深刻领悟中国之治背后的中国之理 

［摘 要］经济快速发展和社会长期稳定是中国之治最亮丽的名片，是中国之治取得巨大成功最有说服力的例证。经济是基础，发展是党执政兴国第一要务。国家治理是否有效很重要一条是能否推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。新时代中国经济历史性成就的取得殊为不易。中国之治成功原因是多方面的，根本在于坚持“两个结合”，以实践基础上的理论创新不断为中国发展提供科学指引。

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经济快速发展和社会长期稳定是中国之治最亮丽的名片，是中国之治取得巨大成功最有说服力的例证。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”这个重要论断，是深刻总结党百年奋斗的基本结论，深刻揭示了中国之治的成功奥秘。中国之治成功的原因是多方面的，根本在于坚持“两个结合”，以实践基础上的理论创新不断为中国发展提供科学指引。

新时代中国经济破浪前行的科学引领

经济是基础，发展是党执政兴国第一要务。国家治理是否有效很重要一条是能否推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。新时代中国经济历史性成就的取得殊为不易。面对外有国际金融危机后世界经济持续低迷影响，尤其是当今世界百年变局加速演进带来外部环境深刻复杂变化，经济全球化出现逆流，单边主义、保护主义加剧；内有我国经济发展进入新常态，增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”亟须破解，以习近平同志为核心的党中央全面加强党对经济工作的战略谋划和统一领导，不断深化对经济工作的规律性认识，提出一系列新理念新思想新战略，成功开拓当代马克思主义政治经济学新境界，引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，为中国之治奠定坚实的物质基础。

提出并贯彻实施新发展理念，引领新时代中国经济实现全局性变革。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是我们党的一个重大理论创新，是对我国经济工作的理念、思路、着力点进行的重大调整，明确了我国现代化建设的指导原则。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，按照新发展理念推动我国经济社会发展，抓住了破解新时代中国经济发展难题的主要矛盾，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势，为中国经济发展指明了方向，对切实转变发展方式、推动中国经济高质量发展，发挥着十分重要的作用。

构建新发展格局，引领新时代中国经济赢得战略主动。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，明确了我国经济现代化的路径选择，是着眼我国发展阶段、发展环境、发展条件等方面的变化尤其是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的重大战略举措，是把握我国未来发展主动权的战略性布局和先手棋。过去一段时期，在经济全球化深入发展的外部环境下，采取市场和资源“两头在外”的做法，对我国经济快速发展发挥了重要作用。但今天情况发生了很大变化，面对逆全球化趋势加剧，传统国际循环明显弱化的新情况新挑战，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，可以充分发挥我国超大规模经济体和国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展赢得战略主动，使我国经济在各种可以预见和难以预见的外部风险挑战中增强竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。

实现高质量发展，推动我国经济实现质的有效提升和量的合理增长。发展是硬道理，但新时代的发展有了新的内涵。党的二十大报告明确指出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记强调，高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。与此同时，习近平总书记集中论述了什么是新质生产力、如何发展新质生产力等一系列重大理论和实践问题，强调新质生产力特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力，并一再强调要因地制宜发展新质生产力。这些重要论述，是推动高质量发展的重要理论创新和实践创新，是对马克思主义生产力理论的进一步丰富发展，不断引领我国经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

中国社会既充满活力又和谐有序的成功奥秘

稳定是中国之治的集中体现，也是经济得以持续快速发展的重要条件。面对当今世界百年变局加速演进带来的前所未有的世界之变、时代之变、历史之变，以习近平同志为核心的党中央提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，不断把制度优势转化为治理效能。

加强制度建设，把制度优势不断转化为治理效能。中国之治的巨大成功，源于中国之制显著优势的充分发挥。党的十八届三中全会紧紧围绕社会主义实践进入后半程，改革要更多面对和解决深层次体制机制问题这一中心环节，把建章立制、构建体系的任务摆在更加重要的战略位置，明确把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。党的十九届四中全会进一步专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的问题，首次系统总结中国特色社会主义制度13个方面显著优势，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着眼固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。党的二十届三中全会把继续完善和发展中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力作为进一步全面深化改革的总目标，强调进一步全面深化改革必须坚持以制度建设为主线，对新征程上加强制度建设作出全面部署。

全面深化改革与全面依法治国双轮驱动，确保中国特色社会主义既始终充满活力又和谐有序。全面深化改革作为新时代最鲜明的特征，极大解放和发展社会生产力，调动亿万人民积极性，赋予社会主义新的生机活力。与此同时，社会要实现和谐有序，必须更加自觉秉持法律这个准绳、用好法治这个方式，确保党和国家长治久安，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。习近平总书记指出，党的十八届三中、四中全会分别把全面深化改革、全面推进依法治国作为主题并作出决定，有其紧密的内在逻辑，可以说是一个总体战略部署在时间轴上的顺序展开。其目的在于，让全面深化改革、全面依法治国像两个轮子，共同推动中国特色社会主义事业滚滚向前。

发展全过程人民民主，广泛凝聚共识。民心是最大的政治。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，是我国国家制度和国家治理体系有效运行、充满活力的根本所在，科学回答了中国之治为了谁、依靠谁、由谁共享的根本问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，发展全过程人民民主，确保全体人民能够依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能够畅通表达利益要求，国家决策实现科学化、民主化，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力，充分彰显中国之治的强大生命力和显著优越性。

着力加强以民生为重点的社会建设和社会治理。让人民过上好日子，是我们党治国理政的出发点和落脚点。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对民生保障存在的短板，深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善，尤其是历史性地解决了绝对贫困问题，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为促进社会和谐稳定奠定了坚实基础。与此同时，针对我国快速发展和社会深刻转型过程中，社会治理还存在的弱项，以习近平同志为核心的党中央把加强和创新社会治理摆在突出位置，完善社会治理体系，推进社会治理现代化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，进一步健全共建共治共享的社会治理制度，提出总体国家安全观，平安中国建设迈向更高水平，续写了社会长期稳定奇迹。今天的中国是世界上公认最安全的国家之一，我国长治久安、人民安居乐业、社会安定有序的良好政治局面，为中国发展提供了坚实的底气。

成功推进和拓展中国式现代化的实践创新和理论创新

建设现代化国家，实现中华民族伟大复兴，是一代又一代中国共产党人团结带领人民追求的奋斗目标。100多年来，党的一切奋斗都是围绕着把我国建设成为现代化强国、实现中华民族伟大复兴这一主题展开的，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。

我们党在战略上不断创新，为中国式现代化提供坚实战略支撑。以习近平同志为核心的党中央从全局上确立新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略规划和总体部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，对本世纪中叶建成社会主义现代化强国作出分两步走的战略安排，提出并深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略等一系列重大战略，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供战略引领。

我们党在实践上不断创新，为中国式现代化提供更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。面对外部环境深刻复杂变化和国内艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，推动新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，胜利实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，团结带领人民迈上实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家的新征程，推动实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。

我们党在理论上不断创新，成功找到一条实现中国式现代化的正确道路。在党的二十大报告中，习近平总书记聚焦以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务，深刻论述中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则等问题，进一步深化对中国式现代化的内涵和本质的认识，进一步明确以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的任务和路径，构建起中国式现代化的理论体系，是我们党的一个重大理论创新，是中国式现代化十分重要的顶层设计。在学习贯彻党的二十大精神研讨班上，习近平总书记进一步深入论述中国式现代化的历史依据、现实依据、理论依据，中国式现代化的科学内涵和实践要求，中国式现代化的性质和核心要义等一系列重大理论和实践问题，极大丰富和发展了中国式现代化理论，为新时代新征程上全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了重要遵循。

在中国式现代化理论体系中，坚持和加强党的全面领导居于重中之重的统领位置。在中国式现代化的本质要求中，“坚持党的领导”是排在首位的重要一条。在中国式现代化的重大原则中，“坚持和加强党的全面领导”是位居第一的最重要一条。习近平总书记把中国式现代化定位为“是中国共产党领导的社会主义现代化”，强调这个重要论断“是对中国式现代化定性的话，是管总、管根本的”。并从党的领导决定中国式现代化的根本性质、党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远、党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力、党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量四个维度，全面论述了中国式现代化为什么要突出强调中国共产党领导这一重大问题。强调中国式现代化要坚持和加强党的全面领导，进一步深刻揭示了新时代我们党成功推进和拓展中国式现代化的真谛，是中国式现代化行稳致远的根本政治保证，是中国之治取得巨大成功的最大奥秘。

为推动构建人类命运共同体贡献中国智慧和中国方案

中国式现代化是走和平发展道路的现代化，离不开和平发展的国际环境。当今世界百年变局加速演进，国际形势变化交织，和平赤字、发展赤字、治理赤字有增无减，世界又一次站在历史的十字路口。以习近平同志为核心的党中央站在人类历史进程的高度，深刻把握时代潮流和历史发展趋势，提出一系列新理念新思想新战略，开辟我国外交理论与实践新境界，为新时代统筹国内国际两个大局，推进中国特色大国外交，推动构建人类命运共同体，提供了科学指引。

推动构建人类命运共同体，是新时代中国对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”时代课题给出的中国方案，是习近平外交思想的核心理念，深化了对人类社会发展规律的认识，是顺应时代潮流、把握历史规律、应对人类社会发展之问的正确选择。构建人类命运共同体一经提出很快就得到国际社会的广泛赞同和支持，从中国倡议扩大为国际共识，目前已有数十个国家和地区同中国一道建设起各种不同形式的命运共同体。构建人类命运共同体多次写入联大决议和多边文件，成为引领时代潮流和人类前进方向的一面光辉旗帜。

弘扬全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为推动构建人类命运共同体提供了理念引领和战略支撑。弘扬全人类共同价值，是构建人类命运共同体的价值内核和精神纽带，为实现各国人民利益、各国发展的统一，实现全球共商共建共享提供了共同基础，为各国平等相待、和平共处、合作共赢提供了评判标准和基本行为准则，有助于凝聚构建人类命运共同体的广泛共识。全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，聚焦国际社会普遍关注的发展、安全、文明、治理等重大问题，是构建人类命运共同体理念的拓展和深化，共同构成推动构建人类命运共同体的行动体系，为破解人类社会面临的共同难题，提供了中国智慧、中国方案、中国力量，为变乱交织和动荡不安的世界注入更多稳定性和确定性。

共建“一带一路”倡议为推动构建人类命运共同体提供实践平台。共建“一带一路”倡议，是新的历史条件下我国扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计，是着眼欧亚大舞台、世界大棋局的重大谋篇布局。共建“一带一路”实施10多年来，得到越来越多国家的参与，从中国倡议走向国际实践，从“大写意”转向“工笔画”，从“硬联通”扩展到“软联通”“心联通”，从规划图转化成实景图，进入高质量发展阶段，合作范围已扩大到150多个国家和30多个国际组织，一大批重大合作项目已经落地生根并结出丰硕成果，成为世界上范围最广、规模最大的国际经济合作平台和造福广大人民的国际公共产品，开辟了人类共同实现现代化的新路径。

［作者简介］陈理，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想北京研究基地特约研究员，中央党史和文献研究院学术和编审委员会原主任。

本文发表在《前线》2025年第11期，注释从略，引用请参考原文。