黨建十年新求索【6】

作者:紀曉華    發布時間:2012年09月10日     來源:瞭望新聞周刊

發出提高黨建科學化水平的動員令

黨的建設科學化,是馬克思主義政黨自身建設的必然要求,也是中國共產黨一以貫之的追求

2009年9月18日,黨的十七屆四中全會作出了《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,鮮明地提出“提高黨的建設科學化水平”的重大命題和重大任務,並要求全黨“努力在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上見到實效”。

這是我們黨貫徹十七大精神、以改革創新精神加強黨的自身建設的戰略要求;是應對國際形勢的挑戰和風險,特別是應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展的迫切需要;也是深入貫徹落實科學發展觀,鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果的必然要求。

黨中央對此作出了清醒的判斷:“黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。”

胡錦濤在十七屆四中全會上專門就提高黨的建設科學化水平的內涵和要求作出了進一步闡述,他指出:“提高黨的建設科學化水平,說到底是要不斷把握和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律。”他強調:提高黨的建設科學化水平,關鍵是要堅持科學理論指導;制度建設既是黨的建設的重要組成部分,又是黨的建設的重要保証;科學方法的運用對提高黨的建設水平至關重要。

把握規律和運用規律首先需要總結規律。十七屆四中全會科學總結了我們黨執政六十年來加強自身建設的6條基本經驗,強調:堅持把思想理論建設放在首位,提高全黨馬克思主義水平;堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來,保証黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心;堅持以執政能力建設和先進性建設為主線,保証黨始終走在時代前列;堅持立黨為公、執政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯系;堅持改革創新,增強黨的生機活力;堅持黨要管黨、從嚴治黨,提高管黨治黨水平。這6條基本經驗,集中體現了黨執政以來加強自身建設的豐富實踐,體現和深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,是我們黨必須長期堅持的重要指導原則。

堅持科學理論指導要求我們不僅要重視學習還要善於學習。十七屆四中全會作出了“必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神的要求,把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好”的重大部署,以此為抓手帶動黨的思想理論建設。為此,四中全會提出了推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,用中國特色社會主義理論體系武裝全黨,開展社會主義核心價值體系學習教育,建設學習型黨組織這4個方面的明確要求。

十七屆四中全會還根據十七大的總體部署,對黨的建設提出了一系列新要求。比如,堅持和完善黨的領導制度,保障黨員主體地位和民主權利,完善黨內民主決策機制,堅持德才兼備、以德為先用人標准,提高領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力,推進基層黨組織工作創新,建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍,構建城鄉統籌的基層黨建新格局,大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風,以堅強黨性保証黨的作風建設,加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律,推進反腐倡廉制度創新,等等,對提高黨的建設科學化水平起到了重要指導作用。

之后,黨中央又出台了一系列加強和改進黨的建設的重要舉措,包括《關於推進學習型黨組織建設的意見》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干准則》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中共中央關於加強和改進新形勢下黨史工作的意見》《關於建立黨委新聞發言人制度的意見》《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》,等等,進一步推動了黨的建設科學化水平的提高。

2011年7月,胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年紀念大會上的講話中,深刻總結了我們黨90年來保持和發展馬克思主義政黨先進性的寶貴經驗,進一步明確了新形勢下提高黨的建設科學化水平的迫切要求和目標任務。這篇講話,為在新的歷史條件下全面推進黨的建設新的偉大工程、不斷提高黨的建設科學化水平指明了方向。

認識無止境,探索亦無止境。2012年1月9日,胡錦濤在十七屆中央紀委第七次全會上的講話中提出了“保持黨的純潔性,建設堅強有力的馬克思主義執政黨”重大戰略任務。這是中國共產黨從黨和人民事業發展的高度,從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發,出台的又一項加強和改進黨的建設的重大舉措。

在新的歷史起點上,中國共產黨又邁出了新的、更穩健的步伐。(作者單位:中央文獻研究室第五編研部)