周恩來的非洲十國之行

1963年12月14日至1964年2月4日，周恩來總理應阿拉伯聯合共和國（今埃及）、阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、加納、馬裡、幾內亞、蘇丹、埃塞俄比亞、索馬裡十國國家元首、政府首腦的邀請，率中國政府代表團對這些國家進行了正式友好訪問。這是中國國家領導人第一次訪問非洲，是當時中國外交的一次戰略行動，其目的在於打破美蘇對我國的孤立，大力支持非洲的民族解放運動，增進同非洲國家之間的友誼，擴大我國的國際影響，發展反對美蘇兩霸的統一戰線，開創外交工作的新局面。

1963年12月14日中午，周恩來總理與陳毅副總理一行抵達阿拉伯聯合共和國，並於15日下午和17日下午與納賽爾總統進行了兩次會談。會談中，納賽爾回顧了阿拉伯國家的歷史，介紹了阿聯、蘇丹、伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、利比亞、突尼斯、阿爾及利亞、摩洛哥的概況，並著重談了巴勒斯坦、以色列問題。

聽完納賽爾總統的介紹，周總理說：“感謝總統閣下兩次向我介紹阿拉伯各國和非洲有關國家的情況，使我們得到新的知識，增加了新的了解。可以說，從萬隆會議那時起，我們才對阿拉伯國家情況和它們之間的關系開始注意了解。

“萬隆會議后不久的蘇伊士運河斗爭，引起中國人民對阿拉伯人民的注意和欽佩。其次是阿爾及利亞的武裝斗爭，使我們有機會向人民介紹阿拉伯情況。以后，中國同阿拉伯各國政府和人民之間往來就日益頻繁，我們同阿拉伯國家建交的也多起來了。再加上亞非團結組織的推動，中國同阿拉伯各國關系日益發展。但是抱歉得很，盡管我們八年前就有了關系，但我國政府負責人到西亞、非洲來訪問，還是這一次才開始。可以說是比較晚的。我們希望這次訪問能成為一個新的轉折點。我們對總統閣下所介紹的情況甚感興趣。通過我們的實際接觸加上總統閣下的介紹，使我們對這一地區有進一步的了解。

“同總統閣下在萬隆會談后，我國對阿拉伯國家政策和方針，一直堅持以下幾點：

一、支持阿拉伯各國人民反對帝國主義和新老殖民主義，爭取和維護民族獨立的斗爭。

二、支持阿拉伯各國政府奉行中立的不結盟政策。

三、支持阿拉伯各國人民用自己選擇的方式實現團結和統一的願望。

四、支持阿拉伯國家通過和平協商解決彼此之間的爭端。

五、主張阿拉伯國家的主權應當得到一切其他國家的尊重，反對來自任何方面的侵犯和干涉。

“以上五點，是以我們在萬隆會議以前所倡議的五項原則為指導的，也就是著名的‘潘查希拉’。它的內容是：互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。這五項原則后來在萬隆會議宣言中被採納了。”

接著，兩位領導人就不結盟會議和第二次亞非會議交換了看法。

19日下午5時半至10時，周恩來總理與納賽爾總統舉行了第三次會談。周總理著重談了台灣問題。他說，1949年下半年，美國總統杜魯門曾經宣稱台灣是中國的一部分，蔣介石同中國大陸之間打的是內戰，美國不加干涉。朝鮮戰爭爆發后，美國乘機用海軍艦隊佔領了台灣，把台灣變成它的保護地。這說明，在美國參加朝鮮戰爭后，佔領台灣是美國的一個預謀。朝鮮停戰后，美國第七艦隊一直留在台灣海峽不走，霸佔著台灣。美國在靠近新中國的地方，制造台灣海峽、南朝鮮和印度支那三個緊張地區，實行反華。1954年下半年，美國還組織東南亞條約組織國家包圍和對付中國，對中國形成半月形的包圍圈。此外，兩國領導人還就國際形勢和東南亞形勢以及中、阿關系問題交換了意見。

12月21日，中國政府代表團離開開羅飛往阿爾及利亞，受到當地群眾的熱烈歡迎。首都阿爾及爾從機場到人民宮的20公裡長的道路兩旁，30萬群眾夾道熱烈歡迎中國客人，整個城市回蕩著響亮的歡呼聲和阿爾及利亞婦女以傳統方式歡迎貴賓的“喲—喲一喲……”的歡呼聲。

22日、23日、24日下午和26日上午，周恩來總理和阿爾及利亞總統本貝拉舉行了四次會談。

前兩次會談中，本貝拉總統詳細敘述了阿爾及利亞革命發展過程，著重談了阿爾及利亞獨立后的形勢和政策。他說，1962年7月1日，阿爾及利亞實現了獨立。一年多來，我們進行了阿革命的主要任務，土地改革。把270萬公頃土地交給勞動者農民。其他各方面也採取了一些措施，例如在工業、商業方面把一些主要的企業國有化、把它們交給工人自給管理。對外方面，我們奉行和平政策，但認為必須先消滅殖民主義。盡管我們還有財經困難，我們支持解放斗爭。在亞的斯亞貝巴會議上建立了協調委員會，我們提供了一億舊法郎的財政援助。同時，我們也負責培養了近千名非洲的軍官，這是由國家人民軍負責的，這一千人有的已回去，有的還在培養。許多解放運動在阿爾及爾有代表處。例如，越南南方民族解放陣線在這裡設有代表處。我們對越南南方人民的斗爭的支持是明確的。我們給安哥拉解放運動以武器、物資和財政援助。

第三次會談中，周恩來總理高度評價了阿爾及利亞民族獨立革命戰爭勝利的意義，稱它“是繼中國和古巴革命后，60年代的偉大事件，也可以說是奇跡”。最后一次會談中，周總理介紹了我國國內形勢，然后談了中美關系、中印關系以及不結盟和亞非國家會議問題。最后談到中阿兩國關系，周總理指出，兩國關系的發展有幾個問題：

“（1）軍事問題。上次答應給一批軍援並已簽訂協定，國內在我出來時告訴我，在一、二月內即可運來，第一批二個星期后即可運到。這個援助很有限，但這是第一次援助。昨晚我又談到，如果你們還有新困難，我們還可以盡可能幫助。我們也很願意接受你們派軍事人員去中國訓練。

“（2）經濟合作，金額已定，項目還未定下來。我建議你們派出一個經濟代表團去中國考察，看看我們的重、輕、化等工業，可以發現哪一些是你們真正需要的，又有原料，哪一些是你們短少的，等等。這樣援助的項目就可更廣一些，阿勞動人民的積極性就可更高。或者在中國就地確定項目，或者回來報告后再定。

“（3）我們曾同農業部長談起，可派個考察團去中國考察，看看哪些作物對你們是合適的，如茶葉、大米和其他。我們可幫助試種，如有效，再擴大。

“（4）貿易需要發展，但哪些中國商品是你們的確需要，而別的國家又不能供應或價格較高的，如何選擇？我們每年在廣州舉行兩次出口商品展覽會，明年4月就要舉行一次，建議你們派個貿易代表團去參加，看看哪些是對你們合適的商品。當場成交也可以。同時，我們也可以從你們這裡進口，可一起談。”

對此，本貝拉總統深表感謝，並說：“我希望1964年能去中國訪問。”

周總理說：“希望不僅總統能訪問中國，也希望其他兄弟到中國去。中國的其他兄弟也要來，陳元帥已經發生興趣，想再來。

本貝拉高興地說：“歡迎。”

陳毅說：“是呀，我希望再來，少一點儀式，到處走一走，到沙漠去看看，我都很有興趣。”

周總理又說：“他的夫人也很熱情，可惜你們很多兄弟還沒有夫人，她來不方便。”

本貝拉說：“她可以來，那時我已經結婚了。這還可以促進我早些結婚。”

周恩來說：“那好，公事私事都可促進。”

會談在雙方領導人親切誠摯友好的笑聲中結束。

12月27日，周總理一行飛抵摩洛哥訪問。28日上、下午，周恩來與哈桑二世國王連續舉行了會談，雙方就二次亞非會議、二次不結盟會議、中摩兩國關系等問題交換了意見。

12月29日上午，周恩來總理前往王宮向摩洛哥國王哈桑二世告別。國王向周總理贈送了一把寶劍，寶劍的劍鞘鑲有閃閃發光的寶石。哈桑二世告訴周總理說，這把寶劍曾經在過去困難的時刻幫助過我們。哈桑二世還向陳毅副總理贈送了一把短劍。