接管南京前后

○1949年4月，宋任穷任南京市委副书记、南京市军管会副主任，协助刘伯承进行接管工作。

○南下干部同地下党会师后，达到互相尊重，互相团结，乃是今后完成各项任务的基础，是第一关键之工作。

○只用一个月的时间，全市原属国民党中央和南京市系统的一千多个单位的接收工作便大体完成了。

○毛主席亲自电告总前委，指出“三十五军进入南京纪律严明，外国反映极好，但是侵入司徒住宅一事做得很不好”。

　　1949年4月，中国人民解放军胜利渡江，我奉命进入南京，协助刘伯承同志进行接管工作。同年9月，我又随第二野战军进军西南。现就我参加南京接管工作的情况作一回忆。

南京解放，军管会宣告成立

　　辽沈、淮海、平津三大战役之后，国民党军队主力被我人民解放军歼灭。我军厉兵秣马，准备打过长江去，解放全中国。在此形势下，蒋介石于1949年1月1日提出愿与我党进行和平谈判的建议。我军虽然有足够的力量和充分的把握在不长的时间里全部消灭敢于顽抗的国民党反动军队，但为了争取一切可能尽早结束战争，减少人民痛苦，表示愿意以真诚的态度进行和平谈判，并提出八项条件作为和谈的基础。从4月1日起，国共两党经过半个月的谈判，共同拟定了8条24款的国内和平协定。当时，中央指示，如“协定签订成功，则原先准备的战斗渡江即改变为和平渡江”，但着重强调“立脚点应放在谈判破裂用战斗方法渡江上面，并保证一举渡江成功。”4月20日，协定被国民党政府拒绝，充分暴露了他们阻挠用和平方法解决问题、坚决与人民为敌到底的反动立场，也充分表明，他们当初提出和谈建议，只是为了取得喘息时间，妄图重整旗鼓，卷土重来。翌日，毛主席、朱总司令发布《向全国进军的命令》，发出了“坚决、彻底、干净、全部地歼灭中国境内一切敢于抵抗的国民党反动派，解放全国人民”的伟大号召，我各野战军奉命向尚未解放的广大地区举行了规模空前的大进军。

　　也就在这个时候，即1949年的4月，我奉命协助刘伯承同志接管南京。在进南京前，我们为参加接管南京的工作进行了紧张的准备。我们组织干部认真学习七届二中全会决议和毛主席在七届二中全会上的讲话，使大家明确认识到党的工作重心已由乡村转移到了城市，入城后党的中心任务是动员一切力量恢复和发展生产；全心全意依靠工人阶级，团结其他劳动群众，争取知识分子，争取尽可能多的、能够同我们合作的民族资产阶级分子及其代表人物站在我们方面；必须学会在城市中向帝国主义者、国民党、资产阶级作政治斗争、经济斗争和文化斗争，并向帝国主义者作外交斗争。在学习中，强调了要防止骄傲情绪、以功臣自居的情绪以及贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，特别要警惕敌人用糖衣裹着的炮弹的攻击。为了使解放区干部了解南京的情况，我和张霖之、彭涛同志组织一些从南京来的地下党员编写一套介绍南京概况的资料。这些同志积极性很高，多方收集材料，在不长的时间里编印出了介绍南京的土地、人口、风俗习惯，国民党的政治、经济、文化机构，党派、社团、公共事业、工矿企业、手工业以及军、警、宪、特组织等情况的材料，供南下的同志们参考。

　　4月21日，第二、第三野战军在500余公里的战线上强渡长江，迅速摧毁了敌人认为难以逾越的长江天险。4月23日午夜，第三野战军第三十五军由下关经挹江门开入南京，宣告了国民党反动统治的覆灭。中共中央电贺南京解放，贺电说：“此皆我前线将士英勇善战，后方军民努力支援，江南民众奋起协助，其他野战军、地方军一致配合行动所获的结果，当此伟大节日，中国共产党中央委员会特向你们致以热烈的祝贺。……现在整个形势对于人民和人民解放军极为有利，尚望前线将士继续攻进，后方人民努力生产，解放全国人民，为建立统一的民主的新中国而奋斗。”4月25日至28日，邓小平、陈毅、刘伯承、饶漱石和我先后到达南京。

　　4月28日南京市军管会宣告成立，并发表如下布告：

　　奉

　　中国人民解放军总部电令：“南京已获解放，为保障全体人民生命财产，维护社会安宁，确立革命秩序，决定在南京市实行军事管制，成立中国人民解放军南京市军事管制委员会，为该市军事管制时期的最高权力机关，统一全市军事、民政等管理事宜。并任命刘伯承为该会主任，宋任穷为该会副主任。”本会遵即于4月28日宣告成立，本主任并于同日到职视事，奉行中国共产党所制定的城市政策，遵照中国人民解放军约法八章，实施军事管制，特此布告周知。

　　此布

　　主　任　刘伯承

　　副主任　宋任穷

　　军管会委员共18人，除刘伯承和我，还有张际春、李达、陈士榘、陈修良、江渭清、柯庆施、张霖之、周兴、段君毅、徐平羽、王明远、黄华、陈同生、罗士高、孔从周、刘宠光。

与地下党会师

　　南京地下党为迎接南京解放，在白色恐怖的艰苦条件下进行了大量的工作，在保护人民财产、维持社会治安和保证我军顺利渡江等方面做出了很大贡献。在战火迫近南京时，地下党积极组织人民自卫队护厂、护校，英勇机智地防止和抵抗敌人撤退前的破坏，同时在各阶层群众中间宣传我党的方针政策，稳定人心。地下党还打入敌军警宪内部进行瓦解工作。由于地下党广泛发动群众，进行了卓有成效的工作，大军入宁后，水、电、通讯一日未停，学校始终未辍课，火车和市内公共交通很快恢复。

　　南下干部同地下党会师后，达到互相尊重，互相团结，乃是今后完成各项任务的基础，是第一关键之工作。5月1日，在华东局的直接领导下，召开了会师大会，来自9个不同解放区的干部和地下党的同志共3000余人参加了大会。邓小平、铙漱石、陈毅、刘伯承都讲了话。邓、陈、刘3位都没有讲话稿，只有饶漱石1人照稿宣读。他们都强调要互相学习，以对方的成绩来勉励自己，各自克服缺点。会议提出不仅要实现组织上的会师，还要真正做到思想上和政策上的会师，团结一致，同心同德，下苦功夫，花大力气，为建设一个崭新的人民的南京而共同奋斗。领导同志的讲话受到与会者的热烈欢迎，会场洋溢着团结、热烈、欢乐的气氛。

　　在会师大会上宣布成立新的南京市委，由刘伯承、宋任穷、张际春、陈修良、李达、陈士榘、柯庆施、张霖之、彭涛、周兴、黄华、陈同生、段君毅、徐平羽、江渭清、王明远16人组成。刘伯承（市委书记兼统战部长）、宋任穷（市委副书记）、张际春（宣传部长）、陈修良（组织部长）、陈士榘（南京警备区司令）5人为常委。此时，华东局委托南京市委代管皖北、皖南、赣东北3个区党委和芜湖市委的工作。陈锡联、谢富治率领的解放军南下干部同以胡明为首的地下党在皖南的会师是最成功的。

　　南下的同志和地下党的同志对解放和接管南京都做出了积极的贡献。但是，由于过去各自的斗争环境、经历和工作方式不同，也发生过一些不够协调的现象。南京市委常委会对此作了认真研究，并于5月7日为纠正这些不协调现象作出了相应的指示，要求南下同志与地下党同志共同努力，真正做到从组织、政策和思想三方面会师。5月23日，南京市委就会师工作向中央、华东局写出报告。毛主席看到此份报告后于当天电告华中局、西北局：“兹将南京市委关于外来党与本地党会师问题的经验转发你们，请你们充分注意此项问题，务望抓紧指导，不可再蹈我党历史上对此问题处理不善的覆辙。”在以后的接管工作和其它工作中，南下干部和南京地下党干部的关系有较大改善。

一个月完成接收工作

　　三十五军入城后，即将全部物资严密看管起来。会师大会之前，我们即对重要部门进行接收，会师大会以后，接收工作全面展开。在市军管会统一领导下，大致分为军事、行政、财经、交通、文教等几个接管委员会及公安部、警备司令部、外侨事务处等部门，分头进行。华东局专门派曾山同志来宁协助和指导南京的接管工作。

　　南京市委在总结初期接收工作的基础上，于5月7日发出《关于今后接管工作的意见》，明确作出4项指示：一、接管原则是行政方式的，但须与群众路线相结合。接管方式是自上而下，但必须结合群众，联系群众。二、建立军管、党委统一领导的组织系统。军管会各接管部门的党委、党组（由军事代表、工作组组长与支部书记3人组成）到党的支部，统一贯彻接管的原则和政策，及时总结经验，互通情报，互相学习，统一步调，并有系统地向全党进行思想教育、政策教育，以求得全党在组织上、思想上、政策上、步骤上的一致。三、为加强党的领导，原地下党应做到大部公开，一般的做到公开70%。四、向全党说明，接是短期的，管是长期的。先要接好，接着要管好。为搞好接管工作，要加紧学习有关政策，学习毛主席的思想作风，以此为团结的基础。党员应联系群众，倾听群众意见。要发现人才，勿使物资流散和损失，以奠定生产、建设的基础，防止犯偏“左”和偏右的错误。

　　在接收工作中，时有敌对分子进行抵制和破坏。为了打击反动势力，保护人民群众，保卫新生的人民政权，军管会于6月初发出布告，宣布国民党、三青团、青年党等为非法的反动组织，中统、军统及其所属组织为法西斯特务组织，一律予以解散，其所有公产、档案一律没收，并警告一切反动组织之一切人员必须立即停止活动，向人民政府悔过自新，立功赎罪。军管会将执行“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”之政策，对继续进行反革命活动者定严惩不贷。布告震慑了敌人，分化瓦解了反动阵营，挽救了一批愿意悔罪、走自新道路的分子。同时，对于执迷不悟、怙恶不悛的反动分子抵制和破坏接收工作的罪恶行径，予以坚决揭露和打击，保证了接收工作和其它各项工作的顺利进行。

　　南京的人民群众多年饱受国民党反动派压迫之苦，初获解放，热情很高，积极协助我们搞接收，同破坏分子进行斗争。在军管会的统一领导下，经各方共同努力，接收工作进行得比较顺利，只用1个月的时间，全市原属国民党中央和南京市系统的1000多个单位的接收工作便大体完成了。