對我國改造資本主義工商業歷程的回憶【3】

作者:許滌新    發布時間:2015-12-18    來源:中國共產黨歷史網
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三、從“吃蘋果”到統籌兼顧全面安排

中財委“六辦”的主要任務,就是有計劃地擴大公私合營企業。在解放初期,我們沒收了屬於官僚資本的全部企業。但是還有一部分企業,既有民族資本也有官僚資本,對於這種企業,由於沒收了官僚資本而保存民族資本的私股,這就自然而然地成了公私合營企業(據全國當時六百九十五戶公私合營的企業材料統計,其中沒收官僚資本的公股佔百分之五十三,沒收反革命分子財產的公股佔百分之九點一八,公股共佔百分之六十二點一八)。但是其他純民族資本企業,則不存在可以沒收的官僚資本,因而,要擴展公私合營企業,要把民族資本企業變成公私合營企業,國家必須對民族資本的企業投入適當的資金。為了這件事,李維漢同志同我一道去找過鄧小平同志。那時,小平同志兼任政務院的財政部長。小平同志很干脆,他說“‘六辦’要完成這項任務,需要多少錢?”維漢同志說:“要使民族資本企業變成公私合營企業的投資,並不需要大量資金,因而‘六辦’也不需要財政部撥出巨款。但到底需要幾個億,現在也算不出來。”小平同志笑著說道:“就撥五個億吧,不夠,再撥﹔用不完,歸還財政部,反正‘六辦’的錢是存在人民銀行的。”這樣,中財委“六辦”就掌握了一筆進行合營的必要的資金了。

中財委“六辦”成立之初,在李維漢同志領導之下,起草了一個《關於有步驟地將有十個工人以上的資本主義工業基本上改造為公私合營企業的意見》。這個文件是經陳雲同志研究之后送中共中央,中央於一九五四年三月四日批准的。在這個文件中,提出了一個很重要的原則,這就是“穩步前進,依據國家的需要、企業改造的條件、供產銷平衡的可能、干部和資金的准備以及資本家的自願,合營一批較重要的較大的企業,並把它們辦好。”這就是當時簡稱的“需要、可能與自願”的原則。

有計劃地擴展公私合營,對我們來說,是一項缺乏經驗的工作。因此必須進行調查研究,摸摸私營工業企業的底子。經陳雲同志同意,一九五四年春,由中財委“六辦”帶頭,輕工業部、重工業部、交通部和商業部各派干部參加,組成一個約二百人的調查小組。由許滌新任組長,沙千裡任副組長,到上海去調查。調查組在上海大約住了半年,把幾個重要行業,基本上摸清楚了。在調查過程中,已經發覺一個行業的大企業實現公私合營后,小企業在加工訂貨上很難得到任務的矛盾。但,我那時隻忙於整理調查所得的材料,沒有及時把這個矛盾,向陳雲和李維漢兩同志報告。直到現在,我還在責備自己在政治上的不敏感,不負責!

當時把大企業實現公私合營稱為“吃蘋果”﹔而把余下的小企業的合營稱為“吃葡萄”。各地黨委對於“吃蘋果”是做了不少准備工作的,主要是開辦干部訓練班,把企業中的秘密黨員和工會干部都找來訓練。合營一個廠要好幾個月,工作做得相當細,把准備合營的工廠的機器設備、資金、原材料,甚至桌子、板凳,都調查得清清楚楚。一九五四年搞了一年,全國私營企業實現公私合營的,隻有二千多家,加上解放初期由於沒收官僚資本而變成公私合營的一千家,全國公私合營企業共有三千多家。

進行“吃蘋果”的工作,不是沒有矛盾的。首先是大資本家不干。上海有一個大資本家說:“我的十幾家工廠都是我的伯父和父親掙得來的。我欠國家的錢,可以拿出一個廠來抵償國家的債務,但若要我把所有紗廠和面粉廠都拿出來公私合營,死后怎樣去見伯父和父親?”但是,后來在資本主義工商業全行業實現公私合營的高潮沖擊之下,他也就沒法再堅持他原來的主張了。其次,我們有一些同志認為,對資本主義工業實行加工訂貨,對社會主義的國營經濟是有利的﹔留少數幾個大廠繼續搞加工訂貨,在國際上有較好的作用。潘漢年同志就是這種主張的。一九五四年秋,有一天下午他從上海給我打長途電話,詳細地說明上述意見。我告訴他,按已定計劃擴展公私合營,需要一個相當長的時間才能把“蘋果”和“葡萄”都吃完。他說:“事實上,公私合營的計劃是先要把蘋果吃光的,矛盾不少。”他希望我把他的意見反映給中央。再其次,就是先“吃蘋果”后“吃葡萄”之間在加工訂貨上的矛盾。這一點,上面已經提到了。

一九五四年冬天,國務院第八辦公室召開了擴展公私合營會議,討論一九五五年全國合營計劃。那時,李維漢同志因耳癌到莫斯科治療,周總理指定陳毅同志兼管“八辦”工作,遇到大問題仍向陳雲同志請示。各地參加會議的同志,一到北京,就不約而同地提出了“吃蘋果”和“吃葡萄”的問題。他們說:“現在光‘吃蘋果’不‘吃葡萄’,把一大堆‘小葡萄’、‘爛葡萄’,甩給地方。地方沒有財力給它們加工訂貨的任務,資本家發不出工資,推動工人到黨委請願怎麼辦?”吵得一塌糊涂。我同起孟兩人首當其沖。我們去找陳總,陳總說:“‘葡萄’也是可以吃的嘛!何必吵得那麼厲害。你們找各有關派負責人來聽聽地方意見。”費好大力量,總算把有關的部長或副部長請來了。他們了解了問題之后,也沒有說什麼話﹔隻有黎玉同志說得相當尖銳,他說:“‘葡萄’是酸的,俺不吃。”現在回憶起來,當時有不少同志認為辦國營企業才是搞社會主義經濟﹔什麼加工訂貨,什麼公私合營,都是邪門歪道,都是在搞資本主義。甚至把我稱為“資方代理人”。實在使人啼笑皆非。那一段時間,陳毅同志兼任外交部長,外事活動很忙,我們隻好直接去找陳雲同志。他聽了匯報之后大笑起來說:“你們的這個擴展公私合營會議,實質就是國家計委要召開的計劃會議。應該在計劃會議開過后再開這個會議,就會瓜熟蒂落,水到渠成。你們不弄清楚就來搶先,卻搶出麻煩來了,是不是?現在,隻好把計劃會議的這一部分內容,放在你們這個會議上解決了。”陳雲同志在國務院會議上,向周總理匯報了這個問題。我也出席了國務院的這次會議(當時各辦的主任或副主任都要出席國務院會議)。周總理笑著對我說:“你們現在真是騎虎難下了,隻好請陳雲同志給你們解圍。”隔了幾天,總理又召開國務院常委會,由陳雲同志提出處理“吃蘋果”和“吃葡萄”問題的意見。陳雲同志在分析了工業生產中的矛盾之后,提出了“通過逐行逐業分配原料、分配任務、計算設備能力、安排生產計劃等辦法,來進行逐行逐業的社會主義改造”和“中央工業部門必須把如何利用資本主義工業的問題提到議事日程上來,在搞五年計劃時將資本主義工業的生產潛力充分估計進去”。這就是當時著名的統籌兼顧、全面安排的方針。陳雲同志並且指出“要反對兩種傾向。一種是隻顧國營,不管私營的傾向﹔另一種是私營工業自己不想辦法,坐待國家給辦法的傾向”。周總理同意陳雲同志提出的統籌兼顧、全面安排的方針,並且指出:中國的工人階級隻有一個。國營企業中的工人,公私合營企業中的工人以及私營企業中的工人,他們都是中國工人階級的不可分割的構成部分,決不能把工人階級分成幾個待遇不同的部分。國營工廠的工人有生產任務,公私合營工廠的工人有生產任務,為什麼私營工廠的工人得不到任務呢?會后向中央政治局匯報,毛澤東同志聽后笑著說:“對,不看僧面要看佛面啊!”幾天之后,陳雲同志在“八辦”召開的擴展公私合營計劃會上,作了《解決私營工業生產中的困難》的報告。拖了兩個月的擴展公私合營會議,到此時才宣告結束。經過這次會議,擴展公私合營的工作,在全國范圍內順利地展開了。