深入研究陈云思想与实践  努力开拓治国理政新境界

深入研究陈云思想与实践努力开拓治国理政新境界

——第十一届陈云与当代中国学术研讨会总结

张星星

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把握时代大趋势，回答实践新要求，顺应人民新期待，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这一主题，在治国理政的创造性实践基础上发表了系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，提出了一系列富有创见的治国理政新理念新思想新战略。习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个领域，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是马克思主义中国化的最新成果，是指导具有许多新的历史特点伟大斗争的鲜活的马克思主义，为全党全国人民在新的历史起点上实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了基本遵循和科学指南。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，是当前的重大政治任务。

习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，是在全面审视国内国际两个大局及其发展大势、科学分析中国发展环境的基本特征、准确把握经济发展新常态的基础上提出的，同时也是对新中国成立以来治国理政历史经验的科学总结和创新发展，其中也蕴含着对陈云的治国理政思想成果和实践经验的运用与发展。由中华人民共和国国史学会、中国社会科学院“陈云与当代中国”研究中心、黑龙江省社会科学院、陈云纪念馆共同举办的第十一届陈云与当代中国学术研讨会，确定以“陈云与新中国的治国理政经验”为主题，一方面旨在把陈云生平和思想研究进一步引向深入，另一方面也是为了更好地深刻领会、全面把握、自觉贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，用习近平总书记治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。

下面，我围绕会议主题和与会论文，主要从五个方面做一总结。

一、学习陈云的治国理政经验，深刻领会习近平总书记治国理政思想

陈云作为党的第一代中央领导集体和第二代中央领导集体的重要成员，党和国家久经考验的卓越领导人，为中国社会主义事业的开创和发展做出了杰出贡献，积累了丰富的治国理政宝贵经验。习近平总书记在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上指出：“在社会主义革命和建设时期，陈云同志为确立社会主义基本经济制度、建立独立的比较完整的工业体系和国民经济体系做了大量卓有成效的工作，为探索我国社会主义建设道路作出了杰出贡献。”“在改革开放和社会主义现代化建设新时期，陈云同志为我们党开创中国特色社会主义道路作出了卓越贡献。”他高度评价陈云坚持实事求是的思想方法和工作方法，要求全党同志学习陈云的实事求是精神，“一定要把实事求是贯穿到各项工作中去，经常、广泛、深入开展调查研究，努力把真实情况掌握得更多一些、把客观规律认识得更透一些，为协调推进‘四个全面’战略布局打下扎实的工作基础”。【习近平：《在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上的讲话（2015年6月12日）》，《人民日报》2015年6月13日。】认真学习研究陈云的治国理政经验，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、深入贯彻新发展理念等习近平治国理政思想，具有重要的启示和借鉴意义。

在本届研讨会的论文中，朱佳木在《认真总结陈云治国理政经验》一文中指出，陈云的治国理政经验中许多基本理念、主要思想、重大原则，对于深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，有着重要的借鉴意义。要更好地梳理和总结陈云的治国理政经验，努力为党中央在新形势下的治国理政提供智力支持。中国人民解放军军事科学院齐德学的《陈云留给我们治党治国的宝贵财富》，分别梳理和概括了陈云关于治党治国的重要思想，并深入阐述了陈云治党治国的基本思想方法和工作方法。中共中央党史研究室曹子洋的《陈云治国理政思想之管窥》，着重围绕关注民生、立足国情、综合平衡、加强党建、调查研究等问题阐述了陈云在治国理政方面的经验和智慧。淮阴师范学院王家云的《陈云治国理政的战略思维方式述要》，从战略思维的重要性、战略目标的人本性、战略方向的坚定性、战略谋划的前瞻性、战略步骤的渐进性、战略举措的稳妥性等方面，深入分析了陈云治国理政战略思维的显著特点，及其对提高领导干部治国理政能力、实现国家治理现代化的重要现实意义。陈云纪念馆俞剑英的《陈云治国理政的人民主体论》一文认为，陈云治国理政思想和实践中的人民主体论，是马克思主义唯物史观的集中体现，是全心全意为人民服务根本宗旨的具体实践，对贯彻习近平总书记以人民为本的治国理政思想具有重要的理论价值和实践意义。当代中国研究所陈东林的《民生问题是陈云治国理政思想的基本点》和中国人民大学宋学勤的《陈云民生思想与民生建设的实践》，分别从治国理政的高度对陈云关于民生问题和民生建设的思想做了较为深入的阐述和分析。当代中国研究所王蕾的《陈云对新中国民族治理体系建立的贡献》，着重阐述了陈云对构建民族区域自治总体治理体系和财经管理、民生改善、民族交往等体系做出的重要贡献。洛阳理工学院牛建立的《陈云行政管理思想初探》，主要从全心全意为人民服务、组织经济建设、改革行政体制、廉洁行政和依法行政等方面，阐述了陈云的行政管理思想及其对行政管理体制改革的借鉴意义。

二、学习陈云党的建设思想，扎实推进全面从严治党

陈云长期担任党的组织工作、纪检工作的主要领导，高度重视党的自身建设，认真总结党的建设的经验和教训，积极探索党的建设的特点和规律，对党的建设各个方面都提出了许多重要思想和观点，对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设做了富有创造性的实践和理论探索，为毛泽东建党思想和邓小平新时期党建理论的形成与发展做出了重要贡献。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以高度的责任感和紧迫感，把推进全面从严治党提到“四个全面”战略布局的高度，以坚定理想信念为核心加强党的思想建设，以强化政治纪律、政治规矩为中心加强党的组织建设，以落实八项规定、反对“四风”为抓手加强党的作风建设，以强化全面从严治党责任制、完善党规党纪为重点加强党的制度建设，以加大反腐败斗争力度为突破口推进反腐倡廉建设，对党内腐败现象形成强大的震慑和警示作用，取得了显著成效，赢得了党心民心。学习研究陈云的党建思想，对扎实推进全面从严治党具有重要的现实意义。

在本届研讨会的论文中，河南科技大学刘建民的《延安时期陈云从严治党思想探析》认为，延安时期是陈云从严治党思想形成和发展的重要时期，表现出他在长期党建工作中所凝练的独到见解，对当前落实全面从严治党具有重要的理论价值和现实意义。中国社科院研究生院季春芳的《治国理政视域下陈云全面从严治党思想探析》和广东省委党史研究室陈永红的《陈云从严治党思想的主要内容及当代启示》，分别从历史和现实结合的角度深入阐述了陈云从严治党思想的重要指导意义。天津理工大学马用浩的《陈云关于健全党内政治生活思想及其现实意义》、广西区委党校王明波的《论陈云健全党内生活的思想》、重庆市委党校张新华的《从年谱看陈云对党内政治生活的科学态度》和北京市东城区委党史办公室王钦双的《陈云发扬党内民主、健全党内政治生活若干重要思想述论》，以不同的研究视角，着重从充分发扬党内民主、严格遵守党的纪律、正确开展党内批评、高级干部率先垂范等方面阐述了陈云关于健全党内政治生活的思想。广东韶关学院严兴文的《陈云反对山头主义思想及其时代价值》，集中研究了陈云在反对和克服党内山头主义方面做出的理论和实践探索。安徽省社会科学院邸乘光的《陈云与改革开放新时期党的纪律建设》和当代中国研究所罗微的《陈云抓党风与改革开放初期中国共产党形象的建构（1978～1987）》，重点研究和阐述了陈云担任中央纪委第一书记期间对加强党风党纪建设做出的重要贡献。清华大学罗星的《陈云领导反腐败工作的历史经验研究》和福建师范大学吕政龙的《论改革开放后陈云制度反腐思想》，着重研究了陈云在领导反腐败斗争方面做出的积极探索和贡献。陈云纪念馆郭金雨的《强化权力制约 健全监督机制——陈云权力监督思想探析》认为，陈云关于强化权力制约和权力监督的思想，对推进全面从严治党、净化党内政治生态具有重要的借鉴和指导意义。河南平顶山教育学院孙瑞的《陈云的支部建设思想及现实意义》，系统阐述了陈云在党的基层支部建设方面对马克思主义建党学说和毛泽东建党思想做出的重要贡献。

三、学习陈云的党性修养思想，努力做合格的共产党员

陈云高度重视共产党员的党性修养，对共产主义崇高理想和伟大事业始终坚贞不渝，对党对人民无限忠诚，坚持原则，顾全大局，维护团结，遵守纪律，光明磊落，谦虚谨慎，严于律己，清正廉洁，一心为民，脚踏实地，表现出坚强的无产阶级党性，深受全党和全国人民的尊敬和爱戴。习近平总书记在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上，高度评价陈云“始终坚守对马克思主义、共产主义的信仰不动摇”，要求“全党同志一定要坚守共产党人精神家园，把改造客观世界和改造主观世界结合起来，切实解决好世界观、人生观、价值观问题，练就共产党人的钢筋铁骨，铸牢坚守信仰的铜墙铁壁，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗”。【习近平：《在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上的讲话（2015年6月12日）》，《人民日报》2015年6月13日。】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央先后组织开展“三严三实”、“两学一做”学习教育，引导广大党员按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。学习陈云关于坚持党性原则、加强党性修养的思想和实践，对教育引导全党同志做合格的共产党员有重要指导意义。

在本届研讨会的论文中，华东师范大学商孝才的《陈云党性修养理论及其时代意义》，主要从加强马克思主义理论修养、密切联系人民群众的修养、严守党的纪律和规矩的修养、勇于批评和自我批评的修养等方面，概括阐述了陈云的党性修养理论，并强调了其重要的现实意义。中共中央党校蒋成会的《从陈云党性修养思想看提升党员党性修养的着力点》，把陈云的党性修养思想概括为理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养、作风修养，并进一步阐述了加强党员党性修养的着力点和主要途径。当代中国研究所吴超的《陈云坚守理想信念的历史演进》，结合陈云70多年的革命历程，深入剖析了他对共产主义理想忠贞不渝、执着追求，从理论上捍卫信仰和理想，在实践中升华信仰和理想及其所展现出的理论品质。陈云纪念馆徐建平的《陈云哲学思想方法论探析》，从哲学高度对陈云的思想方法论做了系统阐述，认为“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”的“十五字原则”是陈云思想方法论的核心，“不唯上、不唯书、只唯实”体现了唯物的思想方法，“交换、比较、反复”体现了辩证的思想方法，学好马克思主义哲学是掌握科学思想方法的重要基础，调查研究是践行科学思想方法的根本途径。中国社科院研究生院宿萌的《论陈云的生活哲学和品德修养》，从独特的研究视角探讨了陈云的生活哲学、品德修养与治国理政之道的辩证统一，认为陈云的朴素生活、高尚品德中蕴藏着哲学的光辉和魅力，包含着丰富的治国理政智慧。北京物资学院刘耀京的《陈云一生对毛泽东和毛泽东思想的态度》，梳理了陈云对毛泽东从“不熟悉”到支持确立毛泽东在党中央核心领导地位的认识过程，特别是在起草第二个历史决议过程中主张科学评价毛泽东历史地位、坚持和发展毛泽东思想的正确态度。哈尔滨师范大学金雄鹤的《新中国建立初期的陈云和毛泽东》，着重研究了陈云自1949年到1956年，在毛泽东领导下主持中央财经工作、参与中央书记处决策、开展资本主义工商业社会主义改造、组织大规模工业化建设所做出的重要贡献。

四、学习陈云的经济建设思想，积极贯彻新发展理念

陈云是中国社会主义经济建设的开创者和奠基人之一，为新中国迅速恢复国民经济、安定人民生活，为实行对粮食、棉花等主要农产品的统购统销，为确立社会主义基本经济制度、建立独立的比较完整的工业体系和国民经济体系做了大量卓有成效的工作，为探索中国社会主义建设道路做出了杰出贡献。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，陈云积极支持邓小平倡导的改革开放，支持和推动农村与城市改革，支持从沿海到内地不断扩大对外开放，提出在社会主义经济中要有意识地发挥和扩大市场调节作用，努力探索符合实际、充满活力的社会主义经济新体制，强调改革要不断总结经验，脚踏实地向前推进。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面深化改革的战略定向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的着力点，紧紧扭住全面建成小康社会的战略目标不动摇，准确把握和积极适应经济发展新常态，树立和坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，开创了经济发展新局面。学习研究陈云的经济思想，对扎实推进全面深化改革、积极贯彻新发展理念具有重要的借鉴和启示意义。

在本届研讨会的论文中，江苏南通大学张厚军、汤荣光的《陈云经济哲学思想与当代马克思主义政治经济学的发展》，分五个时期系统研究了陈云经济哲学思想的形成和发展，着重阐述了陈云经济哲学思想对构建当代中国马克思主义政治经济学的奠基作用和启示意义。当代中国研究所武力、张林鹏的《陈云经济调整的思想和实践对供给侧结构性改革的启示》，从陈云在新中国成立初期、20世纪60年代初期、改革开放初期三次主持国民经济调整的思想和实践，深入研究和阐述了其对当前推进供给侧结构性改革的借鉴和指导意义。广东省委党史研究室张丽红的《论陈云西北财经工作经验对建国后主持全国财经工作的影响——以〈关于财经问题的报告〉为中心的解读》、陈云纪念馆李晓璐的《建国初期陈云对财经工作的三大贡献》、中共中央文献研究室迟爱萍的《陈云与新中国第二次私营工商业调整》、江西省委党史研究室翁梯敏的《改造资本主义工商业前后的陈云》和中国社科院研究生院张吉舜的《1979年国民经济调整中的陈云与李先念》，分别从历史纵线上对陈云在新中国重要历史时期的经济工作实践做了有一定新意的研究。广东省委党史研究室欧大军的《建国初期陈云的税收理论与实践——基于税收公平合理原则视角》、当代中国研究所叶明勇的《从“统购统销”政策的制定试析陈云经济决策的特点》、中国社科院经济研究所董志凯的《陈云“综合平衡”方针的再认识——以“大跃进”、调整期间的经验教训为例》、济南社会科学院王征的《陈云的综合平衡思想再探析》和当代中国研究所张金才的《邓小平和陈云对“大跃进”的认识之比较》，着重研究了陈云经济思想的一些重大理论问题。当代中国研究所王瑞芳与河南大学范刻心的《陈云与新中国的水问题》、陈云纪念馆江丹的《陈云的林业建设思想探析》、南开大学徐行、范敏的《陈云保护资源环境思想对生态文明建设的启示》和广东省委党史研究室孙莉娜的《陈云与广东经济建设》，对陈云在一些重要经济领域的思想和实践做出了有新意的探索。

五、学习陈云的文化建设思想，不断增强中国特色社会主义文化自信

陈云不仅在党性修养和品德修养上身体力行、率先垂范，而且高度重视党的思想政治工作、宣传文化工作和社会主义精神文明建设，深刻阐明了在改革开放新时期坚持两个文明一起抓的重要意义。他指出：“我们是社会主义国家，我们既要有高度的物质文明，也要有高度的社会主义精神文明，这是我们永远要坚持的奋斗方向。”【《陈云文选》第3卷，第338～339页。】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，强调意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。发展社会主义先进文化，弘扬中华优秀传统文化，深化文化体制改革，增强全民族文化创造活力，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，不断丰富人民精神世界、增强人民精神力量，不断增强文化整体实力和竞争力，提升国家文化软实力，朝着建设社会主义文化强国的目标不断前进。学习研究陈云的精神文明建设和文化建设思想，对增强中国特色社会主义文化自信、建设社会主义文化强国具有重要的指导意义。

在本届研讨会的论文中，陈云纪念馆方芳的《论陈云文化思想的贡献》，系统阐述了陈云在把精神文明建设和文化建设摆上社会主义现代化建设战略地位、制定精神文明建设指导方针、把党风建设作为精神文明建设的关键、为文化建设提供财政和物质支持等方面做出的重要贡献。陈云纪念馆钱聪的《新时期陈云的社会主义意识形态建设思想及现实启示》和陶蕾的《陈云论意识形态建设：思想内涵及现实意义》，以习近平关于意识形态工作的重要论述为指导，梳理概括了陈云的意识形态建设思想，分析了其现实启示和意义。南京博物馆杨学功的《论新时期陈云反对敌对势力维护国家安全的战略思想》，着重研究了陈云在改革开放新形势下对西方敌对势力的高度警觉以及对维护国家安全的战略思考。泰安学院金坡的《从评弹工作看陈云的领导艺术》和陈云纪念馆杜娟的《论陈云指挥中央纪委打击经济犯罪的历史经验——从长篇弹词〈九龙口〉说起》，着重阐述了陈云对评弹艺术的关心、爱护和支持，以及其中展现的领导思想、领导艺术。东北大学李彦儒的《陈云人民群众观新探》，陈云纪念馆张秋震的《陈云的功劳观及其现实启示》、范莎莎的《陈云的知识分子观及其现实启示》和中国社科院办公厅侯波的《陈云关于知识分子问题的论述及其现实启示》，分别对陈云在精神文明建设相关理论和政策的贡献做了探讨性研究。陈云纪念馆刘启芳的《论陈云关于开好会的思想及实践》，重庆市委党校姜天丽的《论陈云领导决策的原则和方法》，当代中国研究所牛冠恒的《陈云读书方法论初探》，北京警察学院于英丽的《重温陈云有关青年学习历史的论述》，从不同视角对陈云的领导艺术、决策艺术、读书方法、学习方法做了各有新意的研究。

本届研讨会在陈云曾经战斗过的哈尔滨市举行，陈云在东北解放战争期间的思想和实践及其卓越贡献成为许多学者的关注点。黑龙江省社科院高晓燕、崔彤的《陈云创建北满根据地的历史贡献》，系统阐述了陈云提出建立东北根据地、领导创建北满根据地，为解放全东北乃至中国革命胜利做出的重要贡献。中国社科院经济研究所姜长青的《陈云与北满农村群众工作的展开》，集中研究了陈云在担任北满分局书记、领导创建北满根据地期间，通过分配土地、剿灭土匪、搞活贸易等措施，发动组织群众的领导方法和成功经验。东北大学王天琪的《东北解放战争时期陈云经济思想的特点及现实启示》和陈云纪念馆余薇的《陈云对东北解放区经济建设的贡献》，分别对陈云制定正确的经济方针和政策、开展农村土地改革、统一根据地财政经济等重大决策和实践做了比较系统的研究。

对陈云外交思想和实践的研究也是本届研讨会的一个亮点。中共中央文献研究室王达阳的《陈云的留苏经历及其影响》，着重研究了陈云自1935年8月至1936年12月到苏联莫斯科汇报、学习和工作的经历，以及这段经历对其拓宽国际视野、提高理论水平、熟悉财经工作产生的深刻影响。中共中央文献研究室董振瑞的《陈云对苏联问题和中苏关系的观察和思考》，以丰富的史料和深入的分析阐述了陈云对苏联问题和中苏关系复杂变化的冷静观察与深邃思考。当代中国研究所周红的《试论陈云对苏联援助新中国工业化建设的历史评价》，着重研究和阐述了陈云坚持历史唯物主义观点，把争取苏联援助与独立自主、自力更生相结合，既充分肯定苏联援助的历史作用，又客观分析了其中存在的问题，辩证看待和评价苏联援助的正确立场和方法。浙江农林大学程珂的《独立自主地走适合国情的建设道路：中越关系中的陈云》，对陈云在20世纪50年代中期参与对越外交与对越援助工作的思想和实践做了富有新意的研究。

通过本次会议的研讨交流，大家一致感到，陈云的治国理政经验是我们党的宝贵精神财富，有着长久的生命力和深刻的历史启示，对深入贯彻党的十八大以来的治国理政新理念新思想新战略、坚持和发展中国特色社会主义具有重要的借鉴意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出和形成的治国理政新理念新思想新战略，同陈云生平和思想研究高度契合，既为深化陈云生平和思想研究提供了理论指导，也提出了许多重大研究课题。习近平总书记在关于宣传思想工作、新闻舆论工作、哲学社会科学研究等系列重要讲话中，反复强调要坚持以马克思主义为指导、坚持以人民为中心的研究导向、坚持问题意识和问题导向，有志于陈云研究的同志们，应当以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以宣传阐释和贯彻落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略为着眼点，站在新的时代高度和战略高度，把陈云生平和思想研究不断提高到新的水平。

（本文作者：张星星，中国社会科学院当代中国研究所副所长。）

（责任编辑：叶张瑜）

（来源：《当代中国史研究》2017年第4期）