1945年8月11日 毛澤東為中共中央起草《關於日本投降后我黨任務的指示》。指出：蘇聯參戰后，日本已宣布投降。國民黨積極准備向我解放區收復失地，奪取抗日勝利的果實。這一爭奪戰，將是極猛烈的。在此情況下，我黨任務分為兩階段：目前階段，應集中主要力量迫使敵偽向我投降，不投降者，按具體情況發動進攻，逐一消滅之，猛力擴大解放區，佔領一切可能與必須佔領的大小城市與交通要道，奪取武器與資源，並放手武裝基本群眾，不應稍有猶豫。將來階段，國民黨可能向我大舉進攻，我黨應准備調動兵力，對付內戰。迅速加強城市工作，特別加強我黨可能奪取與必須奪取的那些城市的工作。派大批有能力的干部到這些城市裡去，迅速學會管理城市中財政、金融、經濟工作，利用一切可能利用的人參加城市工作，解決維持城市秩序。今冬明春，必須在一萬萬人民中，放手發動減租（已經減好的照舊）。在一切新解放區一律減租，放手發動與組織群眾，建立地方黨、地方政府與提拔地方干部，以便迅速確立我黨在基本群眾中的基礎，迅速鞏固一切新解放區。但是，絕對不可損害中農利益（中農也是基本群眾）﹔富農除封建剝削部分實行減租外，不應加以打擊﹔地主須使之可以過活，沒收分配土地是過早的。這些方面如不注意，將破裂農村統一戰線，使我黨陷於孤立，有利於國民黨。國共談判將以國際國內新動向為基礎考慮其恢復，延安對美國與國民黨的批評暫時將取和緩態度。但各地對蔣介石絕對不應存在任何幻想，必須在人民中揭破其欺騙，對蔣介石發動內戰的危險應有必要的精神准備，但目前階段主要注意力應集中於解決敵偽，勇敢、堅決、徹底地奪取最大的勝利，不可分散注意力。