社会主义初级阶段论及其时代意义【5】

五、社会主义初级阶段论的时代意义

中共十八大提出：“全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革”。这是全面分析世情、国情、党情而提出来的战略任务。十八大以来，党对国情的判断有两个互相关联的方面：一是必须承认，“党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目”（《〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉辅导读本》，人民出版社，2013年，第2页。）。二是必须清醒地认识到“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际”《中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编》，人民出版社，2012年，第15页。。这两个方面是不能分割的，这些判断反映了中国共产党人对国情的清醒认识和对走中国特色社会主义建设道路的高度自信。

在这些重要判断基础上，党为实现在中国共产党成立100年时全面建成小康社会、新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家“两个一百年”的奋斗目标和进而实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，作出了许多战略部署，描绘了更加美好的蓝图。而要将美好的蓝图变为现实，就必须进一步彰显社会主义初级阶段的时代意义。

第一，必须坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，这是社会主义初级阶段的必然要求。初级阶段就是不发达的阶段，这个“不发达”首先是指生产力的不发达。因此，我们一定要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。尽管现在中国经济总量已经位居世界第二，但人均国内生产总值仅仅是世界平均水平的60%左右，发展中仍面临一系列突出矛盾和挑战。中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾没有变，中国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这“三个没有变”，决定了中国必须坚持以经济建设为中心，坚持发展仍是解决中国所有问题的关键。进入新世纪以来，中国的经济社会发展也显现出一系列新的阶段性特征，主要表现为：经济实力显著增强，同时发展中不平衡不协调不可持续问题依然突出；经济社会取得全面进步，同时发展面临新的重大结构性问题；对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日益激烈。中国必须立足于初级阶段的基本国情和新的阶段性特征，以经济建设为中心，以科学发展为主题，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。

第二，必须发挥经济体制改革的牵引作用，这是社会主义初级阶段发展的强大引擎。中共十一届三中全会以来，党以巨大的政治勇气，锐意推进改革开放。从农村到城市、从沿海到内地，经济体制改革始终是全面推进改革的“突破口”和“重头戏”，在理论和实践上不断取得重大进展，极大地解放和发展了社会生产力，推动经济社会发展取得举世瞩目的伟大成就。中国已经初步建立起社会主义市场经济体制，但离成熟的市场经济体制还有很大距离。改革只有进行时没有完成时。改革进入新的阶段，进一步深化经济体制改革迫切需要统筹推进政治、文化、社会等其他领域的改革。我们必须坚持把经济体制改革作为重点，协同推进其他各方面改革，努力营造各领域改革互动并进的良好局面。

第三，必须大力支持非公有制经济健康发展，这是社会主义初级阶段发展的重要动力之一。改革开放以来，非公有制经济在社会主义市场经济体制和经济发展中的地位和作用不断增强。但必须认识到，长期以来，尽管国家在保护非公有制企业的权益方面出台了很多措施，然而由于体制和思想认识等方面的原因，各种所有制经济竞争处于并不平等状态，非公有制企业受到一些歧视、约束和限制，与国有企业相比，非公有制企业仍处于弱势地位。深化经济体制改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，我们必须在坚持毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，深化对非公有制经济地位和作用的认识，完善发展非公有制经济的方针政策，进一步加强支持非公有制经济发展的具体措施，努力让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

第四，必须坚持中国共产党的正确领导，这是社会主义初级阶段持续向社会主义高级阶段发展的政治保证。中国共产党自成立以来，带领人民从实际出发，战胜无数艰难险阻，努力化不利为有利、化劣势为优势，逐渐由弱变强，不断夺取革命、建设和改革的重大胜利。然而，当今中国面临的挑战更多。从国际上看，世界经济低速增长，经济结构深度调整，国际竞争更加激烈，科技革命孕育突破，我国发展外部环境更趋复杂多变。从国内看，发展已站在新的历史起点上，正面临跨越“中等收入陷阱”的严峻考验。世界上能够达到上中等收入的国家不少，但能跨入高收入的国家却不多。原因就在于执政当局不能很好地驾驭复杂局面、解决纷繁复杂的问题，最终落入“中等收入陷阱”。避免重蹈这些国家的覆辙，历史和现实证明离开中国共产党的正确领导是不可能的。

实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。中国梦是一个历史过程。坚持我国仍处于社会主义初级阶段的科学判断，坚持党在社会主义初级阶段基本路线不动摇，全面深化改革，推动经济社会持续健康发展，就一定能够在新的历史起点上不断改变社会主义初级阶段的落后面貌，向更高级的社会主义阶段迈进。

（本文作者系中共中央党史研究室第三研究部主任、研究员） 

来源：中共党史研究