携手构建发展共同体的正确指引

中国不仅以科学的理念引领全球发展，更以实实在在的行动推动和促进全球发展事业，不断加大对全球发展合作的资源投入，持续推进全球发展倡议走深走实，为解决全球性挑战和当今全球发展问题贡献了中国智慧、中国方案、中国力量

习近平总书记在“金砖+”领导人对话会上发表题为《勠力同心 携手同行 迈向发展共同体》的重要讲话，聚焦全球发展事业现状和面临挑战，深刻阐明中国关于推动全球发展的正确主张，为推动国际社会聚焦发展问题、构建全球发展伙伴关系，推动落实联合国2030年可持续发展议程，共建更加发展繁荣的世界，凝聚合力、指明方向。

讲话表明了推动发展问题重回国际议程核心的中国主张。发展承载着人民对美好生活的向往，是人类社会永恒主题，是建设美好世界的重要路径。发展对于发展中国家来说尤为重要，是发展中国家的第一要务。习近平总书记关于“国际社会要以天下之利为利、以人民之心为心，推动发展问题重回国际议程的核心”的重要主张，正当其时，契合各国人民对发展的渴望和追求，是应对当前世界经济复苏艰难，全球发展进程遭受严重冲击的重要主张。今年是联合国2030年可持续发展议程的中期评估年。受新冠疫情等方面影响，目前多数可持续发展目标落实缓慢、令人担忧，发展中国家面临的挑战更为严峻，迫切需要国际社会深化团结合作，形成重振全球发展事业的强大合力。中国是全球发展的贡献者，始终引领推动全球发展事业。早在第76届联合国大会一般性辩论上，习近平总书记深刻把握全球发展大局大势和人类社会共同利益，向国际社会首次提出全球发展倡议，其目的在于凝聚合作共识、推进共同发展，推动助力加快落实联合国2030年可持续发展议程。这一倡议符合和平、发展、合作、共赢的时代潮流和推动全球共同发展的现实需要，一经提出得到国际社会广泛响应和参与。在各方共同参与下，全球发展倡议合作取得重要早期收获，许多发展中国家从中受益。

讲话展现了持续推进全球发展倡议走深走实的中国力量。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党，始终坚持胸怀天下，关注人类前途命运，站在历史正确的一边。为破解全球发展难题、应对国际安全挑战，中国先后提出“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，广泛凝聚共识、汇聚力量，以实际行动践行人类命运共同体理念，推动解决人类面临的和平与发展问题。中国作为最大的发展中国家，始终同发展中国家同呼吸、共命运，过去是、现在是、将来也永远是发展中国家的一员，坚定维护发展中国家共同利益。中国是全球发展倡议的首倡者，也是全球发展倡议的忠实践行者，始终致力于以中国的新发展为世界提供新机遇，同各国一起实现共同发展。习近平总书记在讲话中以一系列翔实数据展现了中国举办首届全球发展高层对话会推出的一系列发展合作举措所取得的可喜进展，包括中方成立总额40亿美元的全球发展和南南合作基金，中国金融机构即将推出100亿美元专项资金，专门用于落实全球发展倡议，一共有200多个合作项目开花结果，启动中国—联合国粮农组织南南合作信托基金，落实促进粮食生产专项行动，向许多国家提供粮食援助、分享农业技术知识等。还列举了中国过去10年同非洲国家合作的丰硕成果，包括参与建设6000多公里铁路、6000多公里公路、80多个大型电力设施，以及下一步将开展的更多合作项目，充分彰显中国作为负责任大国的使命担当。中国不仅以科学的理念引领全球发展，更以实实在在的行动推动和促进全球发展事业，不断加大对全球发展合作的资源投入，持续推进全球发展倡议走深走实，为解决全球性挑战和当今全球发展问题贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。

讲话提供了应对全球发展挑战、推动全球共同发展的中国方案。当前，世界百年大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。人类面临的各种挑战和全球性问题数量之多、规模之大、程度之深，前所未有，各国命运与共、合作共赢比任何时候都更加迫切。习近平总书记在讲话中郑重提出，要提高发展中国家在全球治理中的代表性和发言权，支持发展中国家实现更好发展。要坚持真正的多边主义，构建全球发展伙伴关系，为共同发展营造安全稳定的国际环境。这些重要主张，回应了广大新兴市场国家和发展中国家的共同关切，顺应各国人民谋发展、促合作的共同期待。推动全球共同发展，需要各国牢固树立人类命运共同体意识，树立双赢、多赢、共赢的理念，共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，在谋求本国发展的同时促进各国共同发展。尤其是要积极落实全球发展倡议，坚持经济全球化正确方向，摒弃冷战思维、零和博弈，不能搞保护主义、单边主义，也不能搞“筑墙设垒”“脱钩断链”，建立封闭排他的“小圈子”，危害世界和平与共同发展大局。要以团结代替分裂、合作代替对抗、包容代替排他，努力把互利合作“蛋糕”做大，让发展成果更多更公平惠及各国人民，不让任何一个国家在世界现代化进程中掉队！

（作者系全国政协委员，中共中央党史和文献研究院学术和编审委员会原主任）

来源：《人民政协报》（2023年08月31日 第 3 版）