深刻理解习近平经济思想的基本内容、实践品格和创造性贡献

习近平经济思想是新时代中国经济发展的根本遵循和行动指南。学习贯彻习近平经济思想，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。《习近平经济文选》第一卷收入习近平总书记2012年11月至2024年12月期间关于经济建设最重要、最基本的著作，体现了以习近平同志为核心的党中央全面加强党对经济工作的战略谋划和统一领导、不断深化对经济工作的规律性认识、提出一系列新理念新思想新战略、形成习近平经济思想的过程，是学习领会、贯彻落实习近平经济思想的鲜活教材、生动教材、权威教材。

一、深刻理解习近平经济思想的基本内容

习近平经济思想是运用马克思主义政治经济学基本原理对新时代经济发展实践作出的系统理论概括，体系严整、内涵丰富、博大精深。2022年出版的《习近平经济思想学习纲要》将其基本内容概括为十三个方面：加强党对经济工作的全面领导，是我国经济发展的根本保证；坚持以人民为中心的发展思想，是我国经济发展的根本立场；进入新发展阶段，是我国经济发展的历史方位；坚持新发展理念，是我国经济发展的指导原则；构建新发展格局，是我国经济发展的路径选择；推动高质量发展，是我国经济发展的鲜明主题；坚持和完善社会主义基本经济制度，是我国经济发展的制度基础；坚持问题导向部署实施国家重大发展战略，是我国经济发展的战略举措；坚持创新驱动发展，是我国经济发展的第一动力；大力发展制造业和实体经济，是我国经济发展的主要着力点；坚定不移全面扩大开放，是我国经济发展的重要法宝；统筹发展和安全，是我国经济发展的重要保障；坚持正确工作策略和方法，是做好经济工作的方法论。

学习《习近平经济文选》第一卷，我体会，习近平经济思想是指导和引领新时代经济发展的思想理论。深刻理解习近平经济思想，既要把握这十三个方面基本内容的科学内涵，又要领会其中蕴含的科学指引。中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展环境发生深刻复杂变化，发展理念和发展方式亟须调整转变。习近平经济思想应时代之变迁、立时代之潮头、发时代之先声，明确新时代经济发展的根本保证、根本立场、历史方位、指导原则、路径选择、鲜明主题、制度基础、战略举措、第一动力、主要着力点、重要法宝、重要保障和方法论。这十三个方面基本内容蕴含的科学内涵和科学指引，深刻回答了新时代经济发展怎么看、怎么干的重大课题，为新时代经济发展提供根本遵循和行动指南。因此，需要从新时代经济发展怎么看、怎么干两个方面深化对习近平经济思想基本内容的理解。

（一）习近平经济思想运用马克思主义政治经济学基本原理分析新时代经济发展，科学回答了新时代中国经济发展怎么看的问题

习近平经济思想运用马克思主义政治经济学基本原理和方法，科学研判国内外错综复杂的形势、机遇与挑战，准确把握新时代中国经济发展的阶段性特征与发展趋势，对关系新时代经济发展的一系列重大理论与实践问题进行深邃思考和科学研究，提出一系列新论断。

其一，提出坚持以人民为中心的发展思想，明确新时代中国经济发展的根本立场。习近平指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。党的十八届五中全会鲜明提出以人民为中心的发展思想，强调“实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的”。习近平在2015年11月主持中共十八届中央政治局第二十八次集体学习时提出：“发展为了人民，这是马克思主义政治经济学的根本立场。”习近平在2015年中央经济工作会议上强调，带领全国各族人民持续解放和发展生产力，不断改善人民生活，是“中国特色社会主义政治经济学的核心”。党的十九大将坚持以人民为中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。党的二十大提出提高人民生活品质的新要求，将人民高品质生活与经济高质量发展对应并统筹起来。

其二，提出经济发展新常态，明确新时代中国经济发展大逻辑。习近平经济思想明确提出新时代经济发展的阶段性特征和基本形态，确立新的经济发展底层逻辑。习近平以深邃的历史眼光和辩证的分析方法，从历史、现实、未来走势中判断我国经济所处的历史方位，提出我国经济发展已经进入新常态的论断。在2013年7月中央政治局常委会会议上，习近平强调我国经济发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段。2014年，习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上首次对中国经济新常态进行系统阐述，在中央经济工作会议上指出经济发展新常态下经济发展在消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式九个方面的“趋势性变化”，以及在经济增长速度、经济发展方式、经济结构、经济发展动力四个方面的“转向”，强调认识、适应、引领新常态，是“当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。这一系列论述，阐述经济发展新常态的历史背景、现实依据、基本特点、未来趋势，形成系统完整的理论分析框架，将认识、适应、引领新常态作为经济发展的大逻辑，推动中国经济发展底层逻辑的变革。

其三，提出高质量发展首要任务，明确新时代中国经济发展的主题。经济发展底层逻辑的变革，必然带来经济发展主题的变化。党的十八大以来，习近平反复强调经济发展的质量，提出“有质量、有效益、可持续的发展”，“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”。在党的十九大上，习近平明确提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的二十大提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，“要坚持以推动高质量发展为主题”，体现经济发展主题的重大转变。

其四，提出新发展理念，明确新时代中国经济发展的指导原则。习近平提出“发展理念”概念，强调“理念是行动的先导”，“发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现”，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。发展理念是经济发展理论的顶层逻辑。新发展理念回答新常态下如何转换经济发展动力、提升经济发展整体效能、开创文明发展道路、发展更高层次的开放型经济、使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进等重大理论和实践问题。习近平指出：“按照新发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势。”“十三五”规划以落实新发展理念为主线谋篇布局，实现中国经济社会发展思路、方向和着力点的重大转变。“贯彻新发展理念，必然要求构建新发展格局”，“十四五”规划围绕把握新发展阶段、构建新发展格局和贯彻新发展理念主线展开，贯彻新发展理念的实践不断深入。

其五，实现改革开放思想理论的深刻变革，明确新时代中国经济发展的制度基础。改革开放是解放和发展生产力的必由之路，是全面建成小康社会、全面推进中国式现代化的强大动力。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央以制度建设为主线，以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴推进全面深化改革。在改革过程中，习近平从改革的总体目标、主攻方向、重大任务、方法路径等方面提出一系列突破性、战略性、指导性的重大论断，科学回答在新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革，新时代为什么要进一步全面深化改革、怎样进一步全面深化改革等一系列重大理论和实践问题，实现了改革“思想理论的深刻变革”。2024年7月党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措。改革思想理论变革与改革实践发展相互促进，为新时代中国经济发展提供体制机制体系、制度体系和治理体系保障。

其六，作出关于新质生产力的一系列重要论述，明确新时代中国经济发展新的生产力理论。生产力是推动社会进步的最活跃、最革命的要素。推动新时代经济发展，要发挥生产力的根本动力作用。高质量发展作为一种新的经济发展形态，需要新的生产力理论来指导。习近平深入总结新时代以来推动创新驱动发展、创新引领发展的实践成果与经验，并进行理论概括，提出新质生产力概念和发展新质生产力重大任务。2023年7月，习近平在四川考察时指出，以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，是大势所趋，也是高质量发展的迫切要求，必须依靠创新特别是科技创新实现动力变革和动能转换。同年9月，习近平提出整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。在2023年中央经济工作会议上，习近平提出发展新质生产力重大任务。2024年1月，在主持中共二十届中央政治局第十一次集体学习时，习近平全面概括新质生产力的质态特征、基本内涵、核心标志、显著特点、发展路径、本质属性等基本方面，从理论上回答了什么是新质生产力、如何发展新质生产力的问题。党的二十届三中全会部署一系列重大改革举措，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，初步构建发展新质生产力的体制机制和制度体系。

其七，提出经济发展空间结构新的战略思路，明确新时代中国经济发展新区域格局。新时代以来，中国经济发展区域格局与空间结构发生深刻变化，出现区域经济发展分化态势明显、发展动力极化现象日益突出、部分区域发展面临较大困难、中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式等新的特点，需要新的战略思路。2019年8月，在中央财经委员会第五次会议上，习近平提出“形成优势互补、高质量发展的区域经济布局”新战略思路，提出发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强创新发展动力，加快构建高质量发展的动力系统，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全方面的功能等一系列举措，形成新时代经济发展空间结构战略思路。在这一思路引领下，接续推进东部地区率先发展、西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等重大战略决策，提出和实施京津冀协同发展、长江经济带发展、共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域发展战略，推进构建中国经济发展新的区域格局与空间结构。

习近平经济思想引领新时代中国经济发展根本立场、大逻辑、首要任务、基本理念、制度保障、根本动力、空间结构等重大理论与实践的创新与变革，与时俱进回答了新时代需要什么样的经济发展、新时代经济发展怎么看的问题。

（二）习近平经济思想提出和阐述加强党对经济工作的全面领导，科学回答了新时代经济发展怎么干的问题

推进新时代经济发展，关键在于更好发挥党在经济社会发展中的领导核心作用。新时代以来，全党上下形成的最大共识，就是党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证。习近平经济思想创造性提出加强党对经济工作全面领导的重大理论观点，强调党的领导要在经济工作中得到充分体现，全面提高党领导经济工作水平，科学回答了新时代党如何领导经济发展，即新时代经济发展怎么干的问题。

其一，推动新时代经济发展，必须加强党对经济工作的全面领导。党的十八大之前一个时期，党内一度出现对坚持党的领导认识模糊、行动乏力，落实党的领导弱化、虚化、淡化的问题。进入新时代，党面临如何加强和改善党对经济工作领导的问题。为此，习近平提出一系列新的重大论断。首先，加强党对经济工作的全面领导。新时代经济发展系统性不断增强，经济工作全面性不断提升，必须加强党对经济工作部门以及相关部门和领域的全面领导。其次，加强党中央对经济工作的集中统一领导。党对经济工作的全面领导是具体的，集中体现为党中央对经济工作的集中统一领导。新时代以来，“全党上下形成的最大共识是：党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远”。最后，不断完善党中央集中统一领导经济工作的制度。围绕新时代党的领导和经济工作的特征，习近平强调完善党中央集中统一领导经济工作的决策、执行、监督制度；通过将党的领导融入公司治理体系、加强党对金融工作的领导等具体制度，实现党对经济社会发展的全面领导；提出“统筹领导”这一具有新时代特征的领导原则；提出推动党的领导“在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效”的目标要求。

其二，推动新时代经济发展，必须坚持稳中求进工作总基调。2011年中央经济工作会议提出稳中求进工作总基调。2012年中央经济工作会议强调“继续把握好稳中求进的工作总基调”。习近平结合新时代经济工作面临的新形势新要求，深刻阐述稳中求进的时代内涵，将稳中求进上升到治国理政重要原则和经济工作方法论的高度，提出稳中求进的根本点在于稳定大局、不断进取；深刻阐明稳中求进的落脚点，即坚持问题导向、底线思维，坚持实事求是、冷静客观，坚持敢于担当、锐意改革，做到久久为功，解决长期存在的难题，不把问题留给后人；系统阐述落实稳中求进的科学方法，包括“稳”和“进”要相互促进，把握好工作节奏，把握好平衡、把握好时机、把握好度，坚持先立后破、稳扎稳打等。2023年中央经济工作会议提出“稳中求进、以进促稳、先立后破”，强调“稳是大局和基础”，“进是方向和动力”，特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。

其三，推动新时代经济发展，必须实现多方面工作重点转变。习近平强调，推动新时代经济发展，要端正发展观，摈弃过去那种把经济发展仅仅理解为数量增减、简单重复，铺摊子、上项目的“形而上学的发展观”，追求有质量、有效益、可持续的高质量发展。推动高质量发展，要实现“多方面工作重点转变”，做到十个“更加注重”。十个“更加注重”包括在推动经济发展方面更加注重提高发展质量和效益，在稳定经济增长方面更加注重供给侧结构性改革，在实施宏观调控方面更加注重引导市场行为和社会心理预期，在调整产业结构方面更加注重加减乘除并举，在推进城镇化方面更加注重以人为核心，在促进区域发展方面更加注重人口经济和资源环境空间均衡，在保护生态环境方面更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式，在保障改善民生方面更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶，在进行资源配置方面更加注重使市场在资源配置中起决定性作用，在扩大对外开放方面更加注重推进高水平双向开放。这十个“更加注重”涵盖高质量发展的方方面面，是新时代经济发展理论与实践的全面创新。

其四，推动新时代经济发展，必须坚持供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。2015年中央经济工作会议提出供给侧结构性改革，部署去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等结构性改革举措。2016年1月，习近平系统阐述供给侧结构性改革的内涵，包括“不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版”，“用改革的办法推进结构调整”，“从生产端入手”等。2016年中央经济工作会议进一步明确供给侧结构性改革的最终目的、主攻方向、根本途径等。2017年1月中共十八届中央政治局第三十八次集体学习时，习近平强调，必须把改善供给侧结构作为主攻方向，从生产端入手，提高供给体系质量和效率，扩大有效和中高端供给，增强供给侧结构对需求变化的适应性，必须处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求四对关系。

其五，推动新时代经济发展，必须坚持顶层设计和规划引领。新时代经济发展一方面面临严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，另一方面需要统筹解决历史难题、推动经济发展和掌握未来主动。习近平经济思想强调坚持顶层设计和规划引领，破解经济发展中的各种难题。首先，坚持系统观念，加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强政策协调配合，使发展的各方面相互促进、相得益彰。其次，坚持规划引领，强调用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。切实以新发展理念指导“十三五”规划的编制和实施，以把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局为指导编制和实施“十四五”规划。最后，坚持顶层设计。无论推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面建设社会主义现代化国家，还是推进脱贫攻坚、实现碳达峰碳中和、推动区域经济合作，都加强前瞻谋划和顶层设计，明确工作着力点，构建长效体制机制，牢牢把握经济发展主动权。

其六，推动新时代经济发展，必须坚持完善和发展国家战略。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央在战略上不断完善，为中国式现代化提供坚实战略支撑。面向全面建成小康社会近期目标和全面建成社会主义现代化强国长远目标，一方面深入实施科教兴国、脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略，另一方面提出和实施教育强国、科技强国、人才强国、体育强国、海洋强国等一系列强国战略，提出和实施扩大内需、构建统一国内大市场、构建新发展格局等重大战略安排。通过战略谋划和实施，牢牢掌握经济发展主动权。

其七，推动新时代经济发展，必须坚持统筹发展和安全。新时代经济发展面临的风险挑战之多、安全压力之大前所未有。习近平提出总体国家安全观，强调安全发展。党的十九大明确提出，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。新时代以来，国家安全体系和能力现代化水平逐步提升，形成统筹发展与安全、以新安全格局保障新发展格局的局面。

上述七个方面，围绕加强党对经济发展的全面领导，明确了新时代经济发展的根本保证、方法论、主题主线、内在要求、重要方式、重要抓手、基本保障，系统回答了新时代经济发展怎么干的问题，为新时代推动经济发展提供科学行动指南。

二、习近平经济思想的实践品格

习近平经济思想指导和引领新时代经济发展实践，是新时代经济发展实践经验系统化的科学理论，具有坚实的实践基础和鲜明的实践品格。

（一）习近平经济思想来源于新时代中国经济发展实践

习近平经济思想来自实践。新发展理念是习近平经济思想的主要内容，其“不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我们发展的突出矛盾和问题提出来的”。新发展理念在实践中形成和发展，习近平经济思想在新时代经济发展实践中形成和发展。

1、新时代经济发展实践提出党的经济思想理论创新任务

习近平经济思想的理论起点是马克思主义政治经济学基本原理同中国具体实际相结合。2015年11月，习近平在主持中共十八届中央政治局第二十八次集体学习时指出，“我们要通过重温马克思主义政治经济学，深化对经济发展规律的认识和把握，提高领导我国经济发展能力和水平”，“既要坚持其基本原理和方法论，更要同我国经济发展实际相结合，不断形成新的理论成果”。习近平提出“把实践经验上升为系统化的经济学说，不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界，为马克思主义政治经济学创新发展贡献中国智慧”的理论任务，总结了进入新时代以来党取得的坚持以人民为中心的发展思想、坚持新的发展理念、坚持和完善社会主义基本经济制度、坚持和完善社会主义基本分配制度、坚持社会主义市场经济改革方向、坚持对外开放基本国策六个方面的理论成果。把实践经验上升为系统化的经济学说，是习近平经济思想的理论追求。

2、新时代经济发展实践创新推动习近平经济思想理论体系形成和发展

习近平经济思想在指导实践创新中形成、发展，这一过程是实践创新和理论发展的高度统一。

第一，明确习近平经济思想的基本原则。2017年中央经济工作会议提出“以新发展理念为主要内容的新时代中国特色社会主义经济思想”重大命题。习近平阐述这一思想的基本原则，即坚持加强党对经济工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持适应把握引领经济发展新常态，坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控，坚持问题导向部署经济发展新战略，坚持正确工作策略和方法。这“七个坚持”阐明新时代经济发展的领导保障、发展思想、发展逻辑、经济体制、宏观调控、发展战略、工作方法，标志着习近平经济思想的形成。

第二，明确习近平经济思想的基本方略。中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代也是中国经济发展的新时代，中国经济发展新时代是习近平经济思想的历史方位。党的十九大提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。其中，坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持在发展中保障和改善民生是经济发展方面的基本方略，也是习近平经济思想的基本方略。

第三，明确习近平经济思想的核心内容。党的十九届六中全会用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、核心内容作了进一步概括。其中，第七个“明确”即明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全。这是根据经济发展实践作出的总结，是对习近平经济思想核心内容的高度概括，标志着习近平经济思想内涵的新发展。

第四，明确习近平经济思想的基本理论观点。2020年8月，在经济社会领域专家座谈会上，习近平系统总结改革开放以来党在发展理念、所有制、分配体制、政府职能、市场机制、宏观调控、产业结构、企业治理结构、民生保障、社会治理等重大问题上的重要论断，提出关于社会主义本质的理论，关于社会主义初级阶段基本经济制度的理论，关于创新、协调、绿色、开放、共享发展的理论等十一个理论成果。这十一个理论成果“不仅有力指导了我国经济发展实践，而且开拓了马克思主义政治经济学新境界”，明确了习近平经济思想的基本理论观点。

第五，丰富和发展习近平经济思想基本内容。我国进入新发展阶段以后，党不断总结对经济发展和经济工作的规律性认识，丰富和发展习近平经济思想。2021年中央经济工作会议总结应对新冠疫情等风险挑战中积累的规律性认识，提出“四个必须”，即必须坚持党中央集中统一领导，必须坚持高质量发展，必须坚持稳中求进，必须加强统筹协调、坚持系统观念，进一步发展习近平经济思想的基本内容。2024年中央经济工作会议进一步深化对经济工作规律性的认识，提出必须统筹好五对重要关系，即有效市场和有为政府的关系、总供给和总需求的关系、培育新动能和更新旧动能的关系、做优增量和盘活存量的关系、提升质量和做大总量的关系。这五个“必须统筹”既是对党的二十大以来经济发展新鲜经验的总结，也是关于新时代党中央对经济工作集中统一领导、统筹领导经验的系统总结。

3、新时代经济发展实践推进习近平经济思想重要观点形成和发展

习近平经济思想的理论体系源于实践，其中的重要观点是在实践创新中形成的。

例如，习近平总书记关于新质生产力的重要论述是新时代创新驱动发展实践的理论结晶。2014年开始，在适应、把握、引领经济发展新常态的过程中，习近平认识到“要素的规模驱动力减弱”，“必须让创新成为驱动发展新引擎”，“更加注重科技进步和全面创新”。在制定和实施“十三五”规划过程中，将创新作为引领发展的第一动力，把创新摆在国家发展全局的核心位置，新质生产力的概念已经呼之欲出。“十四五”时期，中国进入新发展阶段，全面开启构建新发展格局的实践创新，党的二十大开启以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程。这一系列实践创新引致生产关系、经济基础、上层建筑的深刻变革，提出新的问题，即新发展阶段、新发展格局、中国式现代化需要什么样的生产力，如何培育和发展这样的生产力，需要党的生产力理论创新突破。习近平以马克思主义生产力理论为指导，总结改革开放特别是新时代以来创新驱动发展的经验，提出发展新质生产力，及时回应实践提出的理论需求。

再如，中国式现代化理论是新时代社会主义现代化建设理论与实践创新发展的理论结晶。中国式现代化是党领导人民长期探索和实践的成果。党的十八大以来，在认识上不断深化，在战略上不断完善，在实践上不断丰富，成功推进和拓展了中国式现代化。在实现第一个百年奋斗目标以后，我国发展进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。发展阶段的递进提出新的问题，即中国式现代化是什么样的现代化，如何实现这样的现代化。回答这个问题，需要弄清中国式现代化的特色。在开创新发展阶段的过程中，习近平根据世界现代化的一般规律和中国的具体实际，明确提出“我们所推进的现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于国情的中国特色”，包括人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路五个方面。正是在上述实践探索和理论概括的基础上，党的二十大系统阐述中国式现代化的内涵和本质，概括中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，初步构建中国式现代化理论体系。

综上所述，习近平经济思想是回应新时代中国经济发展实践创新理论需求的产物，习近平经济思想的基本内容和重要观点的形成和发展植根于新时代中国经济发展实践创新。

（二）习近平经济思想指导开创新时代中国经济发展新局面

理论来源于实践，理论指导实践并在指导实践中得到检验和发展。习近平经济思想指导和引领新时代中国经济发展发生一系列重大转变，开创新时代中国经济发展新局面。

第一，指导形成党中央集中统一领导经济工作的制度体系和落实体系，加强和完善党对经济工作的全面领导。习近平经济思想不仅从理论上突出强调党对经济发展的全面领导，而且在实践中推动这一领导的落实。首先，针对问题推进实践。针对一个时期以来经济工作中存在的分散主义、自由主义、本位主义、山头主义、地方保护主义，以及上有政策、下有对策、选择性执行等问题，习近平提出党中央议大事、抓大事，各级党委把党中央决策部署落到实处的要求，并作出一系列具体部署。其次，根据实践总结制度。2017年中央经济工作会议总结党的十八大召开五年来的实践，概括了党中央集中统一领导经济工作的制度体系，即中央政治局常委会和中央政治局定期研究分析经济形势和决定重大经济事项、中央财经领导小组及时研究经济社会发展重大问题、中央全面深化改革领导小组及时研究经济社会领域重大改革，要求坚持并加以完善，把行之有效的做法制度化、规范化。再次，完善党中央集中统一领导经济工作的落实体系。“完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制，落实主体责任，确保令行禁止。”在实践中，通过完善党中央政治巡视、全国人大执法检查、国务院“大督查”和专项督查等制度，加强党中央经济工作决策部署落实、执行、监督、考评、奖惩等方面工作机制建设。最后，为制度运行提供机构职能保障。党的十九届三中全会通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，党的二十届二中全会通过《党和国家机构改革方案》，围绕加强党对经济、金融、科技等领域工作的统一领导和党中央集中统一领导，构建党中央集中统一领导经济工作的机构职能体系。

第二，引领消除绝对贫困，全面建成小康社会，构筑新时代经济发展新的历史起点。消除绝对贫困，是全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标的标志性工程。习近平提出和推进落实“精准扶贫”。在2015年中央扶贫开发工作会议上，针对一个时期内存在的大水漫灌、大而化之等现象，习近平强调“脱贫攻坚要取得实实在在的效果，关键是要找准路子、构建好的体制机制”，创造性提出“精准扶贫、精准脱贫”，推动扶贫脱贫工作做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，解决了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题。2021年2月，习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上宣告，“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”，“为实现全面建成小康社会目标任务作出了关键性贡献”。同年7月，习近平宣告，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。党的二十大宣布，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这标志着新时代经济发展迈上了新起点，开启了新征程。

第三，引领供给侧结构性改革走深走实，推动经济结构深度调整，确立新时代经济发展主攻方向。习近平总书记关于供给侧结构性改革的重要论述，引领新时代经济结构深度调整和全面升级。供给侧结构性改革，改变需求管理思路，从供给侧、生产端发力，以改革的方法推进结构调整，实现体制机制性改革与结构性改革有机结合，通过实施“三去一降一补”，大大减少长期以来积累的无效和低端供给，显著扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，明显提高全要素生产力，实现经济结构深度调整。新时代以来，中国产业结构优化升级，已经建成世界上最完整的产业体系，产业发展持续向中高端迈进，工业化和信息化融合发展的广度和深度不断拓展，产业链供应链现代化水平持续提升，战略性新兴产业成为引领高质量发展的重要引擎。习近平提出，“必须把改善供给结构作为主攻方向，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升”。这一论断确立新时代经济发展主攻方向，引领新时代经济结构转型升级。

第四，指导形成新的经济发展方式和新发展格局，走出中国经济发展新路。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任担当精神，探索中国经济新发展道路。习近平强调，“坚持变中求新、变中求进、变中突破，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进”。习近平提出的经济发展进入新常态、新发展理念、中国进入高质量发展阶段等重要论断，部署的供给侧结构性改革、构建新发展格局、培育和发展新质生产力等重大举措，都贯穿走出发展新路这一实践主题。经过新时代以来的实践探索，中国经济新发展格局初步形成，发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。在更高质量方面，经济发展主要引擎逐渐由要素驱动转变为创新驱动和创新引领，经济结构发生重大变革，产业体系持续优化升级。在更有效率方面，经济的生产效率、流通效率、企业效益显著提高，资源配置效率、全要素生产率、宏观经济治理效能全面提升。在更加公平方面，经济发展协调性显著增强，区域差距、城乡差距、收入差距缩小，社会保障能力和保障水平不断提高。在更可持续方面，生态环境状况实现历史性转折，生产生活方式绿色化转型迈出新步伐。在更为安全方面，国家经济安全得到有效保障，科技、初级产品供给自立自强能力逐步提升，经济韧性不断增强。

第五，指导建立高水平社会主义市场经济体制，构筑新时代中国经济发展制度基础。在新时代“四个全面”战略布局中，全面深化改革是强大动力；在全面深化改革中，经济体制改革是重点；在经济体制改革中，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化经济体制改革，关键是构建完善的社会主义市场经济体制。党的十八届三中全会对建立完善社会主义市场经济体制作出具体部署，到2020年，党的十八届三中全会部署的经济体制改革任务全面完成，完善社会主义市场经济体制的改革与制度建设取得重大成果。在此基础上，2020年5月，《中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》发布实施，标志着加快完善社会主义市场经济体制进入到构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制的阶段。伴随高水平社会主义市场经济体制基本框架逐步确立，社会主义市场经济体制加快完善，为新时代经济发展奠定制度基础。

第六，引领高水平对外开放，推动形成开放型经济新体制。与高水平社会主义市场经济体制相对应，习近平强调新时代必须推进高水平对外开放，“在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平”。推进高水平对外开放，就是深化开放政策，扩大对外开放，包括高质量共建“一带一路”，实现对内对外开放相互促进、“引进来”和“走出去”更好结合，构建面向全球的自由贸易区网络，建设自由贸易区和海南自由贸易港，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，推进开放型经济新体制建设。新时代以来，通过推进高水平对外开放，中国构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，国际经济合作和竞争优势不断增强，成为全球经济发展的主要稳定器和动力源，为统筹国内国际两个大局、统筹高水平市场经济体制和高水平开放型经济体系、统筹国内经济工作和对外经贸斗争拓展了国际空间，提升了国际影响力。

通过上述实践，习近平经济思想指导形成了党中央对经济发展的集中统一领导体系，确立了新时代中国经济发展新的历史基础、主攻方向、发展道路、制度体系、开放格局，开创了新时代中国经济发展实践的全新局面。

三、习近平经济思想的创造性贡献

习近平经济思想不仅具备理论上的原创性，而且具备实践上的创造性，对中国经济发展理论和实践作出了一系列创造性贡献。

（一）习近平经济思想以一系列原创性理论丰富和发展马克思主义政治经济学

习近平经济思想开拓中国特色社会主义政治经济学新境界，为丰富和发展马克思主义政治经济学作出重要原创性贡献。

习近平经济思想内涵一系列深刻理论变革，实现了党的经济思想在新时代的与时俱进。在经济发展理论方面，创造性提出“发展理念”命题，将理念与实践有机结合起来。例如，以人为本是发展理念，以人民为中心的发展是其应用和实践，两者相辅相成、有机统一。再如，创新、协调、绿色、开放、共享是发展理念，创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展是发展实践，理论与实践高度统一，共同推进贯彻新发展理念。在全面深化改革方面，习近平经济思想系统回答新时代为什么要“全面改革”“深化改革”，如何推进“全面改革”“深化改革”，新时代为什么要进一步全面深化改革、如何进一步全面深化改革等问题，明确新时代全面深化改革的主线和主轴，创造性提出稳中求进、顶层设计、系统集成、统筹领导等一系列全面深化改革方法，实现了党的改革开放思想理论的深刻变革，开拓了党的经济思想理论发展新境界。

习近平经济思想将马克思主义政治经济学指导、党的领导融入中国经济思想体系。习近平经济思想以马克思主义政治经济学理论为指导，以发挥党在经济社会发展中的领导核心作用为出发点，以提高对经济发展规律的认识为基础，以解决新时代经济发展问题为重点，将马克思主义政治经济学立场观点方法融入党的经济思想理论体系。习近平强调：“我们政治经济学的根本只能是马克思主义政治经济学，而不能是别的什么经济理论。”新时代党提出推进共同富裕、促进人的全面发展，就是马克思主义关于理想社会重要观点的体现，新发展理念“同马克思主义政治经济学的许多观点是相通的”。习近平经济思想将党的领导融入党的经济思想理论体系，强调党对经济发展的全面领导，形成党中央集中统一领导的领导制度，不仅重视党的全面领导，而且突出党中央集中统一领导；不仅重视集中统一领导的重要性，而且重视集中统一领导的制度化、法治化、规范化，提出统筹领导的领导方法，加强党的领导落实体系、监督体系和机构职能体系。这两个“融入”相辅相成，形成党的经济理论新形态，即马克思主义立场观点方法、党的领导、经济发展、经济工作相融合，马克思主义基本原理、中国共产党执政规律、中国经济发展规律、党的经济工作规律相融合的经济思想理论体系。

习近平经济思想的一系列重要观点，对马克思主义政治经济学以及党的经济发展理论创新作出原创性贡献。例如，提出推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，增加国家治理和社会发展这一新视角，丰富马克思主义关于社会基本矛盾的理论；提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，将分配方式和经济体制纳入基本经济制度范畴，丰富马克思主义关于基本经济制度的理论；提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，丰富马克思主义关于社会主义制度自我完善的理论；提出新发展阶段理论，发展马克思主义社会主义阶段理论；提出关于新质生产力的重要论述，丰富马克思主义生产力理论；提出创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，创造性提出中国式现代化理论，丰富马克思主义发展理论和现代化理论；提出在社会主义市场经济条件下规范和引导资本发展，发挥资本作为重要生产要素的积极作用，丰富马克思主义关于资本的理论；提出新发展格局理论，发展马克思主义社会再生产理论；提出中国特色减贫道路，丰富马克思主义反贫困理论；等等。

（二）习近平经济思想一系列创新性战略为推动中国经济发展行稳致远提供思想武器

《习近平经济文选》第一卷的最后一篇是《确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远》，意义十分重大。确保经济发展行稳致远，必须认识和把握这种规律性，明确经济发展的底层逻辑和顶层战略。习近平经济思想运用马克思主义政治经济学基本原理分析中国经济发展阶段性特征和具体问题，创新性提出一系列战略，揭示中国经济发展规律，为认识和把握中国经济发展的复杂局面、推动经济行稳致远提供科学分析框架和理论指导。主要有以下三个具体问题。

关于迈过“中等收入陷阱”问题。习近平指出，“中等收入陷阱”过是肯定要过去的，关键是什么时候迈过去、迈过去以后如何更好向前发展。迈过“中等收入陷阱”，就要“在改革发展稳定之间，以及稳增长、调结构、惠民生、促改革之间找到平衡点，使中国经济行稳致远”。这一论断不仅表达了中国迈过“中等收入陷阱”的信心，而且指明了迈过“中等收入陷阱”的战略路径。

关于渡过“历史关口”问题。习近平指出，“社会再生产中的生产、流通、分配、消费整体循环不畅”的问题凸显，“这是一个绕不过去的历史关口”，渡过这个历史关口，靠“抓住时机进行战略性调整”，“破旧立新”，这明确了推动经济发展的战略基调。

关于新发展阶段问题。明确经济发展历史阶段定位，是谋划和推动经济发展的基础。全面建成小康社会，是中国发展进程的里程碑，标志着中国进入新发展阶段。习近平抓住这一历史节点，提出一系列关于新发展阶段的重要观点，包括加强党对社会主义现代化建设的全面领导、推动新发展阶段改革、构建新发展格局、发展新质生产力等。这些重要观点，为全党准确把握新发展阶段，明确新的阶段性中心任务、制定路线方针政策提供了根本依据。

（三）习近平经济思想一系列开创性部署指导和引领中国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革

习近平经济思想指导和推进一系列战略性举措。习近平经济思想是面向中国式现代化的理论，围绕中华民族伟大复兴战略目标，提出供给侧结构性改革、部署三大攻坚战、培育和发展新质生产力、实施区域发展重大战略、实施自由贸易区战略、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、支持中关村开展新一轮先行先试改革、支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，这一系列前瞻性布局和战略性举措，取得重大实践成果，为实现党的第一个百年奋斗目标、开启第二个百年奋斗进程奠定坚实基础。

习近平经济思想指导和推动一系列变革性实践。新发展理念实践推动中国经济发展方式实现深刻变革，供给侧结构性改革和扩大内需战略推动中国经济初步实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升，构建新发展格局实践推动中国经济发展路径实现深刻变革，经济体制改革推动社会主义市场经济体制发生深刻变革，加强党对国有企业、金融事业的领导重塑国有企业公司治理体系和金融治理体系，深化党和国家机构改革实现党领导经济发展和经济工作的机构职能体系重构。这些变革性实践开创了新时代中国经济发展新局面。

习近平经济思想指导和引领一系列突破性进展。习近平经济思想指引新时代经济发展聚焦关系经济发展行稳致远、中华民族永续发展的重要问题、重大领域，系统集成、持续发力，取得一系列突破性进展。例如，构建教育、科技、人才一体统筹改革发展格局，在科技自立自强上取得突破性进展；聚焦生态环境保护修复和生态治理，在生态环境保护上取得突破性进展；聚焦推进“一带一路”建设和自贸区建设，在高水平开放上取得突破性进展；等等。这些突破性进展构筑了全面建成社会主义现代化强国的坚实基础。

习近平经济思想指导和成就一系列标志性成果。新发展阶段、新发展理念、新发展格局、供给侧结构性改革理论、中国式现代化理论等，是具有原创性的标志性理论成果。更加成熟更加定型的中国社会主义基本经济制度、党中央集中统一领导经济工作的制度、党中央统筹领导全面深化改革的制度、党和国家新的机构职能体系，是具有开创性意义的标志性制度成果。历史性消除绝对贫困、全面建成小康社会、开创中国经济高质量发展道路，是具有历史意义的标志性实践成果。这些标志性成果奠定了中国经济发展新台阶，开创了中国经济发展新境界。

习近平经济思想是关于新时代中国经济发展的科学理论体系，是对新时代中国经济发展实践经验的系统理论概括，为丰富和发展马克思主义政治经济学和推动全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出创造性贡献。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程上，党的经济工作者和经济理论工作者的时代使命，就是用习近平经济思想武装头脑，科学推进新时代中国经济发展实践，就是运用习近平经济思想蕴含的马克思主义立场观点方法，深化对中国经济发展的规律性认识，不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。

作者：赵凌云，华中师范大学马克思主义学院教授

本文发表于《中共党史研究》2025年第5期，注释从略。