建國初期中聯部的對越工作

作者:洪左君    發布時間:2016-04-26    來源:中國共產黨歷史網
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新中國成立不久,差不多同時對兩個友好鄰邦——朝鮮民主主義人民共和國和越南民主共和國抗擊帝國主義的侵略戰爭,給予大力支持。由於情況不同,支援朝鮮是公開派志願軍出國參戰,舉世皆曉﹔支援越南則是秘密進行,鮮為人知。這是我們黨在取得全國革命勝利之后發揚無產階級國際主義精神,支持民族解放斗爭的一次偉大實踐,其結果是好的,意義是深遠的。

新中國的成立為我們黨的對外聯絡工作開創了新局面。為了做好對外聯絡工作,黨中央於1951年成立了對外聯絡部,而對越南工作是中聯部的一項重點工作。

半個世紀風風雨雨地過去了。當年的這一段工作,時至今天,給人留下的印象是難忘的。

肩負對越南工作的重任

越南於19世紀下半葉淪為法國的殖民地。第二次世界大戰期間,德國法西斯侵佔了法國。1940年9月,日本侵佔越南,法國殖民當局向日本投降。1945年,越南共產黨利用第二次世界大戰剛結束、日本無條件投降的有利時機,舉行了“八月革命”,推翻了奴役越南達80多年的法國殖民統治,建立了越南民主共和國。但是法國殖民者不甘心失敗,很快又卷土重來,於1946年底向年輕的越南民主共和國發動全面進攻,佔領了所有重要城市、海港、交通要道。武器裝備簡陋、作戰經驗不足的越南人民武裝力量被迫轉移到農村和叢林地帶,以游擊戰與侵略者周旋。新中國成立時,越南人民浴血抗戰已進行了近3個年頭。由於敵我力量對比懸殊,越南民主共和國處境十分艱難。

早在1948年,胡志明主席致電中共中央,要求派出高級將領到越南協助工作。由於當時各種條件尚不具備,一時未能滿足其要求。直到解放戰爭取得徹底勝利,與越南接壤的我國南疆和西南邊疆各省份完全得到解放,才為支援越南的民族解放戰爭創造了便利條件,胡志明主席在此之前提出的要求才得以實現。

當時有關援助越南問題,都是通過黨的途徑商定解決。從1949年10月到1950年8月,越共中央3次來人同中共中央商量援助越南問題。第一次來人是李班,第二次是胡志明主席親自來,第三次是派阮良朋來。

中聯部成立前,中央對越南已做了三項主要工作:

第一,我國政府於1950年1月18日率先承認越南民主共和國並同其建立外交關系,隨后蘇聯、朝鮮和東歐各人民民主國家也同越南民主共和國建立外交關系,使越南在外交上擺脫了孤立無援的困境。越南黨為了感謝我國率先並推動其他兄弟國家在外交上給予的有力支持,特地以同我國的建交日——1月18日——定為“越南外交勝利日”來紀念。

第二,互派黨的聯絡代表,負責兩黨之間的聯絡事務。1949年10月,越南黨通知我黨,委派黃文歡為其駐中國的聯絡代表。我黨則委派羅貴波同志為駐越南的聯絡代表。羅貴波於1950年2月到達越黨中央所在地。中越兩黨互派聯絡代表,進一步加強與密切了兩黨的關系。

第三,根據胡志明主席同我黨的商定,中共派遣以韋國清同志為首的軍事顧問團赴越工作。代表團於1950年8月抵達越南。同時又派陳賡同志作為中共中央代表,專程赴越協助指揮打開中越通道的邊界戰役。陳賡於1950年7月由雲南方向入越,邊界戰役於9月中旬打響,10月下旬勝利結束,完成任務后於11月初離開越南回國。應越黨的要求,中共還派政治顧問赴越工作,成立以羅貴波為首的政治顧問團。

除了上述三項主要工作外,中方還接受越黨的要求,讓其在雲南設立軍校,在廣西設立干部子弟學校,派干部來我高級黨校學習,我方一些軍事院校還接受越南軍事人員來學習各種技術,等等。至於給越南的各種物質支援,則一直根據越南的實際需要源源不斷地輸往越南。

中聯部成立后,承辦中央交付的同兄弟黨聯絡的事務。這時雖然中越兩國已經建立了外交關系,而越南首任駐華大使亦已於1951年4月向我遞交國書,但考慮到越南尚處於激烈的戰爭環境,又無固定首都,故建立使館事未能與越方同步進行。因此,有關中越雙方之間的重大問題仍通過黨的途徑商量解決。作為黨的外事工作部門的中聯部,很自然地肩負起對越南工作的重任。

中聯部除了要搞好調研工作和同越南黨進行正常的聯絡事務外,還要主管顧問團的工作。1951年12月和1952年8月,經中央批准同意由中聯部作為協調機構,代表中央對派赴越南工作的顧問實行領導。

領導顧問團是一項很繁雜和政治性很強的工作。顧問團人員來自中央和地方各有關部門,人數達數百人,是一支龐大的隊伍。顧問出國審批手續,有關文電辦復,政治思想教育,學習材料,回國休假、看病,任務完成后回原單位或另行分配工作,以及家屬需要解決的問題,都要由中聯部辦理。

1954年越南抗法戰爭勝利,越南形勢發生了根本變化,由戰爭轉入和平建設,同時我國亦已在越南建立大使館。中央決定改派專家技術人員到越南協助工作,取代政策性質顧問。原派出的顧問人員除少數改為專家技術人員繼續留在越南工作外,余均於1955年年底回國。以后派往越南工作的專家技術人員由越南通過政府途徑聘請。至此,中聯部領導顧問工作的歷史使命才告結束。