吉林建设更高水平开放型经济新体制（奋勇争先，决战决胜“十四五”）

海铁联运无缝衔接，运输效率提升近40%；吊车搭载传感器读取集装箱识别码，利用人工智能优化作业；货物“入港即入区”，企业物流成本大幅降低……在吉林长春兴隆综合保税区，汽车专列和冷链班列满载整车、汽车零部件及优质农产品等通往世界各地。

今年2月，习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时强调：“进一步全面深化改革开放对东北全面振兴至关重要。”“要积极融入全国统一大市场建设，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，建设更高水平开放型经济新体制。”

深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，吉林用好沿边近海优势，着力建设更高水平开放型经济，奋力写好开放发展全面振兴新篇章。今年前4月，吉林省互市进口商品量达1.2万吨，其中落地加工商品近1万吨，同比增长14.5%。

畅通路网，打造枢纽。

长春兴隆铁路口岸，吊车往来穿梭、高效作业。中国一汽生产的新能源汽车搭乘中欧班列，从这里驶向欧洲。

构建立体化开放通道体系，吉林统筹海陆空铁网建设，打造东北亚综合交通枢纽。向外，推进中欧班列、空中丝路、网上丝路、沿边开放旅游大通道建设等；向内，完善国家物流枢纽、省际高速网和机场群布局，优化铁路、公路、水运“三网”，规划建设长春现代化都市圈，构建基础设施“硬联通”与市场一体化等“软连接”。

“铁公水空多式联运体系日益完善，形成一条条带动经济发展的‘黄金通道’。”长春兴隆综合保税区党工委书记侯永楠介绍，中欧班列“长满欧”“长珲欧”常态化运行，长春至大连铁海联运实现“天天班”，加之卡车航班、国际公路运输等方式，外贸新业态新模式不断取得新突破。

谋新争先，构建平台。

“如今，莫斯科跨境直运72小时可达。”珲春跨境电商产业园内，珲春易贸通电子商务有限公司总经理闫禹辰的手机不时响起，订单从世界各地而来。

降本增效，珲春铁路口岸推出“直提直装+主动披露”模式，帮助企业节约货物集装箱费用，通关效率提升至“分钟级”。2024年，珲春各口岸过货420万吨，同比增长21%。

近年来，吉林大力激发跨境贸易新动能。长春综保区试点“保税检测维修+通关承诺”，发展汽车零部件供应链；珲春“借港出海”，海洋经济引领产业转型；吉西南产业转移示范区承接南方产业转移。2024年，吉林省跨境电商企业对企业直接出口同比增长207.8%。

政策惠企，提升机制。

“我们的产品和技术具有领先优势，但之前对市场资讯、对接平台等不太了解。”吉林省东宇航空技术有限公司董事长王玉国一度为开拓海外市场苦恼，长春新区税务局专家服务团队得知后主动上门，帮助对接海外项目资源。如今企业在海外顺利开发投建项目，对“出海抢单”信心满满。

吉林持续营造市场化、法治化、国际化营商环境。开展“数链全球  吉品出海”系列活动，全力帮助企业稳订单拓市场；提升外贸政策保障维度，扎实推动《吉林省推进高水平开放投资贸易促进行动方案》等一系列稳外贸政策措施落地见效。2024年，吉林省外贸进出口实现1764.1亿元，同比增长5.1%。

“牢记习近平总书记殷殷嘱托，吉林将坚持改革促进开放、开放倒逼改革、开放也是改革，更好发挥在加强东北亚区域合作、联通国内国际双循环中的优势和作用，努力在开放发展上实现新突破，为国家扩大高水平开放贡献更大力量。”吉林省委书记黄强表示。

《 人民日报 》（ 2025年06月15日 01 版）