陈云：党员对党要忠诚

陈云：党员对党要忠诚

刘彦昌

忠实问题，说到底是党性问题

1940年，陈云基于工作实践中遇到的实际问题，写了《党员对党要忠实》的文章。这是一篇论述如何保持党的纯洁、划定党员忠诚底线的重要文献。陈云对这个问题的系统论断，今天读来依然倍感精辟。

在陈云看来，党员对党忠实，就是向党组织讲老实话，特别是政治性的问题，对组织不应该有任何保留。陈云认为，党员对党忠实与否，说到底是阶级立场的问题。各种不忠实行为“都是非无产阶级思想的表现”。（《陈云文选》第 1卷，人民出版社 1995年版，第200页。）严格地说，对党不忠实的人，“做一个光明磊落的共产党员，还是不够格的”。至于那些为了骗取党的信任，以爬上领导岗位，则属于投机分子。对于这种不忠实的人，“必须提高警惕，防止他们利用任何机会破坏党的事业”。（《陈云文选》第 1卷，第 202页。）　因此，忠实问题，说到底是党性问题，关系着党的事业的兴旺发达。

陈云认为，党员的忠实对中国共产党的性质和事业，都有着不可忽视的影响。如果“党员可以说假话，鬼话连篇”，“如果我们的党员也染上了这种恶习，那末，我们党内的互相信任就不可能建立，党的意志的统一和铁的纪律也就不能建立，共产党将不成其为无产阶级有组织的队伍，也决不能被人民信任而成为人民的领袖”。（《陈云文选》第 1卷，第 201页。）也就是说，党员的忠实既是党同心同德的保证，也是赢得人民群众认可的重要条件。

陈云还提出，“我们共产党是言行一致的政党，而且只有共产党才能言行一致”。这里的言行一致首先是在党内的言行一致，就是对党要胸怀坦荡，对党组织不隐瞒任何个人的问题。所以，“忠实于党”应该是党性修养的核心内容，也是选用干部的第一标准。只有这样，才能确保党组织的纯洁，这种纯洁主要是指“在复杂动荡的环境中忠心为共产主义坚持奋斗”（《陈云文选》第 1卷，第 201页。），这也是陈云眼中党员对党忠实的更高境界。

党员对党的忠实问题，不仅仅是为人处事的问题，它下接思想底线，上关理想信念，是党的建设中的最基础性的问题。当年陈云之所以格外关注到党员对党的忠实问题，除了因为他看到了这个问题在党的建设中的基础性地位和深刻影响，还因为他看到了忠实问题关系到党员的党性修养，必须更明确地强调，党员对党要言行一致，表里如一，把党的利益放在个人利益之上，而不能敷衍组织，更不能欺骗组织。党员对党忠实是党的建设中具有根本性的关键问题，否则，根本不可能做到“牺牲个人，永不叛党”。联系到当前全面从严治党的战略布局，如果要抓关键，忠诚就是全面从严治党的“牛鼻子”。

党员的忠诚，是全面从严治党的基础

延安时期，时任中组部部长的陈云，面临的主要任务是贯彻党中央“大量的发展党员”的要求。在这样的背景下，陈云还在百忙之中亲自撰文，专题论述党员对党的忠诚问题。这表明陈云已把忠诚看成了党的建设的基础性问题。到了改革开放时期，陈云更把对党忠诚与否问题上升到党性的高度。他认为，党的建设“更重要的是要加强共产党员的党性教育和自觉遵守党的纪律的教育。提高共产党员的素质，是非常重要的事情，是党的建设上的一个根本问题”。（《陈云文集》第 3卷，中央文献出版社 2005年版，第 541页。）

如果把党的建设看成一个系统工程，党员的忠诚则居于基础性地位，它决定着系统运行的结果。陈云当年强调党员对党忠诚，是为了党能够在动荡严苛的历史环境下保持自身纯洁性。根据习近平总书记的相关论述，全面从严治党的“全面”，应该包含这样几层意思：一是内容无死角，从严治党将贯穿到“一条主线、五位一体”党建布局的方方面面；二是严治全覆盖，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”；三是结构系统化，从严治党不是头疼医头、零打碎敲，而是要从系统化出发形成一个严治体系，使各种严治举措协调配合，形成合力；四是运行常态化，告别周期性的忽高忽低、时紧时松，从严治党永远在路上，只有进行时，没有完成时。

从全面从严治党对领导干部的基本要求看，党员的忠诚就是关键点。全面从严治党对党员干部的基本要求，主要是“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。在这三个基本目标之间，忠诚是处在决定性地位的。忠诚是“干净”的思想基础。只有对党忠诚的党员领导干部，才会事事处处想到党的纪律和自己所作所为对党的影响，才能够自觉保持自身的干净。忠诚是担当的动力来源。党的领导干部都应该具有担当的情怀，不能平平庸庸混日子。但是担当也不是轻易就能够做到的。首先，担当是要付出的，按部就班，不耗费精力，不付出比常人更多的心血，是谈不上担当的。其次，担当是要冒风险的，要担当就要负起责任，就要有“出了问题我顶着”的豪迈。只有那些对党忠诚，为了党的事业甘愿牺牲自己的党员领导干部才能够做到。

党员对党忠诚与否，既体现着政党的品格，也展示着党员个人的品质。所以，陈云明确指出，如果“党员可以说假话”，可以欺骗自己的组织，又怎能不让群众怀疑这个政党会欺骗自己从而不信任这样的党组织？正如陈云所言，这样的政党“决不能被人民信任而成为人民的领袖”。（《陈云文选》第 1卷，第 201页。）　结论是，党员对党忠诚，不一定都会提高对群众的吸引力和影响力，但如果自己的党员对党就不忠诚，特别是领导干部都虚伪对党，这样的政党在群众眼中，必然形象不佳，不会有多少吸引力和影响力。

对违反纪律的党员，必须严办

对那些对党不忠实的党员，陈云态度非常明确：一定要严格处理，决不姑息迁就。“共产党员必须言行一致，这是党规定的”。违反了这一条，就是违犯党的纪律，那就必须接受党的纪律的制裁。对因各种原因对党隐瞒的党员，主要应由对党隐瞒的人自己负责。提倡主动自纠，如果党员隐瞒后来被发现，就要经过更详细更严格的考察。特别是“有些人对党一次两次假话，经过教育不加改正，反而假话越说越多，越说越大。这样的人，不管你口里讲得如何革命，不管你过去有多大的功劳，应该立即开除出党，没有价钱可还”。（《陈云文选》第 1卷，第 201页。）　

要确保党员对党忠诚，首先需要正视各种复杂状况，态度要务实、坚决。所以，改革开放初期，针对一些党员领导干部背离党的宗旨的行为，陈云明确表示，“该办的不要讲情面”，“必须严办”，“阻力再大也必须办”。（《陈云传》下卷，中央文献出版社 2005年版，第1723、1725页。）这里的“严办”，既包括治理态度的严肃，也包括治理思路的严密。陈云的这些观点，应该是中国共产党从严治党思想的典范，对我们今天贯彻全面从严治党的战略要求也极具启迪价值。

在党长期执政背景下，党员的“假忠诚”问题开始突出，识别真假忠诚成了一个很现实的问题。一些党员干部对共产党的执政地位，他们是思想上拥护，但行动中不维护。从本质上说，这是一种假忠诚。这种党员干部对党的危害更深。因此，陈云在 1971年就指出，党员对党不忠，“有公开的，有搞两面派阴谋的，但是更危险的是后一种”。（《陈云传》下卷，第 1394页。）目前我们党的党员队伍参差不齐，有大量的先进分子，他们忠诚于党。同时也有不少党员的政治觉悟比较淡薄，对党的忠诚度不高。陈云对此早有认识，他强调，只有“忠心为共产主义坚持奋斗”者，才是真忠诚。

区别对待，实行不同党员不同要求，是陈云处理这类问题的原则。对党员干部要通过经常性的党性教育，结合社会主义核心价值观的培育，不断强化道德意识，形成强大的心理导向，让那些对党讲了假话、言不由衷的党员感到“心亏”，从而使他们能够自觉改正自己的错误，然后，觉得“对党没有一点亏心的事了，痛快了”。（《陈云文选》第 1卷，第 199页。）对那些假话越说越多，越说越大，作假成性的党员，就应该毫不犹豫地清除出党。对那些党性缺乏的党员，也要按照党章有关规定办理，不能迁就变通。其实，党员的忠诚和从严治党是一种互动关系。也就是说，一方面忠诚是全面从严治党的“牛鼻子”，离开了忠诚，全面从严治党就难以真正落实到位。另一方面，全面从严治党是解决党员对党忠诚的基本路径，离开了从严治党的支撑，一些对党口是心非的行为得不到应有惩处，那些缺乏党员意识的“普通人”党员得不到改造，就无法确保忠诚。如果长此以往，不下决心清除，就会陷入“破窗理论”的窘境，诱使另外一些党员也群起效仿。这对党的伤害将是致命的。因此，要改变观念，在清除不合格党员方面敢于亮剑。陈云在急需壮大党的力量的战争年代，尚且能够强调“党员的质量重于数量”（《陈云文选》第 1卷，第 206页。），今天，我们更不应该有什么顾虑。

延安时期，解决党员对党忠诚的问题，主是要靠组织、靠教育。陈云早在 1939年就指出，“充分发动群众是开展一切工作的关键”。（《陈云文选》第 1卷，第 162页。）　这个工作方法对于我们现今开展党的教育活动仍有指导意义。从理论上讲，因为处于执政地位，执政党的自身建设，已经不再只是党内的事情，它关系到广大群众生活水平的提高乃至国家的生死存亡。只有这样，才能从根本上解决党员中存在的意识淡薄的问题。党员意识增强了，党员对党的忠诚问题也就不难解决了。

(本文为国家社会科学基金项目“科学发展观视域下党建理论创新规律研究”的阶段性研究成果，项目编号为12BDJ027）

〔作者刘彦昌，宁波市委党校教授，浙江宁波 315012〕

（责任编辑：宿凌）