1922年12月：开辟光辉的未来

收回青岛主权

1914年第一次世界大战爆发后，日本帝国主义借对德宣战之机侵占胶州湾，并以此为据点不断扩张在中国的侵略势力。第一次世界大战结束后，战胜的协约国集团在巴黎和会上，将德国在山东的一切特权转交日本，激起中国各阶层人民的强烈愤慨，喊出“还我青岛”等口号，伟大的五四爱国运动爆发。巴黎和会后，日本屡次向中国政府提出中日直接交涉山东问题，均遭中国政府拒绝。此后，中国人民为收回青岛，开展了不屈不挠的斗争。

1922年12月10日，中国政府收回青岛主权。图为接收当日胶澳督办公署门前停驻的车辆。（班鹏志：《接收青岛纪念写真》，第81页）

与此同时，西方列强为争夺在华利益发生尖锐矛盾。华盛顿会议上，英国做出准备把已满25年租借期的威海卫交还中国的姿态，随即施压日本把青岛（包括胶州湾和胶济铁路）归还中国。迫于美英法等国的压力，日本只得宣布将青岛归还中国的声明。1922年2月，《中日解决山东悬案条约及附约》签字，中国在山东的主权得到一定程度恢复。

同年6月，中日双方组成鲁案联合委员会，具体负责交接谈判。该会下辖两部，中方委员长为王正廷，陈干任第一部委员。经过50多次谈判，12月1日，日本将青岛交还给中国。12月10日，中日双方交接高官齐聚胶澳督办公署门前，举行两国国旗换挂仪式。中国政府正式从日本军方手中收回对青岛的管辖权，这标志着历经德日两代殖民主义者统治25年的青岛重回祖国怀抱。

中共中央从上海迁北京

1921年中共一大后，中共中央一直驻在上海。上海虽有开展工作的便利条件，但中央局也面临不少困难。一方面是来自租界当局的压力。陈独秀两次被租界当局以宣传布尔什维克主义罪名逮捕，中国劳动组合书记部被查封。另一方面是上海产业工人虽然人数众多，但工人中帮会组织盛行，中共力量打入其中尚有困难。另外，出于苏俄安全的考虑，共产国际希望中国革命能在帝国主义包围圈上撕开一个口子。但共产国际对新生的中国共产党的作用估计过低，急于与广州的孙中山合作。在马林的建议下，共产国际执委会东方部于1922年7月给中共中央发出指令，要求中共中央“接短笺后，应据共产国际主席团7月18日决定，立即将驻地迁往广州并与菲利普（即马林，笔者注）同志密切配合开展党的一切工作”。但计划赶不上变化，陈炯明叛乱后，孙中山离开广州赴上海，中共中央南迁只能暂缓。

中共中央在上海的活动更加引起租界当局的注意。中国劳动组合书记部被查封后，7月迁到北京，而此时北京局势却发生了变化。1922年第一次直奉战争后，直系军阀吴佩孚掌控北京政府实权。他为了笼络工人，标榜自己“保护劳工”，这给中共合法开展工人运动提供了契机。

为了更好地领导北方地区的工作，摆脱上海困境，1922年12月中共中央迁驻北京。然而，中共中央在北京的时间并不长。1923年京汉铁路工人二七大罢工引起外国列强、北洋政府的恐慌，吴佩孚也撕下“保护劳工”的假面具，血腥镇压罢工工人，酿成震惊全国的二七惨案。

面对北京急剧恶化的形势，马林与中共中央领导人讨论二七大罢工时认为，北京政府镇压加剧，中央局应该迁回上海。1923年2月10日，马林在他的工作笔记中写道：“中央委员会迁至上海，而后至广州。”2月中下旬，马林、陈独秀及中共中央机关秘密迁回上海。

苏维埃社会主义共和国联盟成立

十月革命胜利后，在俄国境内除俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国外，还成立了乌克兰、白俄罗斯、格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚等苏维埃共和国。各苏维埃共和国之间通过签订协定、条约，建立了军事联盟、经济联盟，形成集中管理各国资源、人力和指挥红军的局面。

国内战争胜利后，资本主义世界对苏俄的包围依然存在，各苏维埃共和国仍然存在被帝国主义国家各个击破的危险，需要以外交联盟来补充军事联盟。另外，随着社会主义经济建设的展开，加强各苏维埃共和国之间的经济联系和合作也提上日程。鉴于以上原因，各苏维埃共和国组成统一的联盟国家成为大趋势。

在促进各苏维埃共和国联合的过程中，列宁和布尔什维克党发挥了重大作用。1922年8月，俄共（布）中央成立以斯大林为首的专门委员会拟订联合的原则和方案。斯大林提出一个“自治化”方案，规定乌克兰、白俄罗斯、阿塞拜疆、格鲁吉亚和亚美尼亚作为自治共和国加入俄罗斯联邦。也就是说，由俄罗斯联邦作为最高权力机关去领导和管理其他自治共和国。这个带有大民族主义倾向的方案受到大多数民族国家领导人的反对。正在养病的列宁看到方案后明确表示了不同意见，并建议把加入俄罗斯联邦改为“同俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国一起正式联合组成欧洲和亚洲苏维埃社会主义共和国联盟”。根据列宁的建议，斯大林修改了方案。但新方案以“南高加索共和国联邦”代替原先的格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚三个民族国家，也就是说这三国先联合组成“南高加索共和国联邦”，然后同俄罗斯结成联盟。

格鲁吉亚共产党领导人对新方案提出异议。列宁听取有关情况汇报后，12月底口授了《关于民族或“自治化”问题》指示，指出“这个‘自治化’的想法是根本不对的，是根本不合时宜的”“在苏维埃的和苏维埃化了的工人中，会有很少一部分人沉没在这个大俄罗斯沙文主义垃圾的大海里，就像苍蝇沉没在牛奶里一样”。此后，列宁因病重无法过问国家大事，格鲁吉亚问题不了了之。

1922年12月，乌克兰、南高加索、白俄罗斯和俄罗斯先后召开各自的苏维埃代表大会，通过了加入各共和国联盟的决议。12月30日，苏维埃社会主义共和国联盟（简称苏联）苏维埃第一次代表大会在莫斯科召开。出席大会的代表签署了《苏维埃社会主义共和国联盟成立条约》，规定联盟的最高权力机关为联盟苏维埃代表大会及其中央执行委员会，各加盟共和国公民均用统一的苏联国籍，每个加盟共和国保留有自由退出联盟之权。加里宁、彼得罗夫斯基、切尔维雅科夫和纳利马诺夫4人当选为联盟中央执行委员会主席，他们分别代表俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯和南高加索联邦，以体现各苏维埃共和国在政治上的平等。

苏联是人类历史上第一个社会主义国家，打破了资本主义一统天下的世界格局，开辟了人类历史的新纪元。

（作者系中共北京市委党史研究室、北京市地方志办二级巡视员）

（来源：《前线》2022年12月刊）