广西大事记形成品牌系列和地方特色
及时记录好研究好宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想在各地的生动实践,是各级地方党史和文献部门必须要着力完成好的重要任务。党的十八大以来,特别是近三年来,广西壮族自治区党委党史研究室(以下简称“自治区党史研究室”)深入贯彻落实习近平总书记关于党史和文献工作的重要论述,精心组织编纂《中共广西区委执政纪事》、形成新时代广西党史工作的重要平台和精品力作,在成功承办首届全国地方党委“执政纪事”编纂工作座谈会、把《中共广西区委执政纪事》编纂工作经验推向全国的基础上,深入贯彻落实自治区党委关于实施大事记工程的决策部署,从2020年起,以新思路新举措新机制统筹推进自治区、市、县(市、区)三级党史和文献部门大事记工作,成系统整行业地编写出版大事记,把大事记做成品牌系列、做出地方特色,着力构建大事记工作新格局,实现了“执政纪事”和大事记工作良性互动,有效提升了记录好研究好宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想在广西生动实践的水平,并积累了新经验。
一、广西大事记形成品牌系列
目前,广西大事记已经形成以下七大品牌系列:
(一)改革开放40年大事记系列。2018年12月,自治区党史研究室组织编写的《广西改革开放40年大事记(1978-2018)》公开出版,并于12月18日在《广西日报》刊发《广西改革开放40年大事记》,配套出版《广西改革开放40年实录(精选版)》等与大事记相关的著作,以大事记的方式,全面、准确、客观、真实地反映了改革开放以来尤其是党的十八大以来广西的重大决策部署,以及各项事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,向改革开放40周年和自治区成立60周年献礼,为广大党员干部学习广西改革开放史提供了重要工具书和资料书。
(二)年度大事记系列。2020年1月以来,自治区党史研究室创新工作思路,每个季度编印《中共广西历史大事记》内部交流资料,到年底编辑公开出版当年度的《中共广西历史大事记》(图文版)。同时,要求每个市、每个县(市、区)的党史和文献部门从2020年起每年公开或内部出版大事记,形成大事记系列丛书。特别是与区直各部门各单位各市委建立稳定的大事记合作机制、报送机制,各市各部门各单位按月定期报送大事记,全区党史和文献系统的大事记工作职责职能得到进一步强化,为构建大党史工作格局探索出一条新途径。
(三)重要时间节点大事记系列。2018年以来,每逢重要时间节点,自治区党史研究室都组织编写大事记在《广西日报》上公开发表。比如:2018年12月18日发表《广西改革开放40年大事记》,2019年12月5日发表《广西解放70年大事记》。这些大事记公开发表后都产生了重大影响,为建设壮美广西、共圆复兴梦想营造了良好舆论氛围,也扩大了党史和文献部门的影响力和知名度。
(四)重大事件大事记系列。在新冠肺炎疫情发生后,2020年春节期间,自治区党史研究室快速反应,及时跟进自治区党委的决策部署,及时部署全区党史和文献部门开展抗疫文献资料征编和抗疫大事记编纂工作。在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会召开后不久,即于2020年10月1日在《广西日报》上发表《广西抗疫大事记(2020年1月至9月)》,真实记录和全面反映自治区党委领导全区各族人民打赢疫情防控的历程和战绩,为大力弘扬伟大抗疫精神,使之转化为建设壮美广西、共圆复兴梦想的强大力量发挥了应有作用。
(五)专项工作大事记系列。对自治区党委部署的重大专项工作,自治区党史研究室及时组织编纂大事记。如:2020年组织编纂《广西脱贫攻坚大事记(1978-2020)》,目前已完成送审稿,待时机成熟即可公开发表;此外还公开出版《广西脱贫攻坚大事记(1978-2020)》一书,用大事记的形式,全面记载和反映广西扶贫开发、脱贫攻坚的工作历程和辉煌成就。
(六)历任自治区党委书记工作大事记系列。对改革开放以来广西历任自治区党委书记工作的大事记按相关规定进行编纂,主要收录历任自治区党委书记工作的大事要事,同时收录重要图片、重要文献等。目前已经完成并内部出版自1977年至2006年历任自治区党委书记《工作大事记》。通过历任自治区党委书记工作大事记系列,厘清和重现了历届自治区党委的重大发展战略和重大决策等,有助于广大党员干部了解和把握改革开放以来广西重大发展战略决策的演变历程和发展脉络。
(七)中国共产党在广西100年大事记系列。为迎接中国共产党成立100周年,自治区党史研究室于2020年9月发出通知,组织实施中国共产党在广西100年大事记工程,要求各级党史和文献部门组织编写中国共产党在当地的100年大事记,于2021年7月1日前后自治区、市、县(市、区)三级党史和文献部门同步出版《中国共产党在广西100年大事记》丛书,并在当地主流媒体刊发100年大事记,形成集群效应,宣传中国共产党在广西100年的辉煌历史。目前这项工作已经全面铺开并取得阶段性重要成果。
自治区党史研究室在统筹组织开展大事记工作中,着力推动构建大事记工作新机制新格局。目前,自治区党史研究室已经与82个区直部门、单位和14个地级市建立了大事记工作合作机制,全区14个市与111个县(市、区)大事记工作已经全面展开,全区党史和文献系统三级联动纵向体制机制以及和各部门各单位横向合作机制的大事记工作新格局基本形成,广西打造出了一个新时代党史工作新平台新机制新品牌。
二、广西大事记形成品牌系列,主要得益于深入调查研究、充分论证、正确决策、科学规划、行动计划
广西之所以把大事记工作摆到这么突出的位置,最根本的是:立足广西区情,结合广西实际,深入贯彻落实习近平总书记关于党史和文献工作的重要论述,坚决贯彻落实中央和自治区党委有关党史和文献工作规划和决策部署,闯出了一条具有广西特色的大事记工作发展新路子。
(一)准确把握全国大事记工作发展态势,坚决贯彻落实中央决策部署。习近平总书记指出,在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。把大事记作为新时代广西党史工作的重要抓手,就是政治能力过硬的具体体现。中央要求党史工作要坚持“一突出、两跟进”,明确把大事记作为党史基本著作的重要组成部分,特别是近几年来中央党史和文献研究院每逢党和国家历史重大纪念活动和重要时间节点,都在《人民日报》上公开发表大事记。比如:2017年10月16日发表《党的十八大以来大事记》,2018年12月17日发表《改革开放四十年大事记》,2019年9月27日发表《中华人民共和国大事记(1949年10月-2019年9月)》等,这些《大事记》产生了很好的社会反响。自治区党史研究室增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高政治敏感性,做到认识到位,规划到位,工作到位,行动到位,切实把大事记工作摆到更加突出的位置来抓紧抓好抓出成效,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)充分借鉴外省先进经验,加强对大事记工作的统筹协调。自治区党史研究室在跟进中央党史和文献研究院加强大事记工作的同时,吸收借鉴全国一些省市党史和文献部门越来越重视大事记工作,把做好大事记工作作为提升地位作用和扩大影响力的重要抓手,在重要时间节点公开出版和发表大事记的经验做法,增强责任感和紧迫感,以坐不得等不得慢不得的精神状态,抓紧部署、统筹协调、真抓实干,把大事记工作提高到一个新水平、推上一个新台阶。
(三)认真听取上级部门指导意见,提升大事记工作的专业水准。为更加科学准确地对大事记工作作出部署,2019年6月12日至6月14日,自治区党史研究室分管领导率相关业务处的同志专程到中央党史和文献研究院,与第一研究部和第七研究部召开专题座谈会,听取对把《中共广西区委执政纪事》和《中共广西历史大事记》作为新时代广西党史工作的重要抓手的指导意见,并在中央党史和文献研究院有关领导同志来广西出席重要会议、重要活动和开展调研期间,主动请示汇报做好大事记工作的新思路新设想,获得充分肯定和悉心指导,坚定了自治区党史研究室不忘初心、牢记使命,健全机制、狠抓落实,进一步记录好研究好宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想在广西生动实践的信心和决心。
(四)深入基层调查研究,提出对策建议并上升为决策部署。习近平总书记指出,调查研究是做好工作的基本功,一定要学会调查研究,在调查研究中提高工作本领,对经过充分研究、比较成熟的调研成果,要及时上升为决策部署,转化为具体措施。这在自治区党史研究室抓好大事记工作的过程中得到充分体现。2019年7月22-24日,针对广西各级党史和文献部门大事记工作中存在的问题、短板、不足和差距,自治区党史研究室分管领导率调研组深入到南宁、柳州市开展“提升党史大事记编撰工作水平,记录好宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想在广西的生动实践”专题调研。通过这次调研,自治区、市、县(市、区)三级党史和文献部门对把大事记工作作为记录好研究好宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想在广西生动实践的重要政治任务、全区党史和文献系统都要共同抓好的核心工作以及党史和文献系统发挥不可替代作用的重要抓手等方面达成了共识,及时总结南宁、柳州市大事记工作的经验做法,形成调研报告,提出创新大事记工作思路的对策建议,并及时转化为自治区党委党史研究室2019-2022年工作规划(送审稿)的相关内容,上报自治区党委审批。2019年8月1日,自治区党委办公厅转发《自治区党委党史研究室2019-2022年工作规划》,对实施“大事记工程”作出部署,要求健全大事记工作机制,组织编写出版和发表《中国共产党在广西100年大事记》等大事记。这标志着大事记工作从此正式成为自治区、市、县(市、区)三级党史和文献部门都要共同抓好的主责主业和核心工作。
(五)落实自治区党委规划部署,制定实施行动计划方案。习近平总书记强调,干事业不能做样子,必须脚踏实地,抓工作落实要以上率下、真抓实干。为全面落实自治区党委有关大事记工作的规划部署,自治区党史研究室制定了一系列行动计划方案。一是2020年1月9日印发了关于全面组织开展大事记编纂工作的通知,对全区各市、县(市、区)开展大事记工作作出部署。二是研究拟制自治区党委党史研究室《中共广西历史大事记 2020》编纂工作方案,报自治区党委审定,经自治区党委领导同意后,于2020年3月30日印发通知组织实施,明确了总体要求、工作思路、工作机制、目标任务等,形成与区直各部门各单位、与各市委联合开展大事记工作的新机制新平台。三是2020年9月1日印发了《自治区党委党史研究室关于组织实施中国共产党在广西100年大事记工程的通知》,形成自治区、市、县(市、区)三级党史和文献部门自上而下、上下联动,统一部署行动、统一步调落实、统一督办完成的工作格局。
(六)加强“五个指导”,提升大事记编纂工作质量水平。为贯彻落实好行动计划方案,自治区党史研究室切实加强对全区大事记工作的统筹指导。一是印发文件指导。在印发的《关于全面组织开展大事记编纂工作的通知》、自治区党委党史研究室《中共广西历史大事记 2020》编纂工作方案、自治区党委党史研究室《关于组织实施中国共产党在广西100年大事记工程的通知》等系列文件中,明确大事记工作的基本原则、收录内容、编撰要求等。二是专题培训指导。2020年8月25日至27日,举办全区党史基本著作(第三卷)编写和大事记工作培训班。三是开展经验交流。在举办培训班期间,安排南宁市委党史研究室和柳州市委党史研究室分别作经验介绍,以先进带动后进。四是编发专刊指导。2019年10月和2020年6月,先后在《党史工作情况交流》编印两期大事记工作专刊,展示交流全区14个市编纂大事记的做法和成果,刊发南宁、柳州市的经验材料等,形成你追我赶、积极向上的大事记工作氛围。五是加强规范指导。以中央党史和文献研究院公开出版和发表的系列大事记作为标准和规范的参照系,高标准严要求,提升大事记编纂质量和水平。
三、经验启示
广西大事记工作能够实现新突破,形成品牌系列和地方特色,很重要的一条经验,就是积极践行习近平总书记所强调的:“坚持问题导向,把解决实际问题作为打开工作局面的突破口”。自治区党史研究室认真查找大事记工作中存在的问题和差距,深刻分析原因,并以问题为导向,提出了新的工作思路和具体措施,做到真抓实干,狠抓落实。实践证明,要做好新时代大事记工作,要努力做到 “五个提升”:
一是提升大事记的政治站位。及时跟进中央和自治区党委关于新时代党史工作新部署新要求,及时跟进中央党史和文献研究院的工作思路,把大事记工作作为记录好研究好宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想在广西的生动实践的首要任务。
二是提升大事记的功能定位。把大事记工作作为自治区、市、县(市、区)三级党史和文献部门都要抓好的主责主业,作为全区党史和文献系统提升地位作用和影响力的重要抓手,把大事记工作上升到与党史基本著作同等重要的位置,每年公开出版大事记,并在重要时间节点发表大事记。
三是提升大事记的工作格局。建立健全与区直有关部门、单位和14个市联动工作机制,包括:联络员工作机制、月报制度和定期通报制度等,开门开放合作办大事记,着力构建党委统一领导、党史部门协调指导、有关部门密切配合、社会各方共同参与的大事记工作格局,形成共同办好大事记的强大合力。
四是提升大事记的工作平台。每年按季编印《中共广西历史大事记》内部资料和公开出版当年度的《中共广西历史大事记》(图文版),并把大事记工作与《中共广西区委执政纪事》工作等结合起来,一起谋划部署、一起督查落实、一起统筹推进,打造成为新时代广西党史工作的重要平台和重要载体。
五是提升大事记的保障水平。在组织保障方面,制定构建大事记工作新格局方案,上报自治区党委批准后组织实施;在经费保障方面,将大事记工作经费纳入部门预算,安排足额经费,确保工作需要;在干部保障方面,明确承办部门和专人负责,并做好“传帮带”工作,用专业的人做好专业的事;在工作条件保障方面,成立大事记编辑部,安排专门的办公室,配备必要的办公条件把《中共广西区委执政纪事》编辑部和《广西改革开放实录(1978-2018)》丛书编辑部等合署办公,统一管理,统筹推进,提高效能。
(作者单位:黄志勇,自治区党委党史研究室副主任、研究员;莫细细,自治区党委党史研究室征研三处副处长)