三个历史决议解决的是一个根本问题

党的十九届六中全会最重要的成果，就是审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。在建党百年之际，党中央召开十九届六中全会，全面总结我们党一百年奋斗所取得的重大成就和历史经验，这是一个成熟的政党在重大历史关头作出的历史性、战略性决策，充分体现了我们党重视和善于运用历史规律的高度政治自觉，体现了一个伟大政党在走过百年光辉历程后，进一步开启第二个百年伟大征程的坚定自信和使命担当。

这次全会通过的《决议》，是我们党的历史上第三个历史决议。同前两个历史决议联系起来看，它们各自产生的历史条件、时代背景和所要解决的问题虽有所不同，但都是在重大历史关头作出的对推动党和人民事业发展起极为重要作用的决议，都是马克思主义的纲领性文献；所要达到的目的，都是推动全党统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民以史为鉴、开创未来。从根本上讲，三个历史决议所要回答的问题，就是十九届六中全会公报中所点明的“中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”。

第一个历史决议——酝酿于建党20周年之际

习近平总书记在对党的十九届六中全会通过的《决议》作说明时首先强调“我们党历来高度注重总结历史经验”，并特别提到了延安时期毛泽东有关要通过“把党的历史搞清楚”，从而“把事情办得更好”的战略思考。

每到重大纪念日或重大历史节点之际，我们党都要回顾和总结自己的历史。第一次系统性的总结，就是延安时期“在争取抗日战争最后胜利的关头”形成的第一个历史决议，即《关于若干历史问题的决议》。虽然这个决议是1945年4月党的六届七中全会上原则通过的，但它最初酝酿于中国共产党成立20周年之际。延安时期，为批判党内长期存在的把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化的错误倾向，确立实事求是的马克思主义思想路线，从而为夺取全民族抗战最后胜利和中国革命的胜利更好地发挥党的领导作用，我们党在1941年9、10月间召开的中央政治局扩大会议上，开始讨论如何检讨党的历史上，特别是第二次国内革命战争时期的领导路线问题。毛泽东在会上明确提出要反对主观主义和宗派主义，并剖析了错误路线的根源和遗毒。这次会议为全党整风作了重要准备。会后，成立了以毛泽东为首的清算过去历史委员会，开始着手《关于四中全会以来中央领导路线问题结论草案》（这个《结论草案》成为后来第一个历史决议的基础）。到1945年春天，毛泽东亲自改名为《关于若干历史问题的决议（草案）》。

如果从1941年10月起草《结论草案》算起，《关于若干历史问题的决议》经过多次起草、讨论、修改，前后历时将近4年才得以完成。1945年4月党的六届七中全会原则通过《关于若干历史问题的决议》。随后召开的党的七大上委托七届一中全会进一步讨论修改，后来在同年8月9日召开的七届一中全会第二次会议上一致通过。这是中国共产党在新民主主义革命时期产生的重要历史文献。

第一个历史决议总结了中国共产党从成立到全国抗战爆发这一时期，特别是十年内战时期的正反两方面的斗争经验，对于这个时期党的若干历史问题特别是六届四中全会至遵义会议期间，即从1931年1月王明“左”倾路线占据中央统治地位到1935年1月中央的领导路线问题，作了正式结论。这个历史决议深刻地指出了党内存在的经验主义、教条主义和宗派主义等错误，教育全党认清党内曾经出现的错误路线，高度评价了毛泽东同志运用马克思主义基本原理解决中国革命问题的杰出贡献，充分肯定了确立毛泽东同志在全党领导地位的重大意义。这对统一全党思想、团结一致夺取抗日战争和中国革命的伟大胜利起了巨大作用，也为党的七大的召开，为确立毛泽东思想的指导地位和进一步巩固毛泽东在党中央和全党的核心地位，作了很好的准备。正如这个决议所指出的：“我党经过了自己的各种成功和挫折，终于在毛泽东同志领导下，在思想上、政治上、组织上、军事上，第一次达到了现在这样高度的巩固和统一。这是快要胜利了的党，这是任何力量也不能战胜了的党。”这个决议特别强调了中国共产党“从群众中来，到群众中去”的政治路线，强调了党同人民群众的密切联系，严厉批评了“破坏着党同人民群众的联系和党内的团结”的各种错误倾向，并在最后特别指出：“以毛泽东同志为代表的马克思列宁主义的思想更普遍地更深入地掌握干部、党员和人民群众的结果，必将给党和中国革命带来伟大的进步和不可战胜的力量。”

第二个历史决议——写了党的60年

《关于建国以来党的若干历史问题的决议》是我们通常所说的第二个历史决议。这个历史决议酝酿于新中国成立30周年之际，切入点是“建国以来党的若干历史问题”，通过于建党60周年之际，内容涵盖了中国共产党走过的60年。从1979年10月邓小平提出着手起草第二个历史决议，为即将召开的党的十一届五中全会、六中全会和后面的十二大作准备，到1981年6月十一届六中全会通过，历经20个月。

第二个历史决议要解决的主要问题，用邓小平的话来说，“中心的意思是三条”：第一，是确立毛泽东同志的历史地位，坚持和发展毛泽东思想，这是最核心的一条，也是最重要、最根本、最关键的一条；第二，对建国30年来历史上的大事，哪些是正确的，哪些是错误的，要进行实事求是的分析，包括一些负责同志的功过是非，要做出公正的评价；第三，通过这个决议对过去的事情做个基本的总结，总结宜粗不宜细，总结过去是为了引导大家团结一致向前看。

在起草和讨论修改过程中，陈云特别提出，决议稿要专门加一篇话，讲讲解放前党的历史，写党的60年；60年一写，毛泽东同志的功绩、贡献就会概括得更全面，确立毛泽东同志的历史地位，坚持和发展毛泽东思想，也就有了全面的根据。

在当时纠正“文革”错误和拨乱反正的背景下，如何实事求是地科学评价毛泽东和毛泽东思想，在党内外都存在一些不同意见甚至混乱思想，对此，邓小平特别强调：一定要实事求是地评价毛泽东同志的功过，肯定并且继续坚持毛泽东思想，在这个问题上不能让步，“如果不写或写不好这个部分，整个决议都不如不做”。在广泛讨论和深入研究修改过程中，以邓小平同志为核心的党中央始终明确：要真正搞毛泽东思想，完整准确地学习和运用毛泽东思想；要批判来自“左”的以及右的错误思想的干扰；要强调只有社会主义能够救中国。

这个历史决议实事求是地、恰如其分地评价了“文化大革命”，评价了毛泽东同志的功过是非，确立了毛泽东同志以及毛泽东思想的历史地位，通过总结党的60年探索的历史经验特别是新中国成立以来的历史经验，统一了全党思想，起到了团结一致向前看的作用。正如邓小平所说：“这个决议起到像1945年那次历史决议所起的作用。”叶剑英也认为：“‘决议’中确立毛泽东同志以及毛泽东思想的历史地位，这对于我们党的千秋大业无疑是十分重要的。”

党的第二个历史决议在最后一个部分特别强调：“没有中国共产党就没有新中国，同样，没有中国共产党也就不会有现代化的社会主义中国。中国共产党是用马克思列宁主义、毛泽东思想武装起来的，以最终实现共产主义为历史使命的，有严明纪律和富于自我批评精神的无产阶级政党。如果没有这个党的领导，没有这个党在长期斗争中同人民群众形成的血肉联系，没有这个党在人民中间所进行的艰苦细致的有成效的工作和由此而享有的崇高威信，那么我们的国家就必然由于种种内外原因而四分五裂，我们民族和人民的前途就只能被断送。”这个决议明确了中国未来的方向：确立一条适合中国情况的社会主义现代化建设的正确道路，搞清楚在中国建设什么样的社会主义和怎样建设社会主义。

习近平总书记在评价第二个历史决议的重大影响时，深刻指出，决议回顾了新中国成立以前党的历史，总结了社会主义革命和建设的历史经验，对一些重大事件和重要人物作出了评价，特别是正确评价了毛泽东同志和毛泽东思想，分清了是非，纠正了“左”右两方面的错误观点，统一了全党思想，对推动党团结一致向前看、更好推进改革开放和社会主义现代化建设产生了重大影响。

第三个历史决议——观照“两个百年”

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，被称为党的历史上第三个历史决议。这个历史决议与前两个历史决议在解决全党统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民以史为鉴、开创未来这个根本问题上是一致的。当然，在内容摆布上却有所不同。

与前两个历史决议主要总结党的历史教训、分清历史是非不同，党的十九届六中全会通过的历史决议主要总结党的百年奋斗重大成就和历史经验。因为从建党到改革开放之初，党的历史上的重大是非问题，前两个历史决议基本都解决了。对前两个历史决议的基本论述和作出的结论，全党上下是充分认可的，认为至今仍然是适用的。改革开放以来，尽管我们党的工作中也出现过一些问题，但总体上党和国家事业发展是顺利的，前进方向是正确的，取得的成就是举世瞩目的。因此，决议把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上。

正是基于这样的考虑，第三个历史决议把重点放在中国特色社会主义新时代，用较大篇幅总结了党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果。这样做的目的，仍然是引导全党全国各族人民进一步坚定信心、聚焦正在做的事情，以更加昂扬的姿态迈进实现第二个百年奋斗目标新征程，为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

深入理解这个历史决议，我们可以体会出以下几个特别重要的认识基点：

（一）第三个历史决议观照的是“两个百年”。它既通篇融汇了一百年来中国共产党践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命所进行的奋斗、牺牲和创造，深刻揭示了“过去我们为什么能够成功”的历史逻辑；又着眼于第二个百年奋斗目标，统筹世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，深刻阐释了“未来我们怎样才能继续成功”的发展方向和战略谋划。也就是说，这个历史决议，既是历史的结论也是未来的战略，是观照“两个百年”的。因此，这个历史决议与前两个历史决议既是一脉相承的，又是与时俱进的。它总结的是党一百年带领人民奋斗所取得的重大成就和历史经验，着眼的是新时代中国共产党如何走好新的“赶考之路”，在新征程上继续带领人民进一步取得成功，所以这个历史决议贯通着历史、现实和未来。

（二）第三个历史决议科学阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵和重大意义。对习近平新时代中国特色社会主义思想作出全面概括和阐述，是党的十九届六中全会决议的一个突出亮点，也是决议的理论重点。决议充分肯定了这一思想在理论上的原创性贡献及其在推动中国特色社会主义实践方面所取得的历史性成就、发生的历史性变革。在人民群众的鲜活社会实践中不断实现理论创新，是马克思主义中国化的发展要求；始终重视理论指导和勇于理论创新，是中国共产党的生命力所在。党的十八大以来，习近平总书记提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。决议明确指出：“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这恰恰表明，第三个历史决议的这一突出亮点，与前两个历史决议在党的指导思想和理论建设上的重大意义也是一脉相承的。这个历史决议对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵和重大意义的阐述，点明了这一思想在马克思主义发展史和中华民族思想史上的重要地位。这个历史决议也清晰地表明，习近平总书记在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合方面，为推进马克思主义中国化和党的理论创新树立了典范。因此，“两个确立”是时代的呼唤、历史的选择、人民的愿望。

（三）第三个历史决议将对新时代的中国共产党和未来中国产生重大而深远的影响。观察第三个历史决议的重大影响，需要联系我们党成立一百周年、即将召开的二十大、正在迈向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标等重大的历史节点和历史进程来看。与前两个历史决议对推进和引领党的事业发展起了重要作用一样，第三个历史决议也必将对推动全党统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民以史为鉴、开创未来，实现中华民族伟大复兴，产生重大而深远的影响。要想了解中国共产党是个什么样的党、未来要干什么，读懂这个决议就会清晰地知道：这是中国共产党人的一篇马克思主义纲领性文献，这是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，这是中国共产党人带领人民以史为鉴、开创未来，实现中华民族伟大复兴的行动指南。

作为一个善于总结历史经验、善于从历史中学习的政党，中国共产党每一次对历史经验的系统总结，都是立足于以科学的指导思想为准绳统一全党思想、团结一切可以团结的力量。在党的第一个历史决议中曾经指出，“全党今后的任务，就是在弄清思想、坚持原则的基础上加强团结”，“团结全党同志如同一个和睦的家庭一样，如同一块坚固的钢铁一样”。在党的第二个历史决议中也指出，“党的团结，党同人民的团结，是进行社会主义现代化建设、夺取新的胜利的根本保证”。第三个历史决议站在新的历史起点上，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。

总之，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、全面深入了解党的历史决议，从根本上说，就是要牢记和践行中国共产党人为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，时刻把握这条贯穿我们党过去、现在和将来一切奋斗的主线，时刻牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，在未来的征程中敢于面对任何风险、敢于排除任何干扰，以行百里者半九十的清醒、以咬定青山不放松的执着奋力实现中华民族伟大复兴的目标。

（作者系中央党史和文献研究院对外合作交流局局长、研究员）

（来源：《机关党建研究》2022年第1期）