尊重人民,以人民为师是民主政治建设的根本

作者:陈家刚    发布时间:2011年07月11日    

201171日,胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中明确指出,人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。而在此前的628日中央政治局第三十次集体学习时,胡锦涛同志也明确要求全党,要坚持以人为本,把最广大人民根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点,深入做好群众工作,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,使党始终得到人民群众支持和拥护。如此高频率地强调人民的地位和作用,充分说明我们党对人民在社会主义民主政治中的本质和作用、当前我们在推进民主政治进程中面临的挑战,以及未来民主政治建设的发展路径有了更为清醒、更为理性、更为科学的认识。

所谓民主,就是人民当家作主,人民是一切权力的最终源泉。不管各国政治制度的实践模式存在什么样的差异,在全球化、信息化和现代化的时代,民主、自由、平等、公平正义等已经成为全人类的共同追求。在我国社会主义民主政治建设过程中,人民群众始终是基础性的支撑力量,没有人民,就没有人民共和国,就没有社会主义民主政治。

新民主主义革命时期,人民群众用鲜血和生命,时刻呵护着在大街小巷宣扬民主自由、抨击特权专制的共产党人,从而使人民革命的星火在华夏大地燎原;人民群众用投黄豆等方式,尝试如何跳出朝代兴亡的“周期律”,从而在各抗日根据地推动了轰轰烈烈的民主政治;人民群众用小推车的滚滚洪流,推出了人民解放战争的胜利,推出了一个崭新的人民共和国。社会主义革命和建设时期,在中国共产党的领导下,广大人民群众以满腔的热情,以忘我的精神,以非凡的智慧和创造力,逐步发展起社会主义民主政治的重要支柱,即人民代表大会制度、多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度和基层民主制度。社会主义民主政治制度基本确立。改革开放时期,随着社会主义市场经济的发展,我国的民主政治建设也在积极稳妥推进。党明确提出没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。人民群众也不断探索、不断总结,在实践中创造出两票制、公推公选、民主恳谈、协商对话、预算监督等民主机制,民主的制度化、规范化、程序化程度不断加强,社会主义民主政治逐渐走向成熟和完善。

在中国共产党的领导下,在人民群众的艰辛探索中,我国社会主义民主政治建设取得了重大进展。人民群众也因为这些进展而享受到社会主义民主政治的利益。由于公民有序政治参与的不断扩大,人民实现了内容广泛的当家作主;由于深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制的形成,政治决策更加符合人民的利益和愿望;由于建立健全了广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,各方面优秀人才能够更多地脱颖而出;由于依法治国方略的构建,宪法和法律的权威开始在全社会树立起来;由于建立健全权力运行制约和监督体系,人民群众合法权益得到越来越强有力的保护。

然而,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,社会主义民主政治建设面临许多前所未有的新情况、新问题和新挑战,执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将始终伴随着社会主义民主政治建设的整个过程。执政党精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党、全国人民面前。而脱离人民群众、违背人民意愿、侵害人民利益和忘记为人民服务的宗旨是社会主义民主政治建设过程中的最为严峻的挑战。

在当今全球化、信息化、市场化不断发展的时代,有些党员领导干部忽视理论学习、理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对社会主义民主政治建设信心不足,“替党说话,还是替老百姓说话”的典型,明确将党和人民群众对立起来,在根本上忘记了为人民服务的宗旨;有些领导干部高高在上,不愿深入实际、不愿与人民群众打成一片,言行不一、弄虚作假,铺张浪费、奢靡享乐,个人主义突出,形式主义、官僚主义严重,在行动上逐渐脱离了人民;因为忘记人民,因为脱离人民,有些党员领导干部不了解民意,不尊重民意,不关心民生疾苦,长官意志膨胀、作风霸道、独断专行,不讲原则、不负责任,在实践中明显违背了人民意愿;有些党员领导干部法治意识、纪律观念淡薄,跑官要官、买官卖官、贪污腐败,借着手中掌握的人民赋予的权力,为所欲为,从而在实际上不断地侵害人民利益。

因此,在中国共产党成立90周年之际,我们既要看到经过近百年来奋斗、创造和积累所取得的成就,即建立和确立的中国特色社会主义的道路、理论体系和制度,也要清醒地认识到全党、全国人民所面临的严峻挑战。密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众则是我们党执政后的最大危险。我们必须始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,充分认识到尊重人民、以人民为师是社会主义民主政治建设的根本和力量源泉。

尊重人民、以人民为师首先必须清醒地认识到国家的一切权力来自于人民,我们党执政的合法性来源于人民群众的认同和支持,而不是其他。党的十七届四中全会指出,“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。”我们须时刻抱持危机意识。历史已经反复证明,水能载舟,亦能覆舟。尊重人民、敬畏人民,才能够使我们的事业走得更长远、更稳健。

其次,尊重人民、以人民为师,必须深入人民群众,倾听人民群众呼声,切实解决人民群众面临的问题和困难。古人云,知屋漏者在宇下,知政失者在草野。只有我们的党员领导干部,少在餐桌酒店觥筹交错,多到田间地头体察民情,不做秀、不煽情,认真解决群众反映强烈的征地拆迁、食品安全、教育医疗、环境保护、安全生产等方面的突出问题,切实维护人民群众的利益,群众才会信任我们,才会把我们放在心上,才会把我们当亲人。

再次,尊重人民、以人民为师,就必须放下身段,善于学习,善于总结和推广人民群众在鲜活的实践中创造的宝贵经验。小岗村群众的“承包制”改变了中国经济发展的路径,梨树村群众的“海选”开启了民主政治建设的新征程。事实证明,最基层群众的创造性实践成就了改革开放的伟大事业。只有“放下臭架子、甘当小学生”,相信群众的创造力和智慧,鼓励并支持群众的改革实践,才能够使我们的政策更符合实际、更符合人民的利益。

最后,尊重人民、以人民为师,就必须敢于接受人民的监督、勇于接受人民的批评。我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而不能把它变成牟取个人或少数人私利的工具。如果我们的党员领导干部不给犯颜谏诤者“穿小鞋”、不对公开曝光者“警力抓捕”、不影响人民群众生活“一辈子”,老老实实为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督,创造条件让人民群众监督和批评政府,那么,我们就会得到人民的信任和支持,社会主义民主政治建设才会逐步得到完善和发展,国家才会长治久安。

来自人民、植根人民、尊重人民、以人民为师,既是我们党永远立于不败之地的根本,也是我们全部工作的出发点和落脚点。历史已经并将继续证明,人民群众是历史的创造者,是社会主义民主政治建设的牢固基础和力量源泉。在社会主义民主政治建设的实践中,相信只有远离骄傲、才可得到谦逊,只有放下特权、才会赢得平等,只有牢记历史、才能创造未来。

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