中共十八大的靈魂、創新及歷史特點【6】

作者:任貴祥    發布時間:2013-04-12    來源:中共黨史研究
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三、黨的十八大的歷史特點

黨的十八大“是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會”,是我們黨和國家實現兩個百年奮斗目標進程中一次承前啟后的代表大會。與以前歷次黨代會比較,十八大呈現出一些新的歷史特點,可以歸納為以下幾個方面。

(一)新老中央領導集體又一次實現了平穩順利交接班,開創了我們黨中央領導集體交接的范例

黨的十八大的首要歷史特點是新老中央領導集體平穩順利地交接班,而且是一次實現徹底交接。大家從各種媒體的報道中已經知曉,第十八屆中央政治局常務委員由十七屆的9人減至7人,留任2人,新當選5人﹔十七屆中央政治局委員25人,十八屆仍然25人,留任10人,卸任14人,因違紀犯罪被撤職1人,新當選15人﹔十七屆中央書記處書記6人,十八屆7人,留任1人,新當選6人﹔十七屆中央委員204人,十八屆205人,留任91人,新當選114人,卸任113人﹔十七屆中央軍委委員11人,十八屆也是11人,留任3人,新當選8人。從以上十七屆、十八屆中央領導機構對比可以看出,留任比例小,卸任和新當選的比例大,是兩屆中央領導集體大范圍的交接班,而且是一次性成功的徹底交接。熟悉黨史的同志都清楚,第一代中央領導集體與第二代中央領導集體及其核心的過渡交接班,是處於“文化大革命”到改革開放轉折的非常時期﹔第二代中央領導集體和第三代中央領導集體的交接班,則是在1989年政治動亂后的艱難時期,這兩次交接班均有歷史的特殊性﹔第三代中央領導集體與以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體交接,是正常成功的交接,但交接還有一點延續性。而十七屆和十八屆中央領導集體大范圍的交接,實現了前所未有一次性平穩順利成功交接,因此說這開創了中央領導集體交接的范例。江山代有才人出。偉大的接力,體現出共產黨人薪火相傳,后繼有人。

國外媒體對中共新老領導集體成功平穩交接給予積極評價,如美聯社、法新社、路透社等主要媒體均在第一時間報道了新任中央領導集體首次亮相並作出積極評價。英國《金融時報》評價說,中共已經形成挑選政治領導人的正確模式,這種模式與中國的文化和歷史相一致,也符合現代形勢需要。俄羅斯學者認為,中共十八大換屆選舉的經驗很值得研究和借鑒。

(二)更加強烈鮮明的為民情懷

中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。應該說,“人民”是歷次黨代會的關鍵詞,同樣也是黨的十八大的關鍵詞。“人民”一詞通篇貫穿在十八大報告中。據有人統計,“人民”一詞在報告中出現145次,是整個報告中出現頻率最高的詞匯,表明十八大具有強烈鮮明的人民性。

人民性體現在十八大報告的諸多闡述中。如報告重申:“始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點,尊重人民首創精神,保障人民各項權益,不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效”﹔報告強調,“必須堅持人民主體地位”﹔報告提出,努力辦好人民滿意的教育,千方百計增加居民收入,提高人民健康水平﹔報告提醒:“全黨必須牢記,隻有植根人民、造福人民,黨才能始終立於不敗之地”,“始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”,“任何時候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進”﹔報告強調,要“相信群眾,依靠群眾,始終把人民放在心中最高位置”。(《中國共產黨第十八次全國代表大會文件匯編》,第8、13、32、33、52頁。)

從“必須堅持人民主體地位”的根本保証,到“讓人民監督權力”的自律決心﹔從“發揮人民主人翁精神”的殷切期許,到“更好保証人民當家作主”的永恆信念,深刻闡述了中共來自於人民、根植於人民的政黨觀。這些貫穿了“以人民為本位”的思想。

十八大更加強烈鮮明的人民性還體現在2012年11月15日中午,新當選的中共中央總書記習近平在十八屆中央政治局常委同中外記者見面會上的講話中,講話共約1200多字,6個自然段,其中有17處提到“人民”,有兩段話專門強調人民和對人民的責任,朴實親切。習近平指出,這個重大責任,就是對人民的責任。我們的人民是偉大的人民。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。他指出,這個重大責任,就是對黨的責任。我們的黨是全心全意為人民服務的政黨。還強調,人民是歷史的創造者,群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。我們深深知道,每個人的力量是有限的,但隻要我們萬眾一心、眾志成城,就沒有克服不了的困難﹔每個人的工作時間是有限的,但全心全意為人民服務是無限的。責任重於泰山,事業任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。(《人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標》,《人民日報》2012年11月16日。)習近平的講話平實、清新,講的多是老百姓關心的實事。

為民情懷還體現在12月5日中央政治局通過的關於改進工作作風的八項規定上, 體現在習近平廣東之行輕車簡從的實際行動上。