坚持全面从严治党的战略方针

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，“明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命”。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领会决议精神实质，自觉践行决议要求，不断增强全面从严治党永远在路上的坚定与执着，对新时代把党的建设新的伟大工程胜利推向前进具有重大而深远的意义。

一、全面从严治党是我们党鲜明的特征与品格

中国共产党是马克思主义政党。马克思主义是追求人类自身解放、实现共产主义伟大理想的科学理论与指南。马克思主义肩负的使命与任务，必然要求自己的政党及其党员必须具有崇高的理想、坚定的信念、严密的组织和铁一般的纪律。因此，我们党从成立之日起，就始终以马克思主义为根本指导思想，始终牢记自己的初心和使命，始终坚持为人民谋幸福、为民族谋复兴。一百年来，党在领导革命、建设、改革的过程中，无不高度重视自身建设，毫不放松自我净化、自我革命，因为只有把自己建设得坚强有力、肌体健康、充满生机，才能带领人民圆满完成每个历史时期的使命和任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻总结和充分运用党的历史经验，立足党的事业发展新实际，不断深化对马克思主义执政党建设规律的认识，以高度的政治自觉，把党要管党、全面从严治党作为战略方针，以抓铁有痕、踏石留印的意志抓党的建设取得历史性成就，把党的建设伟大工程推进到新的水平，充分体现了中国共产党人管党治党的新理念新思想新战略，为马克思主义执政党建设创造了宝贵经验和财富。

全面从严治党是党领导中国特色社会主义事业胜利前进的必然要求。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，正如习近平总书记指出，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。全面从严治党的核心是坚持和加强党的全面领导，这是新时代加强党的建设的根本原则。为此，要正确认识党的领导、党的建设与全面从严治党的关系，要以高度的政治自觉深刻领会加强党的建设和全面从严治党，根本目的是为了坚持和加强党的全面领导，巩固党的执政地位和执政基础。只有始终坚持全面从严治党，才能有力保障党的全面领导。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，前进道路上充满风险和挑战，为此必须坚持全面从严治党不松懈，要不折不扣把全面从严治党要求落实到各方面各环节，惟其如此，党才能经受住大风大浪考验，永远成为打不倒、压不垮的马克思主义执政党，才能保证全党不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，从而把中国特色社会主义伟大事业胜利推向前进。

全面从严治党是党始终保持马克思主义先进性纯洁性的必然要求。马克思主义政党的先进性从来都不是天生固有的，也不是一劳永逸的，而是在不断自我革命淬炼中保持和发展的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。党的历史经验告诉我们，党的先进性和纯洁性，是党始终站在时代前列，坚守初心使命，始终和人民群众保持血肉联系，经受住各种风险考验的基本前提。正因为具有先进性和纯洁性，党才能在艰难困苦中不断发展壮大、走向成功。但是，保持先进性和纯洁性并非仅仅是一种要求或标签，而是党必须根据环境和任务的变化，根据自身面临的新情况和新问题，不断清除自身存在的各种不健康因素，不断进行自我革命来实现的。我们党历来重视从严管党治党，重视加强党内思想教育、组织管理和作风、纪律建设，通过严格管党治党和自我净化革新，保证党团结统一，保证党在思想上政治上组织上作风上先进纯洁，使党始终朝气蓬勃、坚强有力，始终站在时代前列，顺应历史潮流和人民意志，带领人民为实现中华民族伟大复兴劈波斩浪、奋勇前行。

全面从严治党是党立足自身实际实现自我革命自我完善的必然要求。改革开放后，面对外部环境变化带来的风险挑战和国内一些深层次矛盾问题，管党治党一度宽松软带来党内消极腐败现象蔓延、政治生态出现严重问题；“七个有之”问题严重影响党的威信和形象，党群干群关系受到严重损害，党的创造力、凝聚力、战斗力受到削弱；同时党面临长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，特别是党要完成新时代肩负的使命和任务，打铁必须自身硬。为此只有全面从严管党治党，只有下定决心刀刃向内，敢于壮士断腕、刮骨疗毒，敢于自我革命、自我完善提高，党才能赢得民心，才能得到人民衷心拥护，才能永远立于不败之地，始终成为民族脊梁和人民的主心骨。

二、以政治建设为统领把全面从严治党战略方针落实到党的建设各方面各环节

习近平总书记指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础是全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向全体党员、党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到地方各级党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气、强烈的责任担当坚定不移推进全面从严治党，把全面从严治党的战略方针落实到党的建设各方面各环节。

党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，就是坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这个总要求明确了新时代党的建设根本原则、指导方针、鲜明主线、基本途径、总体布局、战略任务以及根本目标等，提出了党的建设的一系列新思想新论断新举措，开辟了马克思主义党建理论新境界，是坚定不移推进全面从严治党的行动纲领和基本遵循。

坚持全面从严治党，首先必须以政治建设为统领，自觉把政治建设作为党的根本性建设。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。马克思主义政党强调讲政治，如果忽视讲政治，政治属性不明，政治观点、政治态度模糊，就不称其为马克思主义政党。我们党把政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位，强调用政治建设统领党的建设各个方面，是因为政治建设在整个党的建设中居于核心地位，同时也是由党的性质、宗旨、使命和任务决定的。政治建设是我们党一以贯之的政治自觉，无论革命、建设还是改革，党中央无不注重抓政治建设。党的十八大以来，党中央高度强调讲政治，突出要求把政治建设放在首位，正如习近平总书记指出的，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题”。党的百年建设实践和党的历史经验告诉我们，党的政治建设决定党的建设的方向和效果，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期效果。新时代党的建设取得的历史性成就也证明了这点。因此把政治建设作为统领，就抓住了新时代全面从严治党的根本性问题。

以政治建设为统领，首要是把准政治方向。政治方向是党生存发展的根本问题。我们在谋划战略、制定政策、部署任务、落实工作中都必须坚持正确的政治方向，确保党和国家各项事业健康发展。要始终站稳政治立场，坚定马克思主义立场，站稳党性立场和人民立场，坚持人民至上，以人民为中心，把对党负责和对人民负责高度统一起来，以党的意志为意志，坚持党的群众路线，维护人民利益，全心全意为人民服务。自觉净化政治生态，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，防止和克服党内政治生活庸俗化以及忽视政治、淡化政治、不讲政治、不讲规矩的倾向，加强党内政治文化建设，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，倡导清清爽爽的同志关系，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。加强政治能力建设，党员干部特别是各级领导干部必须增强政治意识，提高政治站位，自觉并善于从政治上研判形势、辨别是非、分析问题、解决问题，不断提高把方向、观大势、掌全局的能力，尤其要练就关键时候能够保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者”，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。

以政治建设为统领，把全面从严治党战略方针落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设各方面各环节，把制度建设贯穿其中，严格落实管党治党政治责任。全面从严治党，思想建设是基础性建设，坚定理想信念是思想建设的首要任务。马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党团结统一的思想基础。理想信念是共产党人精神上的“钙”，共产党人如果没有理想信念，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。加强思想建设，就是要用党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导党员、干部特别是党员领导干部从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，保持共产党人政治本色，挺起共产党人的精神脊梁。正确的政治路线靠正确的组织路线来保证。加强组织建设，必须贯彻新时代党的组织路线，切实加强党组织体系和力量建设，不断增强党组织的政治功能和组织功能，推动党的组织和工作全覆盖。坚持党管干部原则，严格按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时代好干部标准选人用人，突出政治素质，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派等，纠正和防止选人用人上的不正之风。各级领导干部要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉珍惜权力、管好权力、慎用权力，自觉接受监督，时刻想着为党分忧、为国奉献、为民造福。坚持党管人才原则，落实更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，把各方面优秀人才汇聚到党和人民伟大奋斗中来。创新体制机制，最大限度激发人才的报国情怀、奋斗精神和创造活力。加强作风建设，严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等不正之风，切实解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题。加强纪律建设，严格执纪，纪严于法，坚持把纪律挺在前面，不断增强干部纪律意识和纪律观念，强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面严起来。

坚持把制度建设贯穿党的建设各方面、全过程。制度管长远、管根本。党的十八大以来，党中央高度重视把制度建设贯穿于党的建设各方面各环节，强化制度治党、依规治党，以党章为根本加强制度建设，健全完善机制，形成了比较完善的党内法规体系。新时代要更注重提高制度建设质量，加强制度执行，注重制度协调，努力形成党规与国法相互衔接、配套完备的制度体系。严格压实从严治党政治责任。习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。全面从严治党，各级党组织和党员领导干部要以高度政治自觉，把抓党建作为分内之事、应尽之责。要更有力落实党委主体责任、纪委监督责任，党委（党组）书记履行第一责任人职责，班子其他成员履行“一岗双责”，切实形成党的部门聚焦主责主业、各部门齐抓共管的管党治党局面。

三、以伟大自我革命引领伟大社会革命

深入推进反腐败斗争，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。腐败是党长期执政的最大威胁，反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定的政治意志，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，“打虎”“拍蝇”“猎狐”，坚决整治群众身边腐败问题，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。把权力关进制度的笼子，依纪依法规范、制约和监督权力。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，将惩治震慑、制度约束、提高觉悟有机结合起来，一体发力，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。新时代全面从严治党，要不断清除各种侵蚀危害党的健康肌体的病毒，确保党永不变质、不变色、不变味，使党始终成为中国特色社会主义前进发展的坚强领导核心。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，以伟大自我革命引领伟大社会革命，全面从严治党的政治引领和政治保障作用得到充分发挥。党以自我净化革除自身毒瘤，以自我完善提升自身形象，以自我革新培育创造活力，以自我提高增强担当本领，体现了以伟大自我革命引领伟大社会革命的高度政治自觉。新时代全面从严治党，要把严的主基调长期坚持下去，持之以恒正风肃纪反腐，以自我革命永远在路上的坚定意志和决心，严肃惩治以权谋私，坚决维护群众利益，维护党的先进性和纯洁性。要守正创新，完善制度，大力推进国家治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。 

（作者为中央党史和文献研究院一级巡视员、研究员）

（来源：《中国党政干部论坛》微信公众号）