對我國改造資本主義工商業歷程的回憶【2】

二、黨在過渡時期總路線的公布與對資本主義工商業的利用限制、改造政策的提出

一九五二年冬，我調到中央統戰部和中央工商行政管理局（當時稱私營企業局，次年初才改為此名稱）工作。統戰部是不搞具體經濟業務的﹔而工商行政管理局的業務相當多，其中處理加工訂貨的問題，在整個工商局的業務中，佔著相當大的比重。

一九五三年春，李維漢同志帶領一個調查組到武漢、上海、南京和濟南等地，對私營工商業進行調查。回來后向中央提出兩個報告：一個是如何處理公私關系問題的報告﹔另一個是如何處理勞資關系問題的報告。劉少奇同志首先聽取調查組的匯報。中央統戰部李維漢部長和其他副部長都參加了。記得那天下午的匯報，突出了加工訂貨的問題。調查組的同志指出，各個部門需要時就向資本家加工訂貨，不需要時就拉倒﹔有的資本家形容說，“來時急如星火，去時無影無蹤”。另外，還談到工繳費、稅收等標准也不統一的問題。李維漢同志提出，這些問題有必要提到黨的統一領導上來解決。

這次調查的結果，不僅發覺了加工訂貨中存在的問題，而且對資本主義工商業改造的問題，在理論上和政策上也有所突破。李維漢同志提出，收購是國家資本主義的低級形式﹔加工訂貨、統購包銷是國家資本主義的中級形式﹔公私合營是國家資本主義的高級形式，是向社會主義過渡的重要形式。

同年夏天，中央政治局開了好幾次會議，討論對資本主義工商業進行改造的問題。出席會議的領導同志，都同意採用國家資本主義的形式，逐步把資本主義工商企業改造為社會主義企業，並認為收購在當時已經日益縮小，不必再列為一個形式。這樣，國家資本主義就隻包括低級形式的加工訂貨、統購包銷和高級形式的公私合營兩種形式了。周恩來同志和陳雲同志在討論中提出，國家對資本主義工商業的改造，不應限於加工訂貨，而應逐步擴大為公私合營。毛澤東同志在討論過程中提出了黨在過渡時期的總路線，指出這個總路線和總任務，“是要在一個相當長的時期內，基本上實現國家工業化和對農業、手工業、資本主義工商業的社會主義改造”。

毛澤東同志和周恩來同志都認為，要進行對資本主義工商業的社會主義改造，必須要有一個機關來統一負責。陳雲同志認為，國家計劃委員會業務太多，如要負擔對資改造的工作，恐怕搞不好。討論結果，決定由中央統戰部來管理此事，由李維漢同志兼任中財委副主任。中財委下面設立第六辦公室，由許滌新任辦公室主任﹔沙千裡、孫起孟、鄭新如三同志任副主任。次年第一屆全國人民代表大會之后，中財委第六辦公室改為國務院第八辦公室，由李維漢任主任﹔許滌新和孫起孟任副主任﹔大約一年之后，張執一也參加了“八辦”，任副主任。

中央決定通過國家資本主義的形式和平改造資本主義工商業時，大家都同意，隻有高崗反對。在幾次政治局會議上他一言不發。毛主席要李維漢找高談談。散會后，李問高有何意見。高說：“你讀過斯大林的《論反對派》沒有？”李說：“讀過。”高立即用尖苛的語調說：“布哈林不也是主張和平進入社會主義嗎？”

會上的另一個分歧點，是要把資本家改造成為什麼人。李維漢同志提出，把資本家改造成為社會主義公民﹔林伯渠同志不同意。毛澤東同志明確地指出：要把資本家改造成為工人，否則，改造成為什麼人呢？難道改造成為地主嗎？不能。難道改造成為農民嗎？也不能。隻能改造為自食其力的工人。

毛澤東同志在政治局會議上，指定由李維漢給中央起草一個對資本主義工商業具有政策性的報告。這個報告的提法，原是“關於利用、限制、改組資本主義工商業的報告”（“改組”的提法是根據毛主席在七屆三中全會上提出的“經濟改組”而來的）。在政治局討論時，胡喬木同志提出，把“改組”改為“改造”更為確切、更為科學些。毛澤東、周恩來、劉少奇等同志，都同意胡的意見，於是對資本主義工商業的利用、限制、改造的政策的提法，就這樣定下來了。

在提出改造資本主義工商企業的同時，李維漢同志提出“雙重改造”。那就是不僅要把資本主義工商企業改造為社會主義的工商企業﹔而且要把資本家改造成為自食其力的勞動者。在政策上，對資產階級分子的政策是團結、教育、改造。