贵州实行联产承包制的前前后后【3】
——访池必卿
记者:这是不是说是1980年5月的地委书记会议通过了省委38号文件,最终决定了在贵州搞包产到户?当时中央对包产到户的态度怎样呢?
池必卿:是的,是那次地委书记会议决定了在贵州搞包产到户。当时中央对包产到户还没有定论,只是说特别穷的地方可以实行包产到户、包干到户。国家农委副主任杜润生在贵阳曾对我说,华国锋同志还没表态。直到1980年5月31日,邓小平才明确地说,只要土地公有,就不应干涉,应该允许包产到户。杜润生马上把邓小平的这句话寄给了我。我们搞包产到户有了依据了。
记者:1980年9月14日—22日,党中央在北京召开了省委第一书记会议,重点讨论农业生产责任制问题。您在会上发了言。后来,人们说您在会上说了一句“你走你的阳关道,我们走我们的独木桥”的话,直到现在,这句话还在北京、贵州广泛流传。您能说说当时的具体情况吗?
池必卿:好的。那次会议对包产到户问题争论的很厉害。云南省委第一书记安平生首先讲了云南包产到户的情况,说要使三分之一实行包产到户。当时,大家都愣了。一位省委书记甚至说,讲了这么一通,根本听不懂讲的是什么!
一天,安平生碰到我,对我说,你也发发言,我说我今天发。
那天,我发了言,讲了贵州包产到户的情况。我讲时,东北地区的一位省委书记插话说,贵州包产到户搞的怎样不知道,反正我们那里不能搞!
华国锋问了一句:贵州那么穷,和西北一样?我说:贵州比西北还穷。华国锋说,这是新情况。
会下,我对那位省委书记说,你今天点了我们的名,能不能不点名。我们可否达成一个协议,互不干涉?他说,好的,可以。
会议重新开始后,我接着讲贵州包产到户的情况,同时也讲了与东北地区那位省委书记达成的口头协定。散会后,那位省委书记埋怨我点了他们的名,我说你也点贵州了。后来,中央办公厅发的简报上把我说的互不干涉的话给公布了。当时,这在北京还成了话题。后来我说的“互不干扰”被传成为“你走你的阳关道,我们走我们的独木桥”了。
记者:1980年,贵州全省开始推行包产到户改革。当时,党中央对贵州的改革持什么态度?
池必卿:总的来说,中央是支持的。1980年12月,我来北京开会时给中央写了个报告。胡耀邦阅后批给了万里副总理。胡耀邦在批语中说,贵州省委在全省范围内实行了包产到户的农业生产责任制。此外,一天晚上,我在中南海小礼堂看电影,万里看到我说,池必卿,你干的好啊!这等于中央同意了贵州包产到户的做法。1981年党中央发了一号文件,肯定了联产承包制是社会主义性质的。此后,一直到1985年,连续5年,中央的一号文件都是讲农业问题,规定联产承包制15年不变。
记者:农村改革,涉及到人们的利益问题,总不会一帆风顺。贵州在推行包产到户农业生产责任制的过程中,也不是一帆风顺吧?
池必卿:是的。在地委书记会议以后,安顺地区的坪坝县出现了几个生产队由于水利问题没有解决好,县委书记不赞成对这几个生产队实行包产到户,致使这几个生产队的农民也要罢工出走。省委工作组组长、组织部副部长张化有给我写信反映此事,我阅后批示:“中国共产党的一个县委书记,因为有点具体问题没有解决好,就拒不执行党的政策,致使农民罢耕出走,这种行为不改行吗?”为了帮助这位县委书记提高认识,这个批示只发给了安顺地委书记程远武,没有扩大范围。后来,这位县委书记改正了自己的错误。
在推行包产到户的过程中,我们打算留下岑巩县,让他们继续搞原来的包产到组。另外,还想让全省差不多是最好的生产队——遵义县马家湾保留原来的生产队核算制。但我们的这些想法并没有实现。岑巩县因受全省包产到户的影响,农民又不赞成包产到组了,强烈要求县委改为包产到户,县委顶不住了,就改了。马家湾的农民在有地委书记参加的会议上,讨论了两个大半夜。一位农民还提出假设,说如果包产到户后,我们的水稻产量由现在的亩产800斤提高到1000斤,也不允许我们包产到户吗?最后,大多数农民赞成搞包产到户,那位地委书记也不得不同意了。这样,到1980年底,贵州全省就实行了包产到户。总的来说,包产到户,调动了广大农民的积极性,促进了农业生产的发展。1981年全省农业因灾减产,1982年粮食增产了30—40亿斤。油菜籽和烤烟增产的幅度更大。吃不饱饭的农民也由原来的占农村总人口的70%下降到30%左右。
记者:贵州全省实行包产到户后,有没有再出现新的问题?
池必卿:出现了一些。全省实行包产到户后,我又下乡,发现少数干部在公有的耕地上盖房子。包产到户后,土地归农户使用,但土地的最终所有权是集体公有的。在耕地上建房,是一种侵犯社会主义公有制的行为。这个问题出现后,省委立即发出通知,责令各地纠正。黔南州贵定县一个退下来的前县供销社主任在耕地上建了房子,县委拿他没办法。我知道后,立即通知县委用推土机给推倒,并让纪委讨论对这位干部的处分问题。非法占用耕地问题处理起来比较困难,虽然省委和各地都采取了一些措施,但到1985年我离开贵州时,全省只大约纠正了一半多,还有40%多的非法占地问题没有得到处理。另外,还出现过破坏水利问题,不过,这个问题不久就解决了。
总之,在贵州领导实行联产承包制,这是我晚年根据邓小平理论干的一件大事。这件事已过去了近20年,实践证明干得对,干得好,十分有意义。
(摘自:欧阳淞 曲青山主编:《红色往事:党史人物忆党史》,济南出版社)
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