从亚太伙伴关系到亚太共同体

——习近平主席引领推动亚太合作迈上新台阶

作者:本报记者 王 远 韩 硕 屈 佩    发布时间:2026-10-18    来源:人民网-人民日报
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浩瀚的太平洋,波涛澎湃,激荡出全球经济最具活力的板块——亚太地区。

开放合作融通广阔市场,创新发展激发增长动能,交流互鉴荟萃多元文明。

作为亚太地区层级最高、领域最广、影响力最大的经济合作机制,亚太经合组织诞生于新一轮经济全球化逐渐勃兴之时,成长于开放融合的历史潮流之中,引领亚太地区走在全球开放发展前列,成为推动经济全球化的火车头。

当前,新一轮科技革命和产业变革加速突破,全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期,各类智能技术叠加释放巨大能量,为人类社会发展带来巨大机遇。与此同时,单边主义、保护主义逆流而动,经济全球化受阻,面临逆水行舟、不进则退的严峻考验。

亚太经济何去何从?亚太如何继续领风气之先?

2026年,中国第三次担任亚太经合组织东道主。再过一个月,亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议将在广东深圳拉开帷幕。围绕贸易、联通、创新、发展打造具体成果,搭建亚太经合组织成员集体行动的合作框架,推动构建亚太共同体——亚太合作的新未来,即将在中国由亚太各方共同书写。

思想之力——

以中国方案为亚太发展定向领航

今天的亚太,占世界人口1/3、世界经济总量逾六成、贸易总量近一半。亚太经合组织成立30多年来,地区人均收入翻了两番还要多,10亿人口成功脱贫。亚太地区实现大发展、大繁荣、大融通,极大增进了地区数十亿民众的利益福祉。

亚太地区之所以能保持长期和平稳定,创造出举世瞩目的“亚太奇迹”,根本在于思想的引领。

2013年以来,习近平主席出席或主持历次亚太经合组织领导人非正式会议并发表重要讲话,以大党大国领袖的宏大战略视野,在每个关键节点贡献新思想、新方案,为亚太巨轮定向领航。

2013年,印度尼西亚巴厘岛,习近平主席提出要牢固树立亚太命运共同体意识,主张亚太地区应该谋求共同发展、坚持开放发展、推动创新发展、寻求联动发展——提振了世界对亚太作为全球增长引擎的信心。

2014年,亚太经合组织迎来“北京时间”。北京雁栖湖畔,亚太梦想如雁阵般展翅高飞——亚太自由贸易区进程启动,亚太经合组织互联互通蓝图铺就,互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系凝聚广泛共识。各方普遍认为,为共建面向未来的亚太伙伴关系,中国提出的方案有理念、有目标、有实措,是推动亚太合作的关键。

“志同道合,是伙伴。求同存异,也是伙伴。”习近平主席的重要论断,为国情不同、发展阶段不同、利益诉求多元的亚太经济体如何相处提供了思想启迪。国际舆论称赞,中国承担大国责任、展现时代担当,全力以赴为实现亚太梦想传递信心、注入正能量。

2020年,布特拉加亚愿景确立了2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体的宏伟目标。习近平主席强调“开启亚太合作新阶段,共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体”,为亚太合作开启新征程、共创共享亚太和平繁荣美好未来提供了重要指引。

2021年,习近平主席进一步提出构建亚太命运共同体的四项重点工作和深化区域合作的一系列政策主张,广泛凝聚各界共识,推动采取务实行动,得到了亚太各方和国际社会的积极响应。

2023年,美国旧金山,围绕如何打造亚太下一个“黄金三十年”,习近平主席秉持亚太合作初心,提出要坚持创新驱动、坚持开放导向、坚持绿色发展、坚持普惠共享,以高质量增长推动构建亚太命运共同体。

2025年,韩国庆州,胸怀“越是风高浪急,越要同舟共济”的定力,习近平主席高屋建瓴提出共同维护多边贸易体制、共同营造开放型区域经济环境、共同维护产业链供应链稳定畅通、共同推进贸易数字化绿色化、共同促进普惠包容发展的5点建议,强调“构建亚太共同体是实现亚太地区长远发展繁荣的必由之路”。会场内外媒体实时报道:“中国国家主席习近平在跨太平洋会议上成为焦点”“中国是当之无愧的引领者”。

从巴厘岛到北京,从旧金山到庆州……习近平主席深刻把握历史规律,深切关切人民福祉,长远擘画亚太未来,携手各成员朝着开放、活力、强韧、和平的亚太共同体迈进。国际人士认为,中国是亚太区域合作的动力源和推进器,中国方案、中国智慧促进亚太发展繁荣,为续写“亚太奇迹”贡献重要力量。

共赢之果——

以开放、创新、合作汇聚亚太发展动能

2025年11月1日,韩国庆州,习近平主席郑重宣布,“中方将于明年11月在广东省深圳市举办亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议。”

在全场热烈的掌声中,亚太经合组织再次进入“中国时间”。韩国总统李在明表示:“在习主席的领导下,亚太经合组织即将开启新的航程。”

中方将今年会议主题确定为“建设亚太共同体,促进共同繁荣”,并以“开放、创新、合作”为三大优先领域,致力于承前启后、继往开来,推动亚太合作迈上新台阶。

以开放融通拓宽亚太合作格局——

今年恰逢亚太自由贸易区愿景提出20周年。习近平主席深刻指出,亚太经合组织因应经济全球化浪潮而创立,以促进贸易和投资自由化便利化、支持经济增长和繁荣为目标宗旨。各方应该重温初心,以更具活力和韧性的亚太合作为世界作出突出贡献。

上一个亚太经合组织“中国年”,亚太自贸区北京路线图、互联互通蓝图成为相关讨论进程的核心支柱。如今,又一个亚太经合组织“中国年”,《区域全面经济伙伴关系协定》全面生效实施、区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税,以《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》为代表的国际高标准经贸规则稳步对接,中国—东盟自贸区3.0版升级议定书签署,区域自贸网络越织越密。

正是因为有了开放合作的制度保障,雅万高铁平稳运营,中老铁路货运品类持续扩容,秘鲁钱凯港贯通中拉陆海新通道……“亚洲的韧性根植于开放、互联互通与务实合作。当下全球经济复苏乏力,而亚洲经济保持持续增长,这得益于区域内贸易、投资、基础设施与生产网络的紧密联结。”印尼工商会主席巴克里表示。

以数字创新培育亚太增长动能——

破解亚太增长瓶颈、挖掘全新合作增量,动力何在?习近平主席把脉开方,指出要着力推动数字化绿色化协同转型发展,塑造亚太发展新动能新优势。

大熊猫机器人憨态可掬,智能眼镜实时“看见”翻译文本,“赛博快递小哥”穿梭于人群……今年7月,亚太经合组织数字和人工智能部长会议及“数字周”相关活动在四川成都举办,具象展示中国高质量发展的生动图景。

从《亚太经合组织生物循环绿色经济曼谷目标》到《全球数据跨境流动合作倡议》,从贸易单证数字化、绿色供应链能力建设,到人工智能交流对话、粮食产业数字化等倡议……创新合作的美好愿景不断变为现实。

在泰国,中企助力打造东盟新能源汽车产业集聚高地;在智利,绿色技术赋能城市电动交通转型;在斐济,菌草技术示范中心带动数千农户稳定增收……坐拥全球最大的可再生能源体系、最大最完整的新能源产业链,中国积极开展绿色能源项目合作,推动打造亚太可持续发展新范式。

以多元合作夯实亚太共同体根基——

习近平主席强调,要坚持以人为本,全面落实联合国2030年可持续发展议程,深化发展战略对接,加大对发展中经济体支持,更好弥合发展鸿沟,不断增进人民福祉,促进亚太全体人民共同富裕。

中国秉持共商共建共享理念,倾听发展中经济体诉求,持续提升发展中成员代表性与话语权,让经济一体化成果惠及更多民众;同发展中经济体分享经验,支持各方走契合自身禀赋的现代化道路;坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,通过对话协商解决分歧和争端;推动青年互访、文旅往来持续升温,成员经济体中小企业密切互动,拉紧人文交流的纽带……

“中国年”进程启动以来,各方积极参与相关专业部长会和历次高官会,中国10多个城市接续举办300多场会议活动,进一步凝聚起建设亚太共同体的共识,初步形成亚太共同体的“四梁八柱”。坚守促进经济增长、增进人民福祉的初衷,亚太各经济体将沿着开放融通、绿色创新、普惠包容的方向笃定前行。

前行之路——

以责任担当开创亚太美好明天

2001年,在中国加入世界贸易组织前夕,亚太经合组织上海会议成功举行,象征着新世纪亚太合作的再出发。

2014年,步入新时代的中国成功主办亚太经合组织北京会议,各方承诺构建面向未来的亚太伙伴关系,为地区长远发展和共同繁荣描绘了新愿景。

2026年,中国“十五五”开局之年再次主办亚太经合组织会议。新征程上不断走向现代化的中国,将如何推动亚太经合组织再出发,向着构建亚太共同体目标再启航?

深圳,以湛蓝的太平洋为纽带,连接亚太经合组织21个成员。作为中国改革开放的重要窗口、粤港澳大湾区的创新前沿,这里在几十年间从一个落后的小渔村发展成为现代化国际大都市,被誉为中国“硅谷”和“南方科技中心”,集中了中国“十五五”规划纲要中提到的许多重点发力的先进产业,是中国式现代化成就的象征。

深圳的成功经验,浓缩着中国的发展理念——坚持发展是硬道理,坚持敢闯敢试、敢为人先,以思想破冰引领改革突围;坚持全方位对外开放,不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力;坚持创新是第一动力,在全球科技革命和产业变革中赢得主动权;坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众……

从一座城市的蝶变到一个国家的发展,从“为人民”“为民族”到“为人类”“为世界”,世界将再次在亚太经合组织这一重要平台上感知,中国始终将自身发展置于亚太合作的大框架中,将自身命运与世界命运紧密相连,把自身的成功实践转化为造福世界的公共产品,在办好自己事情的同时为世界和平发展注入正能量。

习近平主席深刻总结:“亚太的成功源于我们始终致力于维护地区和平稳定,源于我们始终坚持真正的多边主义和开放的区域主义,源于我们始终顺应经济全球化大势、坚持互利共赢和相互成就。”

以构建亚太共同体为引领,以真正的多边主义和开放的区域主义为基石,中方始终倡导和平发展,反对国强必霸;倡导合作共赢,反对赢者通吃;倡导文明互鉴,反对文明冲突;倡导公道公正,反对强权政治。

要维护地区和平稳定。历史上,亚太地区曾饱受冲突战乱之苦,也正是因为摆脱了冷战阴霾,亚太地区特别是中小经济体才得以步入奔向现代化的快车道,“亚太奇迹”应运而生。中方倡导地区国家遵循联合国宪章的宗旨和原则,坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,共同反对冷战思维和阵营对抗,搭建亚太安全架构,为亚太经济发展和长治久安创造条件。

要做大共同发展蛋糕。亚太各经济体发展差距大,制度壁垒、陆海联通短板、数字绿色发展资源分配不均制约整体繁荣。中方倡导充分发挥亚太经济体多样性突出的特点,促进优势互补,共同做大亚太合作蛋糕,形成各方相互成就、共同发展的合作格局,不断增进人民福祉。

要促进文明交流互鉴。亚太地区汇集了古老文明和新兴力量,创造了悠久历史和灿烂文化。中方主张平等、互鉴、对话、包容的文明观,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,以文明交流超越文明隔阂,以文明互鉴超越文明冲突,以文明共存超越文明优越,为世界文明朝着平衡、积极、向善的方向发展提供助力。

中国提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,以发展促繁荣、以安全保稳定、以文明增互信、以治理求公正。联合国前秘书长潘基文评价,中国正通过四大全球倡议、构建人类命运共同体等理念和行动,推动全球和平稳定、发展繁荣,期待中国继续为人类社会的可持续发展贡献中国智慧。

亚太潮涌,同舟扬帆。从雁栖湖到大鹏湾,从亚太伙伴关系到亚太共同体,中国始终立足亚太、造福亚太,在应对挑战中展现作为,在回应人民期待中增进合作。锚定建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体目标,中国将进一步全面深化改革,持续扩大高水平对外开放,不断以中国式现代化新成就为各方提供新机遇,与各经济体一道开创亚太地区更加美好的未来。

《 人民日报 》( 2026年10月18日 01 版)