清單相統一的落實機制,使每一級組織、每一名干部都清楚自身擔什麼責、抓什麼事。以科學考評傳導壓力,讓干得好的有褒獎、干不好的有鞭策﹔以精准問責喚醒擔當,對管黨治黨不力、出現嚴重問題的嚴肅追責問責,使全黨上下同欲、左右協同。
監督保障有力,責任運行才不走樣。監督內嵌於責任運行全過程,構成責任體系自我校正的內在機制。要完善黨和國家監督體系,做實黨委(黨組)全面監督,完善紀檢監察工作雙重領導體制,推動黨內監督同各方面監督深度融合、高效聯動,發揮巡視綜合監督利劍作用。監督到位,執行才不走樣﹔問責有力,擔當才會自覺。以責任機制和監督體系為落實提供剛性約束,全面從嚴治黨才能形成上下聯動、齊抓共管的整體合力。
4.在服務使命任務中彰顯治黨效能
落到實處,必須把管黨治黨放到黨和國家事業全局中去謀劃、去檢驗。黨的建設從來不是自我循環的封閉系統,而是服務於黨的中心任務的政治工程。堅持服務使命任務,標定著全面從嚴治黨的價值坐標,也決定了落實的根本落點。
管黨治黨越有效,經濟社會發展的保障就越有力。當前,世界百年變局加速演進,我國發展面對著一個不穩定性不確定性增加的世界,內外環境變化之快、改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、治國理政考驗之大前所未有。“十五五”規劃綱要擘畫了未來五年中國高質量發展全景圖。把藍圖變為現實,關鍵在黨。要把全面從嚴治黨同“十五五”經濟社會發展各項任務一體謀劃、一體推進,使黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢在推動高質量發展、應對風險挑戰的具體實踐中充分釋放,讓治黨成效在發展實績中可感可及。
融入工作大局,要求黨員、干部樹立和踐行正確政績觀。政績觀正確與否,直接關系治黨成效能否轉化為發展實效,是衡量落實質量的重要標尺。鞏固拓展樹立和踐行正確政績觀學習教育成果,結合換屆抓好新任職領導班子成員特別是“一把手”的政績觀培訓,教育引導黨員、干部堅持立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干,努力為人民出政績、以實干出政績。一個擁有超1億名黨員、領導著14億多人口大國的馬克思主義政黨,唯有把自身建設的每一步都踩在服務民族復興的節拍上,落實全面從嚴治黨才具備最高的價值指向。
治黨與治國從來都是統一的。堅強的黨保証事業發展,事業發展檢驗黨建成效。黨建抓得實不實,最終看發展有沒有實效、民生有沒有改善、社會有沒有更和諧。把治黨與治國在使命任務上貫通起來,管黨治黨的每一項要求才能在中心工作中找到落點,黨的執政能力和領導水平才能在攻堅克難中持續提升,制度優勢才能源源不斷地轉化為推動高質量發展的實際效能。
5.在永葆趕考清醒中保持戰略定力
全面從嚴治黨永遠在路上,越是取得成績,越要居安思危、永葆趕考清醒,越要保持戰略定力,使各項要求成為常態、化為長效。
強化憂患意識,才能在順境中看到隱患。講清“四大考驗”“四種危險”的長期性復雜性嚴峻性,講清管黨治黨不能鬆勁歇腳、疲勞厭戰、盲目樂觀。成績越大越要謙虛謹慎,環境越復雜越要保持定力。隻有始終保持清醒認識,才能在成績中發現問題、在順境中看到隱患。尤其是作風問題具有頑固性、反復性,一旦鬆勁歇腳就容易出現反彈回潮。要鍥而不舍落實中央八項規定精神,推進作風建設常態化長效化,走好新時代黨的群眾路線,以優良黨風凝聚黨心民心,持續鞏固作風建設的“金色名片”。
堅持從嚴要求,管黨治黨才不會時緊時鬆。堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通。綜合發揮紀律的教育約束、保障激勵作用,用嚴明的紀律管黨治黨。一體推進不敢腐不能腐不想腐是全面從嚴治黨的重要方略和反腐敗斗爭的基本方針。牢記黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益沒有自己特殊的利益,黨同腐敗水火不容。堅持從嚴懲、精准治、有效防、一體抓,保持懲治腐敗高壓態勢,夯實崇廉拒腐思想根基,把反腐敗斗爭進行到底。
守正創新,管黨治黨才能接續發力。守好本和源、根和魂,守黨的性質宗旨、理想信念、指導思想、組織原則之“正”,創理念思路、方式方法、制度機制之“新”,積極識變應變求變,使管黨治黨更好體現時代性、把握規律性、富於創造性。把握地區性、行業性、階段性特點,緊盯不正之風新動向新表現,防范和糾治隱形變異問題。深化數字紀檢監察體系建設,推進公權力大數據監督平台建設,提高監督穿透力。
以上率下,嚴的氛圍才能長期堅持。“關鍵少數”決定風氣走向,領導干部特別是“一把手”以身作則、以上率下,才能形成頭雁效應。從黨中央做起,從領導機關和領導干部嚴起,一級做給一級看、一級帶著一級干,以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”。把中華優秀傳統文化中“正人先正己”的智慧與馬克思主義政黨學說貫通起來,使嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍真正長期堅持下去。隻有始終保持趕考的清醒堅定,持之以恆、久久為功,才能把黨建設得更加堅強有力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
新征程上,全黨要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,時刻保持正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,以永遠在路上的堅韌和執著持之以恆推進全面從嚴治黨,篤行致遠、善作善成,書寫無愧於時代和人民的新答卷。
(作者系甘肅省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、蘭州大學馬克思主義學院教授)
來源:《光明日報》(2026年11月06日 06版)
